孫曉謙

（沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，遼寧沈陽110034）

淺析我國高校勤工助學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策研究

孫曉謙

（沈陽師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，遼寧沈陽110034）

勤工儉學(xué)作為高等教育中學(xué)生自助體系的主要形式之一，是唯一一個(gè)將學(xué)生學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的特殊活動(dòng)。但是在實(shí)施勤工儉學(xué)的工作過程中，產(chǎn)生了很多問題。本文通過對(duì)勤工儉學(xué)現(xiàn)狀以及問題的分析，得出解決這些問題的策略。有利于勤工儉學(xué)活動(dòng)在理論上更完善，在實(shí)際工作中更好地發(fā)展。

勤工儉學(xué)；高等學(xué)校

一、勤工儉學(xué)概念界定與政策支撐

廣義的勤工儉學(xué)是指在校內(nèi)學(xué)習(xí)過程中，在學(xué)習(xí)專業(yè)課的同時(shí)在校內(nèi)或校外從事與專業(yè)相關(guān)工作的教育活動(dòng)。而狹義的勤工儉學(xué)主要指的是校內(nèi)從事相關(guān)專業(yè)工作的教育活動(dòng)。勤工儉學(xué)活動(dòng)能幫助學(xué)生提高其實(shí)踐能力和專業(yè)素養(yǎng)，能為以后學(xué)生工作生活奠定基礎(chǔ)，幫助學(xué)生形成良好的職業(yè)規(guī)劃，同時(shí)也可以幫助學(xué)生進(jìn)一步了解自我，完善自我。

《國家教委關(guān)于加強(qiáng)對(duì)高校學(xué)生勤工儉學(xué)活動(dòng)管理的幾點(diǎn)意見》中指出：“為了促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，增長(zhǎng)才干，以及引導(dǎo)學(xué)生通過自己的勞動(dòng)取得一定的報(bào)酬用以改善學(xué)習(xí)和生活條件，應(yīng)當(dāng)提倡和支持學(xué)生有課余開展勤工儉學(xué)活動(dòng)。學(xué)生勤工儉學(xué)的主要內(nèi)容是開展與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合的科學(xué)技術(shù)文化服務(wù)，也要提倡有利于培養(yǎng)勞動(dòng)觀點(diǎn)和自立精神的勞務(wù)服務(wù)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)特殊困難的學(xué)生，要提供參加勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)?！薄陡叩冉逃ā返?5條規(guī)定，高等學(xué)校的學(xué)生在課余時(shí)間可以參加社會(huì)服務(wù)和勤工儉學(xué)活動(dòng)，但不得影響學(xué)業(yè)任務(wù)的完成。勤工儉學(xué)為高校學(xué)生提供了很好的鍛煉，也為學(xué)生籌集到了相應(yīng)的社會(huì)費(fèi)用，各高等院校都成立了勤工儉學(xué)的相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

二、勤工儉學(xué)現(xiàn)狀和其存在的問題

首先，學(xué)生對(duì)勤工儉學(xué)的認(rèn)識(shí)不夠成熟。大學(xué)設(shè)立勤工儉學(xué)平臺(tái)，開展勤工儉學(xué)活動(dòng)的主要目的是為了通過工作使學(xué)生提高專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)精神的同時(shí)提升學(xué)生工作能力，使其更好地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)技能。但有的學(xué)生對(duì)勤工儉學(xué)活動(dòng)持有偏見，認(rèn)為只有家庭貧困的學(xué)生才會(huì)參加勤工儉學(xué)；甚至有的學(xué)生參加勤工儉學(xué)活動(dòng)僅僅是看中金錢和利益。這樣不僅扭曲了對(duì)勤工儉學(xué)實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，也大大降低了學(xué)生工作的積極性。造成學(xué)生在工作過程中的配合程度低，遲到早退的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。同時(shí)，由于學(xué)生對(duì)勤工儉學(xué)的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，目的趨于利益化，導(dǎo)致學(xué)生盲目輕信社會(huì)上打著勤工儉學(xué)旗號(hào)的企業(yè)單位，大學(xué)生的權(quán)益不能得到有效保證，被侵權(quán)、詐騙現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

其次，學(xué)生的專業(yè)與所選擇崗位不對(duì)接。由于專業(yè)限制以及學(xué)校規(guī)模的局限性，將某些專業(yè)設(shè)置勤工儉學(xué)崗位是不現(xiàn)實(shí)的。筆者通過對(duì)在校勤工儉學(xué)中的訪談?wù){(diào)查，發(fā)現(xiàn)只有少數(shù)學(xué)生認(rèn)為他們所在的勤工儉學(xué)崗位是與專業(yè)相關(guān)并能鍛煉其專業(yè)素質(zhì)，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為勤工儉學(xué)對(duì)自己的專業(yè)能力的提高并沒有幫助，僅僅是為了增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為以后進(jìn)入社會(huì)打基礎(chǔ)。這樣，從根本上限制了勤工儉學(xué)的意義，不能將學(xué)生之所學(xué)與實(shí)際之所用很好地銜接。

再次，工作崗位少，工作方式單一，校內(nèi)校外崗位不能很好地整合。由于學(xué)校規(guī)模和經(jīng)濟(jì)控制等因素造成勤工助學(xué)的崗位資源少，學(xué)生多，出現(xiàn)“僧多粥少”的情況。而且勤工助學(xué)過程中的工作內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，大多類似清潔、服務(wù)等的體力勞動(dòng)，以至于學(xué)生的專業(yè)能力并沒有得到充分的施展。同時(shí)，有的學(xué)校進(jìn)行校企合作，盡管校外企業(yè)所設(shè)置的勤工儉學(xué)崗位與學(xué)生專業(yè)對(duì)口，能充分鍛煉學(xué)生的實(shí)踐與專業(yè)知識(shí)整合的能力，并且所得報(bào)酬也比學(xué)校內(nèi)高，但是大部分勤工儉學(xué)的崗位離學(xué)校太遠(yuǎn)，而且在校外學(xué)生的合法權(quán)益不能得到有效保障，以至于學(xué)生不愿選擇。在筆者訪談過程中，82.4%的學(xué)生選擇校內(nèi)勤工儉學(xué)崗位。

最后，收入有限，影響學(xué)業(yè)。由于社會(huì)的參與與支持性不夠，勤工助學(xué)資金渠道單一導(dǎo)致勤工助學(xué)資金嚴(yán)重不足。所以有的學(xué)生認(rèn)為得到的報(bào)酬與所做工作不成正比，以至于參加工作不積極甚至拒絕參加勤工儉學(xué)。同時(shí)在訪談?wù){(diào)查過程中，有43.1%的學(xué)生認(rèn)為勤工儉學(xué)會(huì)影響學(xué)習(xí)。盡管有的學(xué)生所任職勤工儉學(xué)的崗位和本專業(yè)有關(guān)，并且能很好地鍛煉其工作能力，但是，由于勤工儉學(xué)占用了大量時(shí)間，甚至有的學(xué)生翹課去完成工作任務(wù)，這樣得不償失的結(jié)果也令學(xué)生對(duì)勤工儉學(xué)望而卻步。

三、針對(duì)勤工儉學(xué)所出現(xiàn)問題的解決策略

（一）學(xué)生方面樹立正確的勤工儉學(xué)理念

勤工儉學(xué)的主要目的是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有效結(jié)合，使學(xué)生所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。學(xué)生應(yīng)樹立正確的勤工儉學(xué)理念，不可將勤工儉學(xué)利益化、功利化。應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到勤工儉學(xué)的意義，在勤工儉學(xué)過程中，拓寬視野，學(xué)習(xí)技能，提高自己的社會(huì)能力和職業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)在工作過程中要嚴(yán)格要求自己，鍛煉和培養(yǎng)實(shí)踐能力，為將來的職業(yè)生涯規(guī)劃奠定良好的實(shí)踐基礎(chǔ)。在勤工儉學(xué)活動(dòng)中更了解自己，重新認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處與不足，對(duì)人格的完善和學(xué)習(xí)的發(fā)展都有良好的促進(jìn)作用。只有正確地認(rèn)識(shí)勤工儉學(xué)，才能將工作出色地完成。

（二）學(xué)校方面以生為本理念下的制度完善

勤工儉學(xué)活動(dòng)的主體是學(xué)生，生本理念是貫穿這一活動(dòng)并保障勤工儉學(xué)得以有效實(shí)施的主要因素。在勤工儉學(xué)過程中，應(yīng)該樹立以學(xué)生為本的理念，為學(xué)生提供完善的組織保障。勤工儉學(xué)崗位的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)納入學(xué)校學(xué)生管理工作范圍內(nèi)，并制定系統(tǒng)，正式的管理?xiàng)l例和規(guī)章制度，由經(jīng)驗(yàn)豐富并熟悉學(xué)生管理事務(wù)的老師全權(quán)負(fù)責(zé)管理勤工儉學(xué)崗位的設(shè)置、培訓(xùn)、考核等工作，以便更好地為社會(huì)、企事業(yè)和大學(xué)生提供優(yōu)良的服務(wù)。

首先在崗位設(shè)置上，專業(yè)對(duì)口是更好開展大學(xué)生勤工儉學(xué)工作的質(zhì)量保障。大學(xué)生勤工儉學(xué)應(yīng)注重與專業(yè)水平、實(shí)踐能力的提高相結(jié)合。以完善學(xué)生專業(yè)能力為主，完成工作質(zhì)量為輔。切實(shí)鍛煉學(xué)生的工作能力并使其發(fā)揮專業(yè)能力，達(dá)到學(xué)習(xí)應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)踐有利于學(xué)習(xí)的良性循環(huán)。

其次在培訓(xùn)能力上，在培訓(xùn)過程中學(xué)校應(yīng)尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間，不能因勤工儉學(xué)而使學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)。制定培訓(xùn)時(shí)間表，根據(jù)學(xué)生的需要適當(dāng)調(diào)整工作時(shí)間和工作程序。同時(shí)培訓(xùn)應(yīng)以提高學(xué)生能力為目的，保證學(xué)生在工作過程中能學(xué)以致用，讓學(xué)生充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，使學(xué)生在培訓(xùn)過程中有所收獲，并為以后的工作奠定基礎(chǔ)。

最后在工作考核上，學(xué)校應(yīng)全面考核學(xué)生的工作能力，不能片面的以工作量來衡量學(xué)生的工作質(zhì)量。在考核工作能力過程中，學(xué)校應(yīng)制定工作評(píng)定表，由學(xué)生和老師共同完成評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)能更客觀、直接。同時(shí)要尊重學(xué)生的勞動(dòng)成果和工作結(jié)果，獎(jiǎng)懲分明。

（三）政府與社會(huì)方面加大對(duì)學(xué)校勤工儉學(xué)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)投入

高?！皵U(kuò)招”后，教育部和財(cái)政部規(guī)定學(xué)校每年須從學(xué)費(fèi)收入中劃出10%的經(jīng)費(fèi)，專門用于勤工儉學(xué)工作，加大對(duì)特困生的補(bǔ)助力度。政府通過協(xié)調(diào)好與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系，吸引銀行、社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和其他金融機(jī)構(gòu)來參與勤工助學(xué)的經(jīng)濟(jì)資助。而且，政府還可以制定一些財(cái)稅優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人參與到學(xué)校的勤工助學(xué)資助中，從而增加學(xué)校勤工儉學(xué)的資金渠道，為學(xué)生提供更多的勤工助學(xué)崗位。

大學(xué)的功能包括培養(yǎng)人才，服務(wù)社會(huì)和科學(xué)研究，大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí)和綜合技能為社會(huì)提供了所需要的人才。所以，學(xué)?？梢院推髽I(yè)進(jìn)行校企合作獲得雙贏：學(xué)生既能發(fā)揮自己的專業(yè)所長(zhǎng)，企業(yè)也能獲得相應(yīng)的收益。同時(shí)，學(xué)校也可以通過輿論導(dǎo)向來號(hào)召社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)金融機(jī)構(gòu)對(duì)勤工儉學(xué)活動(dòng)進(jìn)行投資資助，設(shè)立勤工儉學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，設(shè)置更多的勤工儉學(xué)崗位，使更多的學(xué)生參與到勤工儉學(xué)的活動(dòng)中來。

四、總結(jié)

通過對(duì)我國高校勤工儉學(xué)問題的描述和總結(jié)，分析其現(xiàn)狀和所存在的問題，構(gòu)建改革策略，從而使勤工儉學(xué)教育活動(dòng)能夠更好的實(shí)施，為學(xué)生提供更廣闊的學(xué)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)。同時(shí)也希望通過本文研究，也希望能夠引起社會(huì)和政府機(jī)關(guān)對(duì)高等教育勤工儉學(xué)活動(dòng)的重視以及擴(kuò)大勤工儉學(xué)崗位來源。使我國勤工儉學(xué)體系更加完善，使學(xué)生在大學(xué)的學(xué)習(xí)過程中更深入地了解并體驗(yàn)社會(huì)工作，鍛煉工作能力，提高專業(yè)水平，也為我國高等教育改革與發(fā)展提供參考與借鑒。

［1］李志軍.高校勤工儉學(xué)問題分析及對(duì)策初探［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011，（25）.

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［3］鮮超，彭迪，姜珊，熊振宇，黃芳.大學(xué)生勤工儉學(xué)現(xiàn)狀及問題探討［J］.創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育，2015，（02）.

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編輯/宋宇

孫曉謙（1991－），女，河北唐山人，碩士研究生，研究方向：高等教育管理、高等教育學(xué)研究。