李業(yè)成

深圳市地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)總部

地鐵行車安全管理控制措施探析

李業(yè)成

深圳市地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)總部

地鐵作為城市軌道交通系統(tǒng)的重要組成部分，其運(yùn)輸安全除了具有一般技術(shù)系統(tǒng)安全的普遍意義之外，還具有一定的特殊性。因地鐵處于地下，環(huán)境封閉，內(nèi)部空間狹小，通向地面出口較少，且客流量巨大，常存在人員高度密集的情況。一旦出現(xiàn)突發(fā)性災(zāi)害事故，救援和人員疏散會(huì)受到一定的限制，比如未及時(shí)、有效地控制局面，容易引發(fā)嚴(yán)重事故。鑒于地鐵運(yùn)輸安全的特殊性和安全防范中存在的問題，建立科學(xué)的地鐵行車安全保障系統(tǒng)是十分必要的。

地鐵行車；安全管理；控制措施

1 地鐵行車違章行車的基本分類與危害性

違章行車是指列車人員在值乘、出勤或操縱列車運(yùn)行過程中與有關(guān)安全規(guī)定、運(yùn)行規(guī)定、行車紀(jì)律等的要求相違悖的行為。

1.1 違章行車的基本分類

按照違章行車實(shí)施時(shí)的意識(shí)傾向可以把違章分為有意識(shí)的和無意識(shí)的違章。有意識(shí)的違章一般是指列車人員在明知其行為觸犯有關(guān)規(guī)定的情況下，存在著僥幸心理而實(shí)施的違章；無意識(shí)的違章一般是指列車人員由于在技術(shù)業(yè)務(wù)上或經(jīng)驗(yàn)上的缺陷而產(chǎn)生的沒有知覺的違章。

按照違章行車的后果和程度可以分為嚴(yán)重違章和一般違章。嚴(yán)重違章是指在違章行為的實(shí)施過程中，可能或者已經(jīng)對(duì)行車安全構(gòu)成威脅和影響的違章；一般違章是指在違章行為的實(shí)施過程中，沒有對(duì)行車安全產(chǎn)生直接威脅和影響并且情節(jié)比較輕微的違章。

按照列車人員值乘列車的過程可以把違章分為值乘準(zhǔn)備階段違章、操縱列車階段違章和退勤階段違章。值乘準(zhǔn)備階段的違章是指列車人員在出勤后至列車動(dòng)車前進(jìn)行各種值乘準(zhǔn)備過程中產(chǎn)生的違章行為；操縱列車階段違章是指列車人員在操縱列車運(yùn)行過程中產(chǎn)生的違章行為；退勤收車階段違章是指列車人員在退出列車運(yùn)行進(jìn)行各項(xiàng)退勤以及收車輔助工作時(shí)產(chǎn)生的違章行為。

1.2 違章行車的危害

違章行車無論是何種類型、何種表現(xiàn)形式，從一開始產(chǎn)生就會(huì)造成不良后果與危害，所不同的只是這種不良后果與危害的程度以及損害的客體有區(qū)別。其危害性主要有以下幾個(gè)方面：a.違章行車是行車事故的源頭，是行車事故的隱患、惡疾，是行車事故發(fā)生的先兆；b.違章行車使操縱者對(duì)行車事故的后果失去應(yīng)有的警惕，一次違章可能不會(huì)立即產(chǎn)生事故，但是每次行車事故都是由于各種各樣的違章行為造成的；c.違章行車會(huì)給地鐵運(yùn)輸正常的運(yùn)行秩序造成紊亂，給市民的出行造成不便；d.違章行車給企業(yè)以及軌道交通運(yùn)輸?shù)男蜗笤斐蓚Α?/p>

2 行車事故的危害性

行車事故的發(fā)生，必然會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的后果，而這種后果由于受環(huán)境影響，受事故性質(zhì)的作用從事故產(chǎn)生的一開始就不以人的意志、愿望而變化或終止，具有十分嚴(yán)重的不可預(yù)測(cè)性和危害性。它帶來以下危害：a.造成人民生命財(cái)產(chǎn)的損失與傷害；b.造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成損失；c.給地鐵運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃蛟斐晌蓙y，嚴(yán)重影響乘客出行；d.嚴(yán)重的行車事故將會(huì)給地鐵的形象以及社會(huì)造成十分惡劣的負(fù)面影響。

3 增強(qiáng)對(duì)行車不安全因素的控制

3.1 加強(qiáng)對(duì)乘客和工作人員的安全教育

1)由于乘客素質(zhì)對(duì)地鐵安全有很大的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市民的地鐵安全乘車意識(shí)的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵運(yùn)營(yíng)事故。另外，還要多加強(qiáng)對(duì)乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。例如上海地鐵開展了安全宣傳周活動(dòng)，通過播放安全宣傳片、派發(fā)安全宣傳手冊(cè)、組織市民安全知識(shí)競(jìng)賽等各種方式向乘客宣傳乘客安全相關(guān)知識(shí)。2)統(tǒng)計(jì)表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關(guān)。所以務(wù)必加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。調(diào)度指揮人員和車站作業(yè)人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)和嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章規(guī)范，對(duì)行車安全有重要的意義。列車運(yùn)行是一個(gè)具有規(guī)律性的動(dòng)態(tài)過程，在這個(gè)動(dòng)態(tài)過程中要避免各種不利因素對(duì)行車工作的影響。而司機(jī)作為列車最直接的監(jiān)控者和操作者，必須有熟練的業(yè)務(wù)技能和高度的安全意識(shí)，并且要能夠不斷學(xué)習(xí)與遵守規(guī)則的素質(zhì)才能確保運(yùn)行正常進(jìn)行。

3.2 完善地鐵行車安全管理制度

加強(qiáng)地鐵安全行車管理，完善安全管理制度是保證地鐵行車安全的重要條件。一方面，要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，加快地鐵安全行車規(guī)章制度的完善，將行車安全管理工作不斷細(xì)化，將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并通過建立完善的監(jiān)督機(jī)制對(duì)相關(guān)規(guī)章規(guī)范的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，真正做到有法可依，有法必依和執(zhí)法必嚴(yán)。另一方面，要加大對(duì)地鐵行車安全的宣傳力度，通過廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體途徑開展乘客安全乘車教育，提高乘客安全乘車意識(shí)，使每一位乘客都能自覺配合地鐵工作人員的工作，形成良好的乘車秩序，不給地鐵行車安全問題的出現(xiàn)留下隱患。

3.3 做好惡劣天氣預(yù)防工作

為了應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)地鐵行車安全帶來的影響，地鐵主管部門要加強(qiáng)與氣象部門的協(xié)作和配合，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的天氣變化做好分析和準(zhǔn)備，制定科學(xué)的應(yīng)急方案，最大限度地避免和減少惡劣天氣對(duì)地鐵行車造成的影響。另外，在地鐵行車過程中，環(huán)境的變化是不可避免的，所以在加強(qiáng)應(yīng)急方案制定的同時(shí)，還要通過定期進(jìn)行培訓(xùn)或演講來加強(qiáng)對(duì)地鐵人員處理突發(fā)事件和適應(yīng)環(huán)境變化能力的培養(yǎng)，使地鐵人員無論面對(duì)怎樣惡劣的氣候情況都能夠通過合理的操作避免和減少地鐵行車安全事故的發(fā)生。

3.4 強(qiáng)化列車設(shè)備檢修和更換

很多地鐵行車安全事故的發(fā)生，在事后的檢查中都發(fā)現(xiàn)了列車硬件設(shè)備出現(xiàn)損害的情況。所以，為了保證各設(shè)備的安全性，發(fā)揮列車的最大效能，必須在日常檢查中強(qiáng)化列車設(shè)備的檢修和更換。對(duì)于出現(xiàn)老化、損害的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行維修或更換，使列車設(shè)備能夠一直滿足地鐵運(yùn)營(yíng)的需求。另外，設(shè)備的安裝要嚴(yán)格遵守相關(guān)說明和規(guī)范進(jìn)行，避免因操作不當(dāng)對(duì)設(shè)備的性能造成影響。

[1]林楓.地鐵行車調(diào)度班組人因失誤機(jī)理分析及應(yīng)用[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2015.

[2]曾慶生.地鐵行車安全事故預(yù)防[J].科技風(fēng)，2012，03：122-123.