柳邦坤

(淮陰師范學(xué)院 傳媒學(xué)院， 江蘇 淮安 223300)

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依托運(yùn)河文化資源發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)與策略——以淮安市為例

柳邦坤

(淮陰師范學(xué)院 傳媒學(xué)院， 江蘇 淮安 223300)

摘要：沿運(yùn)城市應(yīng)借助中國(guó)大運(yùn)河成功“申遺”的機(jī)遇，依托運(yùn)河文化資源，積極發(fā)展運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)。有“運(yùn)河之都”稱(chēng)號(hào)的江蘇省淮安市應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，堅(jiān)持創(chuàng)新性、整合性、市場(chǎng)性、精品性原則，選擇“點(diǎn)線結(jié)合、品牌擴(kuò)張”模式，做足水文章，實(shí)施精品戰(zhàn)略、協(xié)作戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略；弘揚(yáng)淮揚(yáng)美食文化；大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。選擇運(yùn)河特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)路徑，通過(guò)有效實(shí)施，對(duì)推動(dòng)淮安蘇北重要中心城市建設(shè)，提高淮安在沿運(yùn)城市中的影響力至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：運(yùn)河文化資源；文化產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)

京杭大運(yùn)河在中國(guó)歷史進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，不僅是中國(guó)古代的漕運(yùn)通道、經(jīng)濟(jì)命脈和黃金水道，而且也是一條文化大河，具有豐厚的歷史遺存和豐富的文化內(nèi)涵。京杭運(yùn)河在江蘇的河段最長(zhǎng)，里程達(dá)690公里，在淮安的河段里程56.08公里?；窗彩乔Ю镞\(yùn)河沿線的重要節(jié)點(diǎn)城市，文化遺產(chǎn)眾多，名勝古跡遍布，被授予“運(yùn)河之都”稱(chēng)號(hào)。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)非常重視京杭運(yùn)河的文化保護(hù)和開(kāi)發(fā)，把運(yùn)河沿線城市“打包”并成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。江蘇省委、省政府提出“兩個(gè)率先”目標(biāo)，并提出將淮安建設(shè)成蘇北重要中心城市的發(fā)展定位?；窗彩刑岢觥拔宕蠼ㄔO(shè)”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)富庶、美麗、幸福新淮安的目標(biāo)。這些不僅給運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)更給依托運(yùn)河文化資源發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)提供了歷史機(jī)遇和良好契機(jī)。

一、京杭運(yùn)河淮安段文化資源富集

京杭運(yùn)河是世界上開(kāi)鑿時(shí)間較早、規(guī)模最大、線路最長(zhǎng)、延續(xù)時(shí)間最久且目前仍在使用的人工河流。千百年來(lái)，它流淌不息，孕育了繁榮的兩岸文明，留下珍貴的文化遺產(chǎn)?；窗捕芜\(yùn)河文化資源特別豐富，歷史文化遺存眾多。文化遺產(chǎn)形態(tài)有“物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化景觀遺產(chǎn)，具體包括運(yùn)河河道、堤壩、涵閘、碼頭等水利工程設(shè)施；運(yùn)河沿岸公署、鈔關(guān)、驛站、官倉(cāng)等相關(guān)管理機(jī)構(gòu)遺存；因運(yùn)河而興盛的聚落遺產(chǎn)；與大運(yùn)河相關(guān)的各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；因大運(yùn)河工程而形成的各種運(yùn)河文化景觀遺產(chǎn)”[1]。國(guó)家文物局公布的大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單，列入的遺產(chǎn)點(diǎn)有65項(xiàng)，其中江蘇共有25項(xiàng)，淮安就占了11項(xiàng)，有清口樞紐工程、洪澤湖大堤、清江大閘、清晏園、淮安鈔關(guān)遺址、豐濟(jì)倉(cāng)遺址、總督漕運(yùn)公署遺址(淮安府衙、鎮(zhèn)淮樓)、清江浦樓、吳公祠、鎮(zhèn)水鐵牛、雙金閘，淮安運(yùn)河遺產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量之多在運(yùn)河沿線的35座城市中名列首位，占整個(gè)江蘇遺產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量將近一半。

淮安運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的運(yùn)河河道、堤壩、涵閘、碼頭等水工設(shè)施最具代表性的有古邗溝、黃河故道、里運(yùn)河、鹽河、通濟(jì)渠等；“中國(guó)水上長(zhǎng)城”洪澤湖大堤高家堰等；清口水利樞紐遺址、清江大閘、碼頭三閘遺址、王營(yíng)西壩遺址等；清江浦石碼頭、龜山御碼頭、清口御碼頭、王家營(yíng)渡、西壩老船塘等。運(yùn)河沿岸公署、鈔關(guān)、驛站、官倉(cāng)等相關(guān)管理機(jī)構(gòu)遺存最具代表性的有總督漕運(yùn)部院遺址、河道總督署遺址和清晏園、淮安府衙；淮安鈔關(guān)遺址、淮安榷關(guān)遺址；淮陰驛站、清口驛、都梁驛、洪澤驛；清江浦豐濟(jì)倉(cāng)遺址。因運(yùn)河而興盛的聚落遺產(chǎn)最具代表性的古城有淮陰古城遺址、甘羅城遺址、清江浦城、楚州古城、盱眙城、洪澤城、漣水城、泗州城等。特別值得一提的是泗州城，原為古代名城，1680年被埋入水下，被稱(chēng)為“東方的龐貝城”，現(xiàn)在正考古挖掘。泗州城重見(jiàn)天日，其旅游價(jià)值不可估量。古鎮(zhèn)有河下古鎮(zhèn)、碼頭古鎮(zhèn)、王營(yíng)鎮(zhèn)、西壩鎮(zhèn)、洪澤鎮(zhèn)、老子山鎮(zhèn)、高良澗鎮(zhèn)、龜山鎮(zhèn)等。歷史文化街區(qū)有淮安區(qū)河北街至光明街地段、淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)安瀾街、清江浦豐濟(jì)倉(cāng)與草市口歷史文化街區(qū)、清江浦花街與慈云寺歷史文化街區(qū)、都天廟歷史文化街區(qū)、清江大閘口歷史文化街區(qū)等及淮安區(qū)板閘村等古村落。

淮安運(yùn)河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的地方戲曲、曲藝、舞蹈、民歌主要有淮海戲、淮劇(西路淮劇)、泗州調(diào)、漣水的淮海琴書(shū)、淮安區(qū)十番鑼鼓、漣水淮海鑼鼓、金湖秧歌、洪澤湖魚(yú)鼓舞、花船舞、馬燈舞、龍舞、淮安區(qū)南閘民歌、運(yùn)河號(hào)子等。傳統(tǒng)技藝飲食方面主要是淮揚(yáng)菜烹制技藝、碼頭湯羊肉烹制技藝、洪澤湖小魚(yú)鍋貼烹制技藝、盱眙十三香龍蝦烹制技藝，其中淮揚(yáng)菜烹制技藝影響久遠(yuǎn)。淮安是淮揚(yáng)菜的主要發(fā)祥地之一，2002年淮安榮獲“中國(guó)淮揚(yáng)菜之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)，并從這一年起連續(xù)舉辦淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)。器具制作方面主要是漁具制作技藝、木船制作技藝、洪澤湖水車(chē)制作技藝等。民間文學(xué)主要有韓信的傳說(shuō)、水漫泗州城傳說(shuō)、巫支祁的傳說(shuō)等，其中水神巫支祁的神話傳說(shuō)，魯迅認(rèn)為《西游記》里的孫悟空的原型即是取材于此。中醫(yī)醫(yī)術(shù)以山陽(yáng)醫(yī)學(xué)為代表，山陽(yáng)醫(yī)學(xué)以吳鞠通為宗師，發(fā)源于淮安區(qū)。民間美術(shù)和手工工藝主要是淮安區(qū)博里農(nóng)民畫(huà)、蛋雕、瓷刻、結(jié)藝、河下紙?jiān)取?/p>

與運(yùn)河相關(guān)的文化景觀遺產(chǎn)主要有人工化自然景觀洪澤湖、白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖、射陽(yáng)湖、蕭湖、月湖、勺湖、山子湖等；工程化歷史地貌有清口堤壩地貌區(qū)、荷花公園、西壩公園、缽池山公園等；運(yùn)河文化風(fēng)景區(qū)有里運(yùn)河文化長(zhǎng)廊、故道黃河風(fēng)光帶、鹽河風(fēng)光帶、老子山、龜山、第一山、洪澤湖高家堰旅游區(qū)、古清口水利風(fēng)景區(qū)、清江浦古典文化區(qū)、淮安區(qū)古城和河下古鎮(zhèn)古典文化區(qū)、淮安水利工程樞紐區(qū)等。

淮安呈現(xiàn)明顯的運(yùn)河特色文化內(nèi)涵?；窗彩堑湫偷囊蜻\(yùn)河而興盛、繁榮的城市，被譽(yù)為閃射著歷史文化光輝的運(yùn)河明珠，文化底蘊(yùn)深厚。明清時(shí)期，淮安是全國(guó)漕運(yùn)中心、河道治理中心、漕船制造中心、漕糧儲(chǔ)運(yùn)中心和鹽政稅務(wù)中心，五大中心匯集，在全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)格局中占有重要地位。2008年，淮安經(jīng)中國(guó)古都學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)討論，經(jīng)專(zhuān)家學(xué)者論定，正式確定為“中國(guó)運(yùn)河之都”?；窗驳姆睒s孕育了獨(dú)特的歷史文化，淮揚(yáng)菜系即是其中重要的一個(gè)方面?！盎磽P(yáng)菜咸淡適宜、口味適中，融南北風(fēng)味而特色獨(dú)具，充分體現(xiàn)了大運(yùn)河文化的兼容性特點(diǎn)?；磽P(yáng)菜講究葷素搭配、講究菜點(diǎn)結(jié)合、講究食療養(yǎng)生、講究陰陽(yáng)平衡，充分體現(xiàn)了大運(yùn)河文化的中和性特點(diǎn)。”[2]

運(yùn)河文化是淮安代表性文化，也即水文化。大運(yùn)河融貫?zāi)媳保B通數(shù)省(市)，使得運(yùn)河文化具有獨(dú)特性、包容性、多樣性、開(kāi)放性等特質(zhì)?；窗苍诰┖歼\(yùn)河發(fā)展史中所處的異常顯著的地位，形成了獨(dú)具魅力的漕運(yùn)文化、水工文化、商業(yè)文化、餐飲文化、戲曲文化。在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的今天，這些帶有鮮明地域特色的文化資源，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)應(yīng)“運(yùn)”而生的淮安經(jīng)濟(jì)、社會(huì)走向興盛、繁榮，創(chuàng)造新的輝煌。

二、依托文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必要性

實(shí)施運(yùn)河淮安段文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是落實(shí)省委決定把淮安建設(shè)成為蘇北重要中心城市的需要，是順應(yīng)淮安市委提出的“構(gòu)筑大交通、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大流通、繁榮大文化、開(kāi)發(fā)大旅游”的需要。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用越來(lái)越重要，已成為增強(qiáng)綜合實(shí)力和提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。一個(gè)地區(qū)如果沒(méi)有先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)，沒(méi)有文化創(chuàng)新的持久推動(dòng)，沒(méi)有文化軟實(shí)力的匹配支撐，就不具備時(shí)代競(jìng)爭(zhēng)力。各級(jí)政府制定“十二五”規(guī)劃都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為重要的內(nèi)容，制定了推進(jìn)目標(biāo)?；窗矚v史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，特別是運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源富集，因此，積極整合與合理利用運(yùn)河文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，對(duì)于發(fā)展地域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建新型運(yùn)河城市等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。沿運(yùn)城市杭州市拱墅區(qū)、嘉興、蘇州、無(wú)錫、常州、天津、北京市通州區(qū)等地運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度較大，有“運(yùn)河之都”稱(chēng)號(hào)的淮安與沿運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市比，在依托運(yùn)河資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面，還有一定差距，但具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)加快步伐，奮力趕超。為此，加大運(yùn)河淮安段運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的研究力度，提出適合淮安特色的運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方略，就顯得尤為重要。

(一)提升城市文化影響力、建設(shè)文化名城必須有文化產(chǎn)業(yè)作支撐?；窗彩侨珖?guó)歷史文化名城，特別是運(yùn)河漕運(yùn)給淮安留下豐富的文化資源。今天我們要把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、旅游觀光優(yōu)勢(shì)，形成城市發(fā)展的新的增長(zhǎng)極。文化資源既有社會(huì)價(jià)值，同時(shí)也具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就可以把這兩種價(jià)值有機(jī)結(jié)合，把文化資源的軟實(shí)力，變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬’支撐，因此必須高度重視文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能讓資源不再沉睡，不再是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”?；窗彩幸劳羞\(yùn)河資源發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，歷史文化名城建設(shè)就找準(zhǔn)了主攻方向，就找到了突破口。許多歷史文化名城如南京、蘇州、西安、麗江、大理、平遙等已經(jīng)在保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用名勝古跡、開(kāi)發(fā)旅游文化產(chǎn)業(yè)和歷史文化產(chǎn)業(yè)方面取得不俗成績(jī)，值得學(xué)習(xí)和借鑒。

(二)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，能促進(jìn)淮安區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。通過(guò)發(fā)展沿運(yùn)城市文化產(chǎn)業(yè)，可以推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以推進(jìn)蘇北重要中心城市建設(shè)；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化，有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，有助于建設(shè)和諧社會(huì)。

(三)發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)邁向更寬廣領(lǐng)域。隨著大運(yùn)河成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，運(yùn)河文化裹挾著相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛能。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)向高品質(zhì)、高附加值發(fā)展?；窗惨劳羞\(yùn)河發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須高度重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

(四)獨(dú)特的資源和地緣優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了空間。借助運(yùn)河資源，確定淮安積極發(fā)展旅游休閑、文化信息服務(wù)、文化創(chuàng)意類(lèi)產(chǎn)業(yè)的思路是切實(shí)可行的?；窗簿哂械锰飒?dú)厚的運(yùn)河文化資源優(yōu)勢(shì)，又有地緣優(yōu)勢(shì)，淮安水陸空交通便利，地處蘇北腹地，輻射能力強(qiáng)，可以溝通南北，連接沿海和內(nèi)陸，淮安進(jìn)行運(yùn)河特色的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有率先創(chuàng)新的條件。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要策略

淮安的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，應(yīng)緊緊依托大運(yùn)河，抓住運(yùn)河申遺成功和國(guó)家高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，在分析運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，確立突出運(yùn)河特色的文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與升級(jí)的戰(zhàn)略，明確運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的定位、特色、目標(biāo)，確定文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)原則、主要模式和路徑。

(一)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)原則。

運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新性、整合性、市場(chǎng)性、精品性原則，堅(jiān)持創(chuàng)新?tīng)縿?dòng)、整合推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、精品帶動(dòng)。

要以創(chuàng)新性為主導(dǎo)，通過(guò)創(chuàng)新?tīng)縿?dòng)運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一是堅(jiān)持觀念創(chuàng)新，樹(shù)立創(chuàng)新的理念是發(fā)展運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)的首要前提。堅(jiān)持創(chuàng)新性，就是樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的思想，把古人留給今人的運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源，很好地保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，盡快把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把文化資源的利用與文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)。二是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，科技對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。只有做到科技與文化融合，才能讓古老的運(yùn)河煥發(fā)青春，彰顯活力。努力把沿運(yùn)城市打造成創(chuàng)新型城市，重視科技教育，重視科技人才引進(jìn)，重視科技資本引入，加大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的科技含量，用科技手段提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高文化產(chǎn)品的科技競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持整合性，就是基于運(yùn)河文化資源的布局與形態(tài)等特征，如遺存分散、形態(tài)多元，應(yīng)因地制宜，通過(guò)資源整合，推動(dòng)運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步入良性發(fā)展的軌道。

文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)說(shuō)到底是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)市場(chǎng)。堅(jiān)持市場(chǎng)性，就要按市場(chǎng)規(guī)律辦事，就要注重營(yíng)銷(xiāo)。如創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游文化產(chǎn)品就涉及如何應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、如何創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益以及盈利模式等。堅(jiān)持市場(chǎng)性原則，拉動(dòng)文化消費(fèi)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，提高文化產(chǎn)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的比重。

堅(jiān)持打造精品，可以使運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)生恒久影響。無(wú)論是運(yùn)河文化創(chuàng)意產(chǎn)品，還是運(yùn)河文化旅游產(chǎn)品，都要注重精品生產(chǎn)，有了精品，才能更好地應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)走向更美好的明天。

(二)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式

充分考慮運(yùn)河呈線性、帶狀的特征和運(yùn)河文化的獨(dú)特性，選擇“點(diǎn)線結(jié)合、品牌擴(kuò)張”模式。

點(diǎn)線結(jié)合即運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)是線性發(fā)展、帶狀開(kāi)發(fā)，但應(yīng)先在“點(diǎn)”上突破。選擇若干淮安運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的代表性產(chǎn)業(yè)如旅游休閑、飲食服務(wù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)進(jìn)行“點(diǎn)”上開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，推進(jìn)沿運(yùn)文化產(chǎn)業(yè)帶、旅游觀光帶、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶(園區(qū))建設(shè)等“線”上發(fā)展，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。旅游休閑依托運(yùn)河做水的文章，可向洪澤湖、高郵湖、寶應(yīng)湖擴(kuò)展，發(fā)展旅游觀光、會(huì)展創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)，拉長(zhǎng)運(yùn)河文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使旅游的龍頭帶動(dòng)作用更突出。飲食服務(wù)主要是加大淮揚(yáng)菜、盱眙龍蝦、洪澤湖大閘蟹的推介力度。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以借助淮安沿運(yùn)河城市中心區(qū)人力資源密集、高校集中、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好、城市西南沿運(yùn)化工廠搬遷的優(yōu)勢(shì)和契機(jī)，辟建創(chuàng)意園區(qū)，積極發(fā)展影視報(bào)刊等傳媒產(chǎn)業(yè)、新興媒體產(chǎn)業(yè)。

品牌擴(kuò)張即積極打造以運(yùn)河文化為特色的旅游品牌，包括淮安運(yùn)河風(fēng)光游品牌，大運(yùn)河——洪澤湖休閑養(yǎng)生游品牌；以探尋老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家周恩來(lái)童年和少年足跡的偉人故里品牌；以淮揚(yáng)菜為主的美食文化品牌，包括淮安區(qū)、清河區(qū)、清浦區(qū)淮揚(yáng)菜品牌及文樓湯包品牌，淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)湯羊肉品牌，盱眙和金湖小龍蝦品牌，洪澤湖大閘蟹品牌；以運(yùn)河特色的創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)如旅游紀(jì)念品品牌，與《西游記》有關(guān)的游戲產(chǎn)品與動(dòng)漫作品品牌；以創(chuàng)作、拍攝反映運(yùn)河文化如漕運(yùn)、河道治理等為內(nèi)容的影視劇品牌。加大品牌宣傳力度，進(jìn)行有效推廣，通過(guò)品牌擴(kuò)大淮安在全國(guó)的知名度，提升“運(yùn)河之都”淮安在沿運(yùn)城市里的影響力。

(三)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。

1.發(fā)展運(yùn)河旅游休閑，做足水文章。

運(yùn)河旅游，要做好水文章。搞好運(yùn)河遺產(chǎn)廊道建設(shè)，重視運(yùn)河物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。加強(qiáng)沿岸綠化、美化，抓好運(yùn)河水質(zhì)凈化，搞好河岸綜合治理，在歷史文化遺跡和景觀集中的河段，要控制樓房的高度，搞好景觀提升、業(yè)態(tài)提升與品質(zhì)提升，打造人文運(yùn)河、生態(tài)運(yùn)河、綠色運(yùn)河。

(1)實(shí)施精品戰(zhàn)略。

一是打造運(yùn)河名勝古跡游精品，主要開(kāi)辟偉人名人(如周恩來(lái)、韓信、吳承恩、關(guān)天培、周信芳、郎靜山等)故里游、漕運(yùn)文化遺跡游、運(yùn)河古城古鎮(zhèn)古街游等旅游線路。

二是打造運(yùn)河水上風(fēng)光游精品，主要開(kāi)辟里運(yùn)河淮安市區(qū)段、里運(yùn)河淮安市區(qū)至淮安區(qū)段、京杭運(yùn)河淮安市區(qū)至洪澤湖段運(yùn)河水上風(fēng)光游線路。

三是打造運(yùn)動(dòng)休閑養(yǎng)生游精品，如利用榷關(guān)、鈔關(guān)、鹽運(yùn)、漕運(yùn)與河道總督駐節(jié)，與國(guó)家海關(guān)、地稅總局、鹽業(yè)總公司、航道總局、水利部等國(guó)家相關(guān)部門(mén)溝通，依托運(yùn)河或洪澤湖，在淮安設(shè)立全國(guó)性培訓(xùn)中心或干部培訓(xùn)基地；與國(guó)家有關(guān)運(yùn)動(dòng)隊(duì)合作，依托運(yùn)河或洪澤湖，開(kāi)辦運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練基地。依托大運(yùn)河，向洪澤湖延伸，利用老子山溫泉、鐵山寺、天泉湖等資源，開(kāi)辟休閑養(yǎng)生游精品線路。

旅游客源第一步以吸引江浙滬魯皖豫等周邊省市游客為主，第二步逐步擴(kuò)大影響，向全國(guó)延伸。

(2)實(shí)施協(xié)作戰(zhàn)略。

一是加強(qiáng)淮安市域內(nèi)協(xié)作，主要是淮安所轄清河區(qū)、清浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、盱眙縣、洪澤縣、漣水縣的協(xié)作，使市域運(yùn)河特色旅游不再單打獨(dú)斗，而是通過(guò)合作增強(qiáng)整體實(shí)力，發(fā)揮集聚效應(yīng)；二是加強(qiáng)淮安與毗鄰的沿運(yùn)城市揚(yáng)州市、宿遷市與徐州市的協(xié)作。特別是要加強(qiáng)與鄰近的揚(yáng)州市、宿遷市的戰(zhàn)略合作，可通過(guò)成立旅游聯(lián)盟等方式，把運(yùn)河旅游向深度和廣度開(kāi)拓和延伸，使運(yùn)河旅游內(nèi)涵更豐富，內(nèi)容更多元。

(3)實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。

做好運(yùn)河旅游營(yíng)銷(xiāo)工作，加強(qiáng)對(duì)外宣傳。目前淮安市域有淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)、盱眙龍蝦節(jié)、洪澤湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)·旅游文化節(jié)、金湖荷花藝術(shù)節(jié)、漣水白鷺節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，其中影響較大的是龍蝦節(jié)和淮揚(yáng)菜美食節(jié)。現(xiàn)有節(jié)慶活動(dòng)主要是以美食為主，宜增加以旅游為主的節(jié)慶活動(dòng)，特別是突出運(yùn)河特色的節(jié)慶活動(dòng)，可由淮安區(qū)承辦“運(yùn)河之都”文化旅游節(jié)。在運(yùn)河景觀集中地如淮安市區(qū)清江浦舉辦“印象淮安”運(yùn)河漕運(yùn)實(shí)景演出，創(chuàng)作大型實(shí)景節(jié)目，穿插十番鑼鼓、南閘民歌、運(yùn)河號(hào)子表演等，再現(xiàn)當(dāng)年大運(yùn)河漕運(yùn)繁盛景象。開(kāi)設(shè)幾處小劇場(chǎng)、茶社的淮劇及淮海戲常年演出點(diǎn)。洪澤湖水上運(yùn)動(dòng)會(huì)·旅游文化節(jié)應(yīng)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大影響。通過(guò)廣告、公關(guān)等，把運(yùn)河旅游的招牌打出去，形成旅游熱點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)運(yùn)河旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.弘揚(yáng)淮揚(yáng)美食文化，提高知名度。

(1)打造淮揚(yáng)美食特色名店?；窗矃^(qū)原有諸如震豐園、文樓飯店等老字號(hào)飯店，建有美食一條街，但在域外影響力不大，應(yīng)將一些特色店進(jìn)行必要包裝，提高菜品質(zhì)量和服務(wù)檔次，積極申請(qǐng)國(guó)家命名的“中華老字號(hào)”稱(chēng)號(hào)，成為外地游客到淮安旅游的必到處，就像到洛陽(yáng)要到“真不同”、到蘇州要到“得月樓”、到揚(yáng)州要到富春茶社和冶春茶社一樣。

(2)恢復(fù)一些淮揚(yáng)美食菜品。比如淮揚(yáng)菜輝煌時(shí)代淮安廚師創(chuàng)制的全魚(yú)宴、全鱔席、全羊席，特別是河下古鎮(zhèn)宴樂(lè)飯店全鱔席影響最大，可以在保留傳統(tǒng)風(fēng)味并適當(dāng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上有選擇地恢復(fù)。

(3)通過(guò)多種形式宣傳淮揚(yáng)美食。通過(guò)淮安、揚(yáng)州兩市間的協(xié)作戰(zhàn)略，聯(lián)手推介淮揚(yáng)菜；通過(guò)宣傳淮安的“運(yùn)河之都“地位，借勢(shì)宣傳淮安在淮揚(yáng)菜中的領(lǐng)軍地位[3]；通過(guò)美食節(jié)繼續(xù)推介淮揚(yáng)菜；通過(guò)各種媒體宣傳淮揚(yáng)菜體現(xiàn)的綠色、養(yǎng)生、健康的飲食文化風(fēng)格和南北適宜、口味適中的特色。

3.發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，辟建創(chuàng)意園區(qū)。

第一，推進(jìn)運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，要重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。按英國(guó)人的理解，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是“源于個(gè)體和創(chuàng)意、技能和天分，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)”。目前淮安創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，還沒(méi)有知名品牌，還缺乏創(chuàng)意人才，但發(fā)展?jié)摿薮?，要?qiáng)力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，使之盡快成為支柱性產(chǎn)業(yè)，提高在GDP中的比重。

第二，開(kāi)拓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，優(yōu)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局。堅(jiān)持引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)相關(guān)產(chǎn)品，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，通過(guò)優(yōu)化資源組合形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，使之做大做強(qiáng)；合理布局，實(shí)施重點(diǎn)突破，堅(jiān)持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與科技的融合，通過(guò)科技創(chuàng)新，使運(yùn)河文化布局更加合理，發(fā)展速度更快，使之做精做優(yōu)。重視文化創(chuàng)意人才的引進(jìn)，特別是高端人才、領(lǐng)軍人才，依托市內(nèi)高校，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究，開(kāi)設(shè)培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的專(zhuān)業(yè)，加快創(chuàng)意人才的培養(yǎng)工作。以品牌擴(kuò)大影響，靠規(guī)模壯大產(chǎn)業(yè)，走一條自主創(chuàng)新、自我突破，富有運(yùn)河文化特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

第三，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。充分利用城南大學(xué)城高校集中的優(yōu)勢(shì)，辟建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展文化軟件、動(dòng)漫游戲、新興媒體等產(chǎn)業(yè)；充分利用里運(yùn)河與京杭運(yùn)河之間的化工廠等工廠搬遷(讓位于生態(tài)環(huán)境建設(shè))，可有計(jì)劃保留一部分廠房，辟建創(chuàng)意園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫、視覺(jué)藝術(shù)、工藝美術(shù)、環(huán)境藝術(shù)、廣告裝潢、工藝禮品、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

在以下幾個(gè)門(mén)類(lèi)優(yōu)先發(fā)展：

(1)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。依托淮安軟件園、大學(xué)城，開(kāi)發(fā)軟件、動(dòng)漫、游戲產(chǎn)品，特別是要高度重視《西游記》這一根植于淮安的文學(xué)名著的相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

(2)強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)、制作、展示。淮安已建攝影大師郎靜山藝術(shù)館，淮安還是雕塑家滑田友的故鄉(xiāng)?？梢砸劳欣伸o山藝術(shù)館，舉辦全球性郎靜山杯世界人像攝影大賽、風(fēng)光攝影大賽，使淮安成為攝影比賽的重要舉辦地；舉辦全國(guó)或亞洲滑田友杯雕塑大賽，除已建的淮陰區(qū)東方母愛(ài)公園成為雕塑公園外，還可依托運(yùn)河辟建主題雕塑公園；搞好旅游紀(jì)念品等工藝禮品、手工藝、工藝美術(shù)的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)。

(3)重視影視創(chuàng)作等傳媒產(chǎn)業(yè)和新興傳媒產(chǎn)業(yè)。在淮安區(qū)河下古鎮(zhèn)或淮陰區(qū)碼頭鎮(zhèn)創(chuàng)建運(yùn)河題材影視劇拍攝外景地，使其成為集影視外景拍攝、旅游、影視制作為一體的影視基地。成立影視制作公司，籌拍運(yùn)河漕運(yùn)、河道治理等題材大戲，籌拍以陳瑄、萬(wàn)恭、潘季馴、于成龍、靳輔、張鵬翮、高斌、郭大昌、黎世序等治理運(yùn)河河道有功的名臣為主人公的影視?。换I拍以韓信、關(guān)天培、梁紅玉、周信芳等為主人公的影視劇精品。繼續(xù)打好《西游記》這張牌，以此為題材，多創(chuàng)作影視精品。通過(guò)影視劇創(chuàng)作，促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高淮安知名度，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(4)建立藝術(shù)品交易市場(chǎng)。在已開(kāi)發(fā)的文廟古玩市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，使文廟及周邊地區(qū)形成民間工藝品、古玩字畫(huà)、花鳥(niǎo)蟲(chóng)魚(yú)、小飾品、小商品、地方風(fēng)味小吃、旅游紀(jì)念品的集散地。

(5)發(fā)展娛樂(lè)、演藝產(chǎn)業(yè)。建設(shè)大型西游記主題公園，融反映《西游記》文化、《西游記》故事多種門(mén)類(lèi)的藝術(shù)表演及休閑娛樂(lè)為一體。籌拍如《印象淮安》或稱(chēng)《運(yùn)河之都》大型運(yùn)河水上實(shí)景演出劇目，豐富運(yùn)河文化旅游內(nèi)容，堅(jiān)持常年演出。發(fā)揮淮安京劇大師和表演藝術(shù)家薈萃的優(yōu)勢(shì)，舉辦全國(guó)性京劇節(jié)、京劇票友大賽；打好淮劇、淮海戲等地方戲曲牌，游客到晚間聽(tīng)淮劇、淮海戲，成為旅游項(xiàng)目之一。

(6)加強(qiáng)運(yùn)河博物館建設(shè)。除已建成的淮安區(qū)漕運(yùn)博物館、清晏園河道總督博物館、清河新區(qū)《西游記》博物館及淮揚(yáng)菜博物館外，依托豐濟(jì)倉(cāng)遺跡籌建“天下糧倉(cāng)”漕糧博物館；依托清江督造船廠遺址籌建漕船博物館，可復(fù)建若干艘規(guī)模不等、形態(tài)各異的漕船，再現(xiàn)漕船制作工藝；依托淮安區(qū)河下古鎮(zhèn)(也可與井神鹽業(yè)合作，融合當(dāng)代淮鹽開(kāi)發(fā)內(nèi)容，在淮安區(qū)淮城鎮(zhèn)籌建)或淮陰區(qū)王營(yíng)鎮(zhèn)西壩這兩個(gè)都曾是淮北鹽重要集散地的古鎮(zhèn)，籌建淮鹽博物館。

選擇運(yùn)河特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，通過(guò)全力實(shí)施，有效推進(jìn)，使淮安市運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)不斷上臺(tái)階、上水平、上檔次，提高在蘇北的重要中心城市地位，提高在整個(gè)沿運(yùn)城市中的影響力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]李仁臣.在“運(yùn)河文化與淮揚(yáng)美食”高層論壇上的講話[M]//第二屆“運(yùn)河之都—淮安”全國(guó)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集.北京：中國(guó)書(shū)籍出版社，2010：401.

[3]毛佩琦.與時(shí)俱進(jìn)，確立和保持淮安淮揚(yáng)菜在淮揚(yáng)菜中的領(lǐng)軍地位[M]//第二屆“運(yùn)河之都—淮安”全國(guó)學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集.北京：中國(guó)書(shū)籍出版社，2010：410.

責(zé)任編輯：孫義清

作者簡(jiǎn)介：柳邦坤(1959-)，教授，高級(jí)記者，主要從事城市文化、文化產(chǎn)業(yè)、新聞傳播實(shí)務(wù)研究。

中圖分類(lèi)號(hào)：G124

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-8444(2016)02-0241-06

收稿日期：2015-12-05