●徐春林

信息技術(shù)之于現(xiàn)代學(xué)校制度的重構(gòu)

●徐春林

信息技術(shù)作用于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，其表現(xiàn)已不只是滲透，而是引領(lǐng)。信息化是不容回避的現(xiàn)實(shí)，也是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。教育信息化亦然。教育信息化基于信息技術(shù)，但信息技術(shù)作用于教育的效果，絕不只是提供了支撐和可能，從某個(gè)角度看，更是一種倒逼，倒逼著教育必須變革、創(chuàng)新、重構(gòu)。以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，破解制約我國(guó)教育發(fā)展的難題，促進(jìn)教育的創(chuàng)新與變革，已成為我國(guó)當(dāng)下教育改革和發(fā)展的突出主題。其中，重構(gòu)現(xiàn)代學(xué)校制度，是當(dāng)前教育體制改革的重要任務(wù)。

信息技術(shù)支撐政府、學(xué)校、社會(huì)新型關(guān)系的重建

現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)涵就是要構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間的新型關(guān)系。多年來(lái)，公辦中小學(xué)都是政府行政機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，學(xué)校的主體地位不明，政府在人、財(cái)、物、課程及業(yè)務(wù)方面對(duì)學(xué)校統(tǒng)得過(guò)多，校本管理遠(yuǎn)未形成，依法自主管理難以實(shí)現(xiàn)。因此，改革教育管理體制，厘清政府管理和學(xué)校管理的關(guān)系，劃清舉辦者和管理者的責(zé)任，轉(zhuǎn)變政府部門(mén)對(duì)學(xué)校的管理方式，把對(duì)學(xué)校的直接指令性行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^的指導(dǎo)性的調(diào)控管理，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)等改革，已經(jīng)迫在眉睫。

這種新型關(guān)系怎樣來(lái)建立？

筆者認(rèn)為，教育管理信息化是推動(dòng)政府轉(zhuǎn)變教育管理職能、提高管理效率和建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的有力手段。在當(dāng)今信息時(shí)代，已有條件運(yùn)用信息技術(shù)來(lái)推進(jìn)教育管理信息化，支撐教育管理改革，促進(jìn)教育決策科學(xué)化、公共服務(wù)系統(tǒng)化、學(xué)校管理規(guī)范化。建立以信息管理平臺(tái)為紐帶的政府、學(xué)校、社會(huì)(家庭)的新型關(guān)系。如建立以各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和師生為對(duì)象的教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合各級(jí)各類(lèi)教育管理信息資源，建立政府、社會(huì)參與的事務(wù)處理、業(yè)務(wù)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)、決策分析等教育管理信息系統(tǒng)，優(yōu)化教育管理與服務(wù)流程，支撐教育管理改革與創(chuàng)新，提高教育管理效率。

這樣就能充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)學(xué)校管理職能的轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)政府服務(wù)、監(jiān)測(cè)、保障的職能，以加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)規(guī)范性和教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控；設(shè)立起社會(huì)參與教育管理的信息通道，推動(dòng)學(xué)校管理規(guī)范化與校務(wù)公開(kāi)；創(chuàng)設(shè)學(xué)校自主辦學(xué)的信息公開(kāi)平臺(tái)，支持學(xué)校服務(wù)與管理流程優(yōu)化與再造，提升管理效率與決策水平，提高辦學(xué)效益。同時(shí)，運(yùn)用信息化手段提升學(xué)校服務(wù)師生的能力。信息技術(shù)通過(guò)構(gòu)建教學(xué)、管理、科研等信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，形成以信息技術(shù)為支撐的科學(xué)、便捷、高效的管理新機(jī)制，從而支撐現(xiàn)代學(xué)校制度的建設(shè)。

信息技術(shù)推動(dòng)人才培育標(biāo)準(zhǔn)的更張

伴隨著信息時(shí)代的到來(lái)，教育正在發(fā)生天翻地覆的變化。學(xué)校教育功能以全新的方式，真正從“傳道、授業(yè)、解惑”向培育新的社會(huì)領(lǐng)域、引領(lǐng)新的國(guó)際趨勢(shì)上擴(kuò)展。學(xué)校作為現(xiàn)代制度建設(shè)的基石，其人才培養(yǎng)、管理和評(píng)價(jià)，將從傳統(tǒng)的模式向更具活力的現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)有學(xué)校的人才培養(yǎng)體制、人才培育標(biāo)準(zhǔn)、人才評(píng)價(jià)制度的創(chuàng)新成為教育現(xiàn)代化必須破解的難題。

信息化時(shí)代對(duì)人才培育提出了新的要求（標(biāo)準(zhǔn)），例如：“運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)查找收集整理信息的能力；對(duì)知識(shí)信息進(jìn)行整合重組刷新的能力；抵制不良信息，具有創(chuàng)造性使用信息的能力；挑選信息自主學(xué)習(xí)和交流信息的能力；遵守網(wǎng)絡(luò)道德承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力”等，這些已成為未來(lái)人才的必備能力。因此，在當(dāng)今信息化發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)下，更新人才培育思想，重構(gòu)人才培育機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)深化教育教學(xué)改革有著十分重要的意義。我們的中小學(xué)，從現(xiàn)在起，就要特別重視培養(yǎng)學(xué)生信息化環(huán)境下的學(xué)習(xí)能力，制定適應(yīng)信息化和國(guó)際化的要求的制度，開(kāi)展多種方式的信息技術(shù)應(yīng)用教育教學(xué)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用信息手段主動(dòng)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，強(qiáng)化學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，讓學(xué)生形成信息技術(shù)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，為人才的成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)的信息素養(yǎng)基礎(chǔ)。

除了信息技術(shù)對(duì)學(xué)生培育機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)革命性的影響外，對(duì)教師的標(biāo)準(zhǔn)也提出了嶄新的要求。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》明確規(guī)定：“將教育技術(shù)能力評(píng)價(jià)結(jié)果納入教師資格認(rèn)證體系……采取多種方法和手段幫助教師有效應(yīng)用信息技術(shù)，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量?！蔽覀儾浑y看出，一個(gè)沒(méi)有信息化思想、不會(huì)使用信息手段進(jìn)行教育教學(xué)、缺乏信息素養(yǎng)的教師，將是一個(gè)不合格的教師。

信息技術(shù)激發(fā)教育教學(xué)模式的質(zhì)變

當(dāng)前，過(guò)去那種“教師+書(shū)本+粉筆+黑板+學(xué)生”的教學(xué)模式受到挑戰(zhàn)；那種被動(dòng)、單向灌輸?shù)膶W(xué)生學(xué)習(xí)模式遭到質(zhì)疑；那種“教師、學(xué)生時(shí)間+汗水”的重負(fù)擔(dān)亟待減輕。信息技術(shù)能夠提供泛在的學(xué)習(xí)環(huán)境和豐富的學(xué)習(xí)資源，形成網(wǎng)絡(luò)條件下新的教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式和師生互動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)從知識(shí)傳授為主向能力培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變，從課堂學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變。信息化教學(xué)環(huán)境，為師生提供了優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和軟件工具，師生運(yùn)用信息技術(shù)開(kāi)展啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源與課堂教學(xué)的深度融合。尤其是電子書(shū)包的應(yīng)用，顛覆了傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性，師生、生生的全員互動(dòng)性，學(xué)習(xí)資源查詢、應(yīng)用的全景性等，把以教為主的教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)習(xí)者為中心的人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的提升。

信息化學(xué)習(xí)環(huán)境是一個(gè)師生全員參與、互動(dòng)性強(qiáng)、不受時(shí)空限制、具有選擇性學(xué)習(xí)的空間。以創(chuàng)造無(wú)所不在的學(xué)習(xí)，提供豐富多樣的教育資源和個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持，滿足師生任何地點(diǎn)、任何時(shí)間、任何方式、任何選擇的高效工作和學(xué)習(xí)需求。特別是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”的構(gòu)建，為提高教師素質(zhì)、提高教學(xué)質(zhì)量和進(jìn)行教師、學(xué)生、家長(zhǎng)網(wǎng)絡(luò)化社交提供了有效平臺(tái)；為教師在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)展教學(xué)和教研活動(dòng)，為教師和學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)提供了支撐。我們預(yù)測(cè)，未來(lái)的教育教學(xué)將會(huì)打破班級(jí)建制，沖出學(xué)校限制，是一種自主選擇學(xué)習(xí)，或者是一種學(xué)校與社會(huì)結(jié)合的信息化學(xué)習(xí)的嶄新機(jī)制。

以信息技術(shù)為支撐的教育信息化平臺(tái)的建立，還可以為促進(jìn)教育公平、推進(jìn)教育均衡發(fā)展發(fā)揮重要作用。我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校之間在師資水平、辦學(xué)條件上存在明顯差距。信息技術(shù)將優(yōu)質(zhì)教育資源數(shù)字化，通過(guò)“同步課堂”“名師課堂”和“名校課堂”等，向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)輸送，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的革新

在當(dāng)前的實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，政府、教育行政部門(mén)和社會(huì)，仍然以分?jǐn)?shù)論英雄，以升學(xué)率看效率，以犧牲多數(shù)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展來(lái)確保少數(shù)“優(yōu)生”的重點(diǎn)升學(xué)。另一方面，科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制沒(méi)有建立，教育教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)的采集和計(jì)算缺乏技術(shù)支撐，教育質(zhì)量測(cè)評(píng)成了“走過(guò)場(chǎng)”。這一切，隨著教育信息化的應(yīng)用，將會(huì)隨即改變，信息技術(shù)必將實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的革新。

建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，需要科學(xué)界定質(zhì)量的內(nèi)涵，研究制定科學(xué)的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工具和評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，并科學(xué)地分析和利用質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)政府、學(xué)校和社會(huì)樹(shù)立現(xiàn)代教育質(zhì)量觀，引領(lǐng)學(xué)校從單一的注重分?jǐn)?shù)向全面關(guān)注學(xué)生的成長(zhǎng)質(zhì)量轉(zhuǎn)變。這一目的，運(yùn)用信息技術(shù)可以達(dá)到。

信息技術(shù)利用網(wǎng)閱系統(tǒng)中成型的數(shù)據(jù)或常規(guī)考試數(shù)據(jù)，可以對(duì)一定區(qū)域、學(xué)校、學(xué)科、班級(jí)、學(xué)生單次、單科、單題和多次、多科、類(lèi)題考試成績(jī)做出系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行診斷分析和科學(xué)評(píng)價(jià)。系統(tǒng)程序設(shè)置除進(jìn)行傳統(tǒng)質(zhì)量數(shù)據(jù)分析外，還能給出標(biāo)準(zhǔn)分、有效分、正態(tài)分布圖等分析報(bào)告，能夠通過(guò)分析，對(duì)學(xué)生個(gè)體和學(xué)校、班級(jí)群體學(xué)習(xí)的閃光點(diǎn)、薄弱點(diǎn)給出數(shù)據(jù)。系統(tǒng)還可對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并設(shè)置個(gè)性化的教學(xué)質(zhì)量診斷程序，給出特色教學(xué)質(zhì)量分析信息。信息技術(shù)的應(yīng)用，能夠客觀真實(shí)地診斷學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，評(píng)價(jià)區(qū)域、學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量，為教育管理部門(mén)提供科學(xué)、真實(shí)、有效的教學(xué)質(zhì)量管理信息，為學(xué)校教師改進(jìn)和調(diào)整教學(xué)方法提供指導(dǎo)，為學(xué)生家長(zhǎng)了解孩子學(xué)習(xí)狀況提供信息。這是傳統(tǒng)的質(zhì)量評(píng)判方式無(wú)法做到的。

教育信息化的發(fā)展，帶來(lái)了教育管理和教學(xué)方式的變革。新的評(píng)價(jià)機(jī)制的構(gòu)建，為教學(xué)質(zhì)量測(cè)評(píng)提供了科學(xué)的手段和豐富的實(shí)施內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)化、精細(xì)化、個(gè)性化，帶來(lái)了教育質(zhì)量的全面提升。

（作者系湖北省教育管理專業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事，武漢頌大教育科技股份有限公司董事長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯 周群）