本刊記者 車文斌/文 周淼葭/圖

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川西壩子農(nóng)民有種鄉(xiāng)愁叫幸福四川省金堂縣幸福新村串起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新愿景

本刊記者 車文斌/文 周淼葭/圖

這里沒(méi)有統(tǒng)一的川西民居，但有整潔清爽的鄉(xiāng)間道路，將家家戶戶聯(lián)通在一起；甚至還有活動(dòng)中心、電影放映場(chǎng)、健身中心，以及電子商務(wù)室；房屋墻壁上，是“孝”與“善”結(jié)合在一起的民俗道德文化和“二十四節(jié)氣歌”；田間地頭，村民們忙著自家的農(nóng)活……

這就是典型的川西壩子農(nóng)村的風(fēng)貌。這里，是位于成都近郊的四川省金堂縣，成都成為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)后的第8個(gè)年頭。與大成都一樣，金堂縣的農(nóng)村正發(fā)生著深刻變化，城鄉(xiāng)進(jìn)一步融合，鄉(xiāng)村的農(nóng)民已變成了居民，漸漸過(guò)上了城里人般的幸福生活。

看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。而在金堂縣，農(nóng)家有種淺淺的鄉(xiāng)愁，就叫幸福新村。

金堂縣川西壩子上，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的川劇茶樓

PART1幸福的真義是潔凈與和諧

什么叫幸福？住在高樓里就叫幸福嗎？建設(shè)幸福美麗新村，真的是必須耗費(fèi)巨資才能辦成的事？

黨的十六大提出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，破解“三農(nóng)”難題，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，成為工業(yè)化進(jìn)入中期階段后，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展的必由之路。

2007年6月，成都被賦予重任：探路城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路徑。金堂，作為四川丘區(qū)的典型，其探路實(shí)驗(yàn)同樣意義重大。

金堂，縣城距成都28公里，境內(nèi)多丘陵，成都平原經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的重點(diǎn)發(fā)展縣和成都市“特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)”，中河、毗河、北河穿城而過(guò)，另稱“天府花園水城”。水城鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余個(gè)，行政村180余個(gè)，如何讓工業(yè)反哺農(nóng)村，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)尚不強(qiáng)大的金堂而言，是一道難題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，工業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)也得趁勢(shì)趕超。

“十二五”期間，四川提出建設(shè)幸福美麗新村，在成都，幸福美麗新村多了一個(gè)創(chuàng)新性詞：新農(nóng)村綜合體。成都要求，新農(nóng)村綜合體是讓農(nóng)村居民“宜聚則聚、宜散則散”“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”式發(fā)展。

2014年，金堂的地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)252億元，可地方公共財(cái)政收入，僅16.99億元。微薄的財(cái)政要辦大事，灑向城鄉(xiāng)各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)場(chǎng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)屬不易。

“花小錢辦大事，沒(méi)有錢，也得辦事。”金堂縣統(tǒng)籌委主任李遠(yuǎn)寬說(shuō)。為了建設(shè)新農(nóng)村綜合體，金堂縣設(shè)立了村公經(jīng)費(fèi)，多則10多萬(wàn)，少則幾萬(wàn)元。“村公經(jīng)費(fèi)作為藥引子，充分發(fā)動(dòng)群眾投入新村建設(shè)，借力用好村民自治原則，激發(fā)群眾參與熱情，最終放大資金效應(yīng)，讓小錢發(fā)揮出大作用。”

清江鎮(zhèn)榮華村的“范家大院”就是一個(gè)典型的新農(nóng)村綜合體。230多戶約700多村民聚居在公路一側(cè)。這里沒(méi)有整齊劃一的農(nóng)家新居，可走進(jìn)大院，不由讓人眼前一亮。典型的川西壩子農(nóng)家風(fēng)情院落撲面而來(lái)，整潔的水泥路面延伸進(jìn)各家各戶，路邊的房屋墻面，“孝”“善”“二十四節(jié)氣”主題的農(nóng)耕文化隨處可見(jiàn)。

走進(jìn)村民大院，以前的雜亂無(wú)章早已變得有序而整潔，就連以前亂碼亂垛的農(nóng)村黑瓦，也被整齊地砌成了花臺(tái)。雖然一切都是舊房舊村，但因注入了新的元素，整個(gè)村落的風(fēng)貌已煥然一新。“整治院落，我們總共花了30多萬(wàn)元?！睒s華村的村支書(shū)王州林說(shuō)，“鎮(zhèn)政府出了10余萬(wàn)的村公經(jīng)費(fèi)，然后是村民集資，人均150元，家里有轎車的還要多出，得1000元。政府還獎(jiǎng)勵(lì)了2萬(wàn)元，全用在新農(nóng)村建設(shè)上去了?！?/p>

新村是建成了，但長(zhǎng)期困擾農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生又怎么辦？“我們每月向每戶人收取1元錢作為清潔費(fèi)，家家戶戶門口還設(shè)了垃圾筒，由村里的環(huán)衛(wèi)人員統(tǒng)一清理，每個(gè)月還要評(píng)比一次清潔文明戶……”王州林邊走邊向記者介紹說(shuō)。

范家大院變美了。在公路邊的一面文化墻上，記者看到一句話：“我是黨員我?guī)ь^，我是黨員向我看齊”，一個(gè)群眾說(shuō)，村里的黨員正是這么做的。

廖家院子、羅家院子、邱家院子、雙江社區(qū)……一路建設(shè)，利用村規(guī)民約，充分激發(fā)群眾自治的積極性，僅僅幾萬(wàn)元的村公經(jīng)費(fèi)，就可撬動(dòng)十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)元的資金投入到新農(nóng)村建設(shè)中。僅2014年，金堂縣就啟動(dòng)13個(gè)幸福美麗新村建設(shè)，新建省級(jí)新農(nóng)村綜合體示范點(diǎn)4個(gè)，整治“三無(wú)”院落80個(gè)，創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個(gè)、市級(jí)生態(tài)村226個(gè)。

村民自治，黨員帶頭，人和村美，幸福美麗新村的真實(shí)含義其實(shí)就是潔凈與和諧。

根據(jù)規(guī)劃，“十三五”期間，到2020年，四川將力爭(zhēng)建成幸福美麗新村3萬(wàn)個(gè)，占全省行政村80%以上，任務(wù)不可謂不艱巨。幸福新村將如何建？將如何讓新村里的居民看得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，且不破壞農(nóng)村原生態(tài)的民俗文化？金堂縣的川西壩子幸福村落的改造模式，正是一個(gè)典型的范本。

PART2羊產(chǎn)業(yè)讓農(nóng)家奔上金堂大道

2015年11月17日，四川省委十屆七次全會(huì)提出，要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，加快建設(shè)幸福美麗新村。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，不僅要打破城鄉(xiāng)界線，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，更多的是要促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力資源配置和金融資源配置的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等。產(chǎn)村相融，以產(chǎn)業(yè)支撐新農(nóng)村的發(fā)展，是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本。

沿金堂大道出金堂縣城數(shù)十公里進(jìn)入又新鎮(zhèn)，偶爾會(huì)見(jiàn)到丘陵淺坡上散布的黑山羊。金堂除了臍橙，就是全川出了名的黑山羊。它是以努比亞山羊雜交，后經(jīng)60余年群選群育而形成，也被譽(yù)為黑色努比亞山羊。因地制宜，特色發(fā)展，作為四川地方優(yōu)良品種的黑山羊，當(dāng)仁不讓地成為金堂農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的重要一環(huán)。

3年前，四川正鑫農(nóng)業(yè)科技公司便已進(jìn)入金堂，盯上了黑山羊。與畜牧專家選育優(yōu)良品種、成立養(yǎng)殖合作社、發(fā)動(dòng)群眾養(yǎng)羊……正鑫公司與又新鎮(zhèn)政府及村民抱成一團(tuán)，共謀做強(qiáng)羊產(chǎn)業(yè)。

又新鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“借羊還羊”模式，加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)。在三元村，搭建起“家庭經(jīng)營(yíng)+龍頭企業(yè)+合作社”的企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新“1還1”“2還1”等“借羊還羊”模式，加快發(fā)展金堂黑山羊。又新鎮(zhèn)黨委書(shū)記卿烈軍算了一筆細(xì)賬，一家農(nóng)戶利用淺丘放養(yǎng)30頭黑山羊，一年的收入就可達(dá)3萬(wàn)多元。目前，又新鎮(zhèn)已建成黑山羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)34個(gè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)4個(gè)，黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)1萬(wàn)余頭。又新鎮(zhèn)，“西南畜牧小鎮(zhèn)”的名頭越叫越響。

又新鎮(zhèn)農(nóng)鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社副理事長(zhǎng)李佐強(qiáng)說(shuō)，合作社在寶鼎村流轉(zhuǎn)了500畝土地，力爭(zhēng)通過(guò)3年時(shí)間，培育種羊6萬(wàn)只，并逐步向周邊鎮(zhèn)輻射，壯大金堂黑山羊產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)更多的村民致富。

南出金堂縣城，一條新修的大道通向資陽(yáng)，幾乎貫穿金堂全境，全長(zhǎng)約70公里。金堂縣將其稱為金堂大道。從2009年起，這條大道便傾注著金堂的人感情，并吸引著金堂人的目光。

金堂大道，金光亮堂之意，寄托著金堂人民向往幸福生活的美好愿景，如今，這條新修的大道也的確承載起了金堂人民的幸福生活。大道連接金堂境內(nèi)的官倉(cāng)、棲賢、三星、淮口、趙家、三溪、高板、隆盛、竹篙、廣興、又新、土橋等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，《當(dāng)代縣域經(jīng)濟(jì)》記者注意到，這條大道不僅構(gòu)建起了金堂縣域公路網(wǎng)主骨架，還重新搭建并整合起了金堂縣新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，沿線第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，成了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑與催化劑。

金堂黑山羊，已成農(nóng)民致富產(chǎn)業(yè)

川西壩子上的孝善文化，成為新農(nóng)村文化建設(shè)之魂

農(nóng)村電子商務(wù)，已成金堂農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品的新模式

PART3游樂(lè)產(chǎn)業(yè)讓幸福摸得著

以金堂大道為軸，旅游等第三產(chǎn)業(yè)在金堂縣迅速發(fā)展，電子商務(wù)也風(fēng)生水起。

金堂的旅游產(chǎn)業(yè)，與古蜀文化一脈相承的“川西壩子”風(fēng)情旅游雖已初顯，但尚欠火候，更多的仍是以花海果樹(shù)相接的農(nóng)家游樂(lè)。不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)，與幸福美麗新村建設(shè)相對(duì)應(yīng)的“川西壩子”式農(nóng)家傳統(tǒng)風(fēng)情，使農(nóng)家的幸福更加讓人摸得著、看得見(jiàn)。

川西壩子，實(shí)為川西平原、成都平原。狹義的成都平原，實(shí)指岷江、沱江沖積而成的壩子，金堂縣雖是丘區(qū)縣，但沱江穿縣而過(guò)，讓金堂的“川西壩子”更為珍貴。金堂人在這些大大小小的“壩子”上結(jié)院而居，形成了獨(dú)特的“孝”“善”文化，沿襲至今。

為使“川西壩子”上的農(nóng)家院落變優(yōu)變美，金堂縣多方籌資，對(duì)農(nóng)家院落進(jìn)行了大整治，讓幸福新村承載著鄉(xiāng)愁，在美麗中生根發(fā)芽，以“孝”“善”文化為核，成長(zhǎng)為一顆顆旅游載體。

村變美了，旅游隨之而興，游人接踵而至。廣興鎮(zhèn)寶塔村“櫻花人家”通過(guò)閑置房屋升級(jí)改造，將新老院落的農(nóng)房民居提檔升級(jí)成農(nóng)家旅社、農(nóng)家樂(lè)、手工作坊、私家認(rèn)養(yǎng)點(diǎn)，配套發(fā)展休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)、傳統(tǒng)工藝觀覽等特色農(nóng)家游服務(wù)相關(guān)的庭院經(jīng)濟(jì)，盤活閑置農(nóng)房。目前，廣興鎮(zhèn)正雄心勃勃地打造“花田廣興”。鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳志強(qiáng)帶記者登上復(fù)建的寶塔，遠(yuǎn)眺繞塔密布的千畝櫻花園、千畝芍藥園、千畝紅楓園等園區(qū)，滿懷信心地說(shuō)：“村變美了，投資自然就來(lái)了，這里的農(nóng)村會(huì)更美，農(nóng)家旅游會(huì)更火?！?/p>

2015年，廣興舉辦櫻花節(jié)，吸引大量游客。開(kāi)辦“農(nóng)家旅舍”嘗到甜頭的村民刁惠仙說(shuō)，櫻花節(jié)期間收入10多萬(wàn)元，現(xiàn)在每月也有六七百元的收入。寶塔村民還開(kāi)設(shè)手工作坊3個(gè)，解決108人在“家門口”就業(yè)。

走在村口，一家電子商務(wù)店赫然出現(xiàn)在眼前，村民的土雞土鴨土豬都可以在網(wǎng)店上出售。陳志強(qiáng)說(shuō)，這個(gè)村未來(lái)將實(shí)現(xiàn)WIFI覆蓋，村民上網(wǎng)再也不是難事了。一位在健身器材上鍛煉身體的農(nóng)家小媳婦得意地對(duì)記者說(shuō)：“我們不愿住進(jìn)高樓大廈，就愿意住在人和村美的農(nóng)院大院?！?/p>

幸福摸得著，幸福在山水田園間。