秦 寒

(中共宿州市委黨校 綜合教研室，安徽 宿州 234000)

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城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展研究

秦 寒

(中共宿州市委黨校 綜合教研室，安徽 宿州 234000)

農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展必須融入到新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大氛圍中，由于消費結(jié)構(gòu)的不斷升級、三梯次的城鎮(zhèn)布局不斷擴大，給農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展提供了更大的機遇和挑戰(zhàn)，文章從城鎮(zhèn)化和農(nóng)產(chǎn)品物流的關(guān)系入手，分析在城鎮(zhèn)化過程中發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流所遭遇的二元結(jié)構(gòu)、單一固定的發(fā)展模式、消極的物流主體、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的關(guān)鍵短板等難題，并做出思考，從改善二元結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流機制、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務(wù)流程、推廣多式聯(lián)運的物流服務(wù)體系、構(gòu)建信息協(xié)調(diào)服務(wù)平臺等方面來更好地促進農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

農(nóng)產(chǎn)品物流；城鎮(zhèn)化；物流成本

2014年9月12日，由國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020年)》中明確今后物流業(yè)發(fā)展的重點工程之一就是農(nóng)產(chǎn)品物流工程。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的過程中，農(nóng)產(chǎn)品物流作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，居民生活的重要基礎(chǔ)服務(wù)內(nèi)容，對支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，尤其對就地城鎮(zhèn)化具有舉足輕重的作用，而目前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于城鎮(zhèn)化，要想促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，就必須把農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展置于整個城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，不能脫離大環(huán)境。

一、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展必須要融入并匹配到城鎮(zhèn)化的發(fā)展當(dāng)中

(一)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的特點要求必須加快農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展

城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要途徑。我國農(nóng)村人口過多、農(nóng)業(yè)水土資源緊缺，在城鄉(xiāng)二元體制下，土地規(guī)模經(jīng)營難以推行，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式難以改變，這是“三農(nóng)”問題的根源。[1]它是中國歷史上從未有過的格局調(diào)整，不僅是工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的重要載體和推進器，也是盤活“三農(nóng)”全局，解決“三農(nóng)”問題的根本出路，而三農(nóng)問題的解決，對農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展又是一大助力；而目前農(nóng)產(chǎn)品物流在我國是新興產(chǎn)業(yè)，仍處于起步階段，整體發(fā)展水平不高，且發(fā)展過程中的問題不斷，比如，農(nóng)產(chǎn)品物流損耗大、冷鏈技術(shù)的發(fā)展滯后、信息技術(shù)使用較低、信息不對稱、物流網(wǎng)點布置不合理等。城鎮(zhèn)化的快速推進，充分體現(xiàn)農(nóng)民的主體地位，角色轉(zhuǎn)變，釋放出市場活力，極大地調(diào)動了工業(yè)化、信息化和現(xiàn)代化的發(fā)展，這恰恰為農(nóng)產(chǎn)品物流加快發(fā)展，解決當(dāng)前問題，提供了前所未有的巨大機遇和平臺。

1.消費結(jié)構(gòu)的不斷升級對農(nóng)產(chǎn)品物流的需求增大。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略穩(wěn)步實施的關(guān)鍵點就是解決消費結(jié)構(gòu)的不斷升級，針對不同消費群體采取不同的產(chǎn)品策略，滿足不同群體對消費品和生產(chǎn)資料的多元化需求，相應(yīng)地對農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展也提出了要求，需要更加規(guī)?；⒏蛹s化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點，意味著上千萬的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)常住人口，我國的城鎮(zhèn)化率正在由50%向70%發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的市場需求將會急劇擴大，對農(nóng)產(chǎn)品物流的需求隨之將會急劇增加，因為農(nóng)產(chǎn)品物流就是以農(nóng)產(chǎn)品消費者為中心，將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)地(農(nóng)田)送達消費地(餐桌)的經(jīng)濟活動過程。[2]隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，對生活品質(zhì)的追求亦越來越高，農(nóng)超對接、農(nóng)餐對接、農(nóng)校對接、網(wǎng)上超市、微商等新的零售業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為各地共同的特點，而漸漸融入進新型城鎮(zhèn)化生活，成為新型城市群建設(shè)的重要內(nèi)容。這些新的零售業(yè)態(tài)的發(fā)展需不斷的細分市場，對常溫儲存、冷鏈運輸、快捷便利等要求較高，尤其是對冷庫需求驟增，對冷鏈技術(shù)亦是一大考驗。

2.三梯次的城鎮(zhèn)布局不斷擴大對農(nóng)產(chǎn)品物流提出了更高的要求。城鎮(zhèn)化下的農(nóng)村用地將進一步集中，而小城鎮(zhèn)、中小城市、中心城市三梯次的城鎮(zhèn)布局范圍將不斷擴大，農(nóng)產(chǎn)品從田間到飯桌的流通距離，將形成由近及遠、層層分撥的態(tài)勢，這對農(nóng)產(chǎn)品物流提出了更高的要求。

(二)農(nóng)產(chǎn)品物流的迅捷發(fā)展有益于加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐

1.構(gòu)建動態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系是保障城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要前提。物流體系貫穿商品經(jīng)濟活動的全過程，隨著城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，各行各業(yè)對于物流服務(wù)的需求也快速增長，構(gòu)建完善動態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系是保障城鎮(zhèn)化發(fā)展過程的重要前提，能夠保障城鎮(zhèn)居民的生活水平，滿足居民物質(zhì)文化生活所需要的物資流動。[3]城鎮(zhèn)化是一個過程，重在引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展，使城鎮(zhèn)成為經(jīng)濟中心，使農(nóng)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化；農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展是一個持續(xù)的不間斷的過程，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相統(tǒng)一，城鎮(zhèn)化和農(nóng)產(chǎn)品物流均具有地域性，兩者的發(fā)展都必須與具體地域相契合，以構(gòu)建動態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系來保障城鎮(zhèn)化更好地發(fā)展，尤其是就地型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。如果在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中，農(nóng)村逐步衰敗，發(fā)展受到了嚴(yán)重阻滯，那城鎮(zhèn)化基本上未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.農(nóng)產(chǎn)品物流成本的有效控制能有力提升城鎮(zhèn)居民生活的品質(zhì)。國家商務(wù)部常曉村在2010年答記者問時，指出：“在發(fā)達國家，食品和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷藏運輸率達到80%～90%，中國只有10%左右，差距相當(dāng)大。中國的鮮活農(nóng)產(chǎn)品損耗率在25%左右，在美國只有2%到3%，發(fā)達國家只有5%左右。我們每年農(nóng)產(chǎn)品的損耗至少700億元人民幣，還有人測算是1000億?！鞭r(nóng)產(chǎn)品本身就具有量大類多，易損易耗易腐的特點，受制于自然條件和社會經(jīng)濟條件，再加上我國農(nóng)產(chǎn)品的包裝較差、冷鏈技術(shù)欠缺以及基礎(chǔ)設(shè)施落后等原因，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低，致使物流成本過高，刺激了農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，這不僅使得農(nóng)產(chǎn)品銷售出現(xiàn)難題，也給城鎮(zhèn)居民帶來生活壓力，降低了生活的品質(zhì)。

二、城鎮(zhèn)化過程中農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的難題

(一)城鄉(xiāng)物流二元結(jié)構(gòu)明顯，嚴(yán)重限制了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展

隨著社會各界對物流重視程度的日益加深，我國物流業(yè)呈快速發(fā)展趨勢。據(jù)國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會聯(lián)合發(fā)布的2010-2014年《全國物流運行情報通報》，經(jīng)匯總統(tǒng)計并進行簡單計算可得：工業(yè)品物流總額在近五年內(nèi)占比均高達90%以上，且有逐年增長的趨勢，而農(nóng)產(chǎn)品物流占比卻不到2%，且占比有下降的趨勢。城鄉(xiāng)物流二元結(jié)構(gòu)差距過大，農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展受到了嚴(yán)重的限制。一是，近年來我國國家政策、財政、金融、科技、教育等都在有形或無形中支持工業(yè)品物流發(fā)展，忽視了農(nóng)產(chǎn)品物流；二是，在對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入上，明顯落后于城市，在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展；三是，物流園區(qū)、配送中心等大多建設(shè)在交通發(fā)達的城市，對農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展又是一大限制。

(二)單一固定的發(fā)展模式影響了農(nóng)產(chǎn)品物流的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)階段，有關(guān)我國農(nóng)產(chǎn)品物流研究的理論視角較多，有交易費用理論、制度經(jīng)濟學(xué)、供應(yīng)鏈、網(wǎng)絡(luò)組織理論分析等，但基本上沒有融合多種理論，只從一個方面來解決單一問題，基本上體現(xiàn)出的物流模式四種：(1)龍頭企業(yè)牽頭，“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”模式，面臨的巨大風(fēng)險是農(nóng)戶過多依賴公司，依賴龍頭企業(yè)，一旦龍頭企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險，農(nóng)戶權(quán)益的保障將是一大難題；(2)農(nóng)民自發(fā)組織，“農(nóng)民專業(yè)合作社+社區(qū)+農(nóng)戶”模式，這種模式是農(nóng)民自發(fā)組織起來的，底子薄、規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱、市場拓展能力差，容易導(dǎo)致大量范圍的盲目生產(chǎn)，易出現(xiàn)大量農(nóng)產(chǎn)品滯銷的局面；(3)社區(qū)指導(dǎo)下的農(nóng)民自營模式，各個農(nóng)戶在市場上是獨立經(jīng)濟體，可以自由行事，農(nóng)戶自身之間的競爭激烈，容易出現(xiàn)大打價格戰(zhàn)，導(dǎo)致農(nóng)戶自身利益的折損；(4)社區(qū)指導(dǎo)下的農(nóng)戶集體經(jīng)營模式，由于是社區(qū)指導(dǎo)，農(nóng)戶集體經(jīng)營，決策權(quán)的把控和制度化建設(shè)成為重中之重，一旦缺乏制度化管理和相應(yīng)的監(jiān)督機制，時間一長可能會出現(xiàn)類似鄉(xiāng)村干部獨攬大權(quán)，專權(quán)獨任?？赡軙霈F(xiàn)回歸到原本的計劃經(jīng)濟的后果。

(三)對第三利潤泉的挖掘欠佳，極大消弱了農(nóng)產(chǎn)品物流主體的積極性

1.農(nóng)產(chǎn)品本身的特點嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品物流利潤。一是，大部分農(nóng)產(chǎn)品尤其是果蔬、鮮活禽產(chǎn)品水產(chǎn)品，因其鮮活易腐爛的特性，價值容易流失；二是，農(nóng)產(chǎn)品單位體積大、占據(jù)空間大，運輸不易，價值低，平均物流成本高；三是，初級農(nóng)產(chǎn)品形狀、質(zhì)量參差不齊，物流過程中標(biāo)準(zhǔn)化程度低，運輸要求的技術(shù)條件高，物流的成本過高。

2.農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)流程長，分割嚴(yán)重，消磨了可增值的產(chǎn)品。從目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的具體情況來看，一是農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)務(wù)流程長，從生產(chǎn)到消費整個過程涉及多方利益，一般有生產(chǎn)者、產(chǎn)地市場、運銷批發(fā)、銷地市場、零售商和消費者，在這個過程中，農(nóng)產(chǎn)品還要被多次裝卸、倉儲、運輸；二是物流運輸分割嚴(yán)重，以多式聯(lián)運為基礎(chǔ)的物流服務(wù)在我國的普及率較低，大多數(shù)的企業(yè)只采用單一的運輸方式，不同城際、地區(qū)之間交易費用不同，有的還涉及到地方保護，隱蔽的罰款等；不同運輸工具之間轉(zhuǎn)換麻煩，整個物流過程不斷的被分割，而經(jīng)過多次轉(zhuǎn)手，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的交易價格和物流成本，還降低了農(nóng)產(chǎn)品的流通效率，同時也造成農(nóng)產(chǎn)品的大量損失和浪費，嚴(yán)重影響了物流主體的利益。

(四)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)、信息化建設(shè)成為了農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的關(guān)鍵短板

1.農(nóng)戶的小農(nóng)思想決定了生產(chǎn)的盲目性、自發(fā)性。城鎮(zhèn)化過程中，農(nóng)民身份發(fā)生了變化，開始向市民角色轉(zhuǎn)變，但已根植在農(nóng)戶心中的小農(nóng)思想根深蒂固，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是遵從老方式、老手段，習(xí)慣了一家一戶的鋤頭加鐮刀的小生產(chǎn)方式，再加上農(nóng)戶的小農(nóng)自我保護意識較強，對新模式新方法缺乏一定的風(fēng)險意識。生產(chǎn)者市場信息不靈，把握市場困難，生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性強，極易造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“一哄而上、一哄而散”的無序現(xiàn)象，買難賣難問題交替出現(xiàn)。

2.農(nóng)產(chǎn)品缺乏特色優(yōu)勢和品牌建設(shè)，商圈小而單一。據(jù)了解，不少地方政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)戶普遍存在著重生產(chǎn)輕經(jīng)營的現(xiàn)象，缺乏發(fā)展品牌、創(chuàng)建品牌的新思維，不僅注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)十分有限，名牌稀少，而且缺乏對商標(biāo)的有效宣傳和保護；有不少地方直接出售農(nóng)產(chǎn)品作為本地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，還有的把土特產(chǎn)當(dāng)做品牌來運作，這都嚴(yán)重限制了農(nóng)產(chǎn)品的銷售半徑，商圈范圍狹窄而且市場競爭力低，一有風(fēng)險就面臨全軍覆沒的局面。

3.信息化建設(shè)的落后，限制了農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的活力。我國農(nóng)產(chǎn)品物流主體大多是農(nóng)民出身，相對比較分散，對計算機網(wǎng)絡(luò)的使用相對匱乏，對技術(shù)的掌握不到位，尤其是新興物流信息技術(shù)，如RFID、EDI技術(shù)、條形碼和GPS等，限制了“互聯(lián)網(wǎng)+”計劃的大規(guī)模落實。再加上市場上買賣雙方存在著信息不對稱和信息黑洞現(xiàn)象，信息的傳遞出現(xiàn)遲滯或誤差，這都極大地影響了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。

三、加快城鎮(zhèn)化，促進農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展建言獻策

(一)重視農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展，消除城鄉(xiāng)物流“二元結(jié)構(gòu)”

1.有效規(guī)避“三重三輕”(重生產(chǎn)輕流通；重城市輕農(nóng)村；重工業(yè)物流，輕農(nóng)產(chǎn)品物流)和工業(yè)物流相比，農(nóng)產(chǎn)品物流有其自身的特點，基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)的特殊要求，使得農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展相對緩慢，跟不上城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐，而物流園區(qū)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中物流產(chǎn)業(yè)集聚的重要表現(xiàn)形式，政府主管部門應(yīng)建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)城市規(guī)劃、交通、工商、物價、稅務(wù)等部門，應(yīng)當(dāng)出臺關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的優(yōu)惠政策，開通融資和服務(wù)的綠色通道，有效發(fā)揮物流園區(qū)的集聚效應(yīng)，對破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)有著積極的作用。

2.不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的改造，優(yōu)化網(wǎng)點布局。由于網(wǎng)點布局優(yōu)化的出發(fā)點是盡可能地減少中轉(zhuǎn)，盡可能地覆蓋所有區(qū)域，所以可以通過數(shù)學(xué)規(guī)劃法、動態(tài)規(guī)劃法、分割法、運籌法等多種方法從數(shù)學(xué)模型的角度給予物資調(diào)運的最短路徑、最大流量、最小物流費用、最佳儲存量、物流網(wǎng)點的合理選擇等的方案，并結(jié)合具體實際情況，對于農(nóng)村物流線路和各種農(nóng)產(chǎn)品物流節(jié)點以及信息平臺的建設(shè)，應(yīng)有明確的目標(biāo)、分步實施的計劃和資金保障，減少從生產(chǎn)者到消費者之間的中間環(huán)節(jié)，使整條農(nóng)產(chǎn)品物流利益最大化。而網(wǎng)點布局優(yōu)化，卻不得不考慮農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的改造。

農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施是支撐農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的基礎(chǔ)，一般涉及公路鐵路等運輸設(shè)施、計算機網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施和物流集散設(shè)施三類，需從這三個方面完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

一是加大對公路等運輸設(shè)施的改造，尤其是改善現(xiàn)有公路質(zhì)量。不僅要加強農(nóng)村公路建設(shè)，真正實現(xiàn)“村村通”，并注重對公路的維護和保養(yǎng)，而且也要加快高速公路建設(shè)，提升其覆蓋能力，形成快捷便利的高速公路網(wǎng)。

二是注重對計算機網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的建設(shè)，在資金允許的情況下鋪設(shè)覆蓋全農(nóng)村，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部的電話、網(wǎng)絡(luò)、光纜全覆蓋。三大電信供應(yīng)商在提供基本業(yè)務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，大力推進政府、企業(yè)和家庭上網(wǎng)，大力推出網(wǎng)上尋呼、E-mail到達通知、尋呼銀行等新技術(shù)新業(yè)務(wù)。

三是物流集散設(shè)施的建設(shè)，建立現(xiàn)代化大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品市場仍處于低級階段，建設(shè)環(huán)境差，管理水平低，交易模式原始，使用率低，市場相對混亂，再加上物流是一種跨行業(yè)、跨地區(qū)的服務(wù)形式，當(dāng)涉及到相關(guān)部門和地方的經(jīng)濟利益時，地方保護主義往往很嚴(yán)重。[4]比如，一些地方設(shè)置關(guān)卡，通過發(fā)放通行證的形式限制外地貨車進入本地區(qū)，從而達到限制外地農(nóng)產(chǎn)品進入本地區(qū)銷售的目的，造成農(nóng)產(chǎn)品在總體布局和規(guī)劃上具有一定的不合理性和盲目性，并且阻礙了形成統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場——公益性批發(fā)市場。

(二)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流機制，實現(xiàn)物流模式的多樣化運營

農(nóng)產(chǎn)品種類較多，具體可分為糧食、果蔬、禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品四大類，不同農(nóng)產(chǎn)品在運營過程中的技術(shù)需求也有差異，應(yīng)根據(jù)自身情況，完善市場細分，培養(yǎng)利益共同體，優(yōu)化物流路線，合理設(shè)置物流節(jié)點，有效發(fā)揮現(xiàn)有物流園區(qū)和農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，在有條件的情況下利用現(xiàn)有資源整合建設(shè)小型物流站，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品物流機制，實現(xiàn)物流模式的多樣化運營。目前，四種常見的農(nóng)產(chǎn)品物流模式都或多或少得存在致命傷，尋求新的適應(yīng)新問題的模式勢在必行。一是，在原有的基礎(chǔ)上加大和線上超市合作的力度，成為線上超市的物流倉庫，是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的一個捷徑，這是一種緩沖的模式轉(zhuǎn)變，對現(xiàn)有的模式?jīng)_擊較小。二是，創(chuàng)新SCM模式，一般可分為產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后收獲物流三階段，市場信息指導(dǎo)+種業(yè)公司+農(nóng)業(yè)科技推廣+農(nóng)資連鎖經(jīng)營+整合型生產(chǎn)物流機制+食品安全認證與標(biāo)準(zhǔn)化”，[5]應(yīng)鼓勵農(nóng)民自發(fā)組織成生產(chǎn)協(xié)作小組，不斷嘗試整合型生產(chǎn)物流機制，將區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物耕作、田間管理及農(nóng)產(chǎn)品的收獲、加工、存儲、運輸?shù)茸鳂I(yè)統(tǒng)籌由共同機制來運作，并引入HACCP和ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)等對農(nóng)產(chǎn)品進行認證，確保食品安全，著力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈。

(三)多渠道追逐第三利潤泉，激發(fā)物流主體的積極性

1.縮短農(nóng)產(chǎn)品物流的業(yè)務(wù)流程。從生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶到消費者之間的環(huán)節(jié)明顯減少，主要分為“生產(chǎn)商”“運輸商”“零售商”，環(huán)節(jié)的整合減少了由于裝卸次數(shù)較多、周轉(zhuǎn)時間較長所帶來的損失。從整條農(nóng)產(chǎn)品物流利益最大化的角度出發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品物流的環(huán)節(jié)是需要簡化的，即進行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷的資源整合，促進農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的廣泛運行。

2.推廣以多式聯(lián)運為主體的物流服務(wù)體系。在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域大力發(fā)展多式聯(lián)運，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)的運輸服務(wù)業(yè)，優(yōu)化多式聯(lián)運流程，建立多式聯(lián)運條件下的運輸決策支持系統(tǒng)，實現(xiàn)物流實時跟蹤和運輸可視化，滿足JIT運輸要求，真正做到“門到門”的便捷服務(wù)，提高市場競爭力，增加企業(yè)效益。

(四)彌補短板，全面驅(qū)動農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展

1.建立科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)測、預(yù)報體系，更好地指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

一是在生產(chǎn)上要大力推進農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于產(chǎn)前的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、飼料等生產(chǎn)資料的選用，產(chǎn)中的栽培、飼養(yǎng)等技術(shù)規(guī)程，到產(chǎn)后的加工、包裝和產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)出、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)的進行做好準(zhǔn)備。

二是在流通工具的標(biāo)準(zhǔn)化。目前已實現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品凈化到包裝標(biāo)準(zhǔn)化的變革，形成了從集裝箱、小包裝箱、托盤到運輸設(shè)備、庫房、搬運機械的一系列標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，為現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通提供了條件。[6]

三是從農(nóng)戶生產(chǎn)到大眾消費之間進行有效的信息采集、發(fā)布體系，及時動態(tài)地掌握市場供求信息，用數(shù)理統(tǒng)計對價格走勢分析，科學(xué)進行市場預(yù)測，更好地指導(dǎo)農(nóng)民進行生產(chǎn)，有效規(guī)避信息不對稱而造成的信息黑洞，從而避免農(nóng)戶盲目生產(chǎn)和跟風(fēng)、集中上市，致使價格過低的局面。

2.實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級，打造品牌戰(zhàn)略。政府相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品進行產(chǎn)后分級(綠色系產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機系產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品)；做好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認證工作，大力實施品牌化戰(zhàn)略，大力發(fā)展“名、特、優(yōu)、新、稀”產(chǎn)品，樹立品牌形象，提高品牌知名度，擴大農(nóng)產(chǎn)品的商圈，搶占市場；另按照農(nóng)產(chǎn)品外形、品種、大小、品質(zhì)和新鮮程度進行分類，制定農(nóng)產(chǎn)品具體的標(biāo)準(zhǔn)，并采用先進的冷鏈技術(shù)和保鮮技術(shù)，延長農(nóng)產(chǎn)品的儲存時間，贏取較高的利潤。

3.推動農(nóng)產(chǎn)品物流信息化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流信息協(xié)調(diào)服務(wù)平臺。注重信息化建設(shè)，加強二維碼管理，有效避免信息不對稱而帶來的問題，建立統(tǒng)一的信息共享平臺，并進行科學(xué)的市場預(yù)測預(yù)報，實現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品的精確配送。除此之外，還需要進行物流信息網(wǎng)絡(luò)與監(jiān)管體系的構(gòu)建，可參照美國，采用EAN·UCC全球統(tǒng)一標(biāo)識系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的特性，采用位置編碼+入庫編碼+地塊編碼+生產(chǎn)日期+生產(chǎn)批次+校驗碼的編碼方式設(shè)計追溯碼，建立起農(nóng)產(chǎn)品的“身份證”，并使用條形碼技術(shù)進行實時追蹤，這樣，企業(yè)不僅可以了解自己產(chǎn)品的物流流出狀況，也可以對上游流入農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全進行回溯；消費者則可以通過信息網(wǎng)絡(luò)對所購買的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行查詢，了解農(nóng)產(chǎn)品的所有信息，以此來確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和質(zhì)量的可溯源，進而提升農(nóng)產(chǎn)品物流效率。

[1]國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)[Z].

[2]劉學(xué)林，馬俊，張推蕊.城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對策探討[J].中國管理信息化，2014，(11).

[3]黃偉軍.農(nóng)產(chǎn)品物流體系對城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響及優(yōu)化策略[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2014，(7).

[4]陳超，李斌.城鎮(zhèn)化背景下我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀和問題及對策[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2013，(5).

[5]邱昭睿.基于城鎮(zhèn)化進程的農(nóng)產(chǎn)品流通模式優(yōu)化研究——以浙江省為例[D].天津師范大學(xué)，2014.

[6]趙曉飛.我國現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系構(gòu)建研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2012，(1).

責(zé)任編輯：張 慶

Development of Agricultural Products Logistics Under the Background of Urbanization

QIN Han

(Party School of CPC Suzhou Municipal Committee，Suzhou 234000，China)

The development of agricultural product logistics must be integrated into the background of new urbanization. As the consumption structure is upgrading and the three-echelon urban layout is continuously expanding，it gives the great opportunities and challenges for agricultural product logistics. Starting from the relation between urbanization and agricultural product logistics，it attempts to analyze the dual structure，the sole fixed development patterns，the negative material flow subjects，and some key shortcomings. Therefore，it is suggested to improve the dual structure，innovate agricultural material flow mechanism and construct information coordination service to promote the development of the flow of agricultural products.

agricultural product logistics；urbanization；Logistics costs

2015-11-12

安徽行政學(xué)院全省行政學(xué)院系統(tǒng)決策咨詢研究資助項目，項目編號：HZX201503。

秦 寒(1982-)，女，河南鎮(zhèn)平人，講師，碩士，主要從事企業(yè)管理信息化、人力資源管理研究。

1004—5856(2016)10—0075—05

F323

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2016.10.017