陳　陽

（遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院，遼寧大連116029）

學(xué)生課后托管實踐困境及新路徑探索
——以遼寧省大連地區(qū)為例

陳陽

（遼寧師范大學(xué)教育學(xué)院，遼寧大連116029）

2014年，各國不約而同將針對上學(xué)兒童的課后托管列為國家層面教育公平與機會保障的重要政策，并在具體實踐上進行有益探索。而當前我國卻鮮有學(xué)者關(guān)注課后托管，課后托管班的“泛濫”和無人監(jiān)管的情況屢屢在大眾媒體中報道。文章基于對不同主體現(xiàn)實情況和應(yīng)有責任的探討，以大連地區(qū)為例，對學(xué)生課后托管實踐困境進行分析，并提出解決課后托管問題的新路徑。

課后托管；小學(xué)生；現(xiàn)狀；新思路

隨著課程改革的不斷進行，放學(xué)時間也隨之發(fā)生改變。從課改前的下午五點半左右到現(xiàn)在大部分城市實行下午三點半放學(xué)，這一改變符合小學(xué)生全面發(fā)展的需要，但學(xué)生放學(xué)和家長下班中間的真空時間卻給許多家長造成困擾，課后托管成了許多學(xué)生和家長必須面對的問題。于是自20世紀90年代托管班開始出現(xiàn)在我國各個地區(qū)，相對于農(nóng)村，城市里的各類托管機構(gòu)無論從數(shù)量還是種類都更多。從開辦機構(gòu)來看，大致可分為大致可分為學(xué)校開辦型、社區(qū)開辦型、個人開辦型等。而其中占最多數(shù)的是個人開辦型。

每當小學(xué)放學(xué)，學(xué)校門外就有幾個舉著不同托管班牌子的“老師”，學(xué)生出了校門，便分別排成一列列小隊，之后跟著托管的老師到各自的托管班繼續(xù)學(xué)習，直接回家的學(xué)生寥寥無幾。當許多報紙新聞爭相報道，甚至對托管班口誅筆伐時，我們看到學(xué)者們對此的研究卻很少?；趯υ搯栴}的思考和研究我將從不同主體的角度出發(fā)，對課后托管現(xiàn)狀進行分析，并提出解決該問題的新的思路。

一、課后托管實踐困境

（一）作為學(xué)生——渴望玩耍。

我是一個土生土長的大連孩子，從小學(xué)到研究生都在大連就讀。98年進入小學(xué)，我經(jīng)歷了放學(xué)時間的變化，從五點半提前到三點五十。當?shù)谝淮温牭教崆胺艑W(xué)的消息時，我們就像一群剛剛從籠子里逃出來的小鳥，歡呼著，尖叫著，喜悅之情溢于言表。響應(yīng)減負的號召，老師留的作業(yè)不多，我們大都幾個小伙伴相約一起寫作業(yè)，然后一起在附近玩耍。放學(xué)后，幾個人手拉著手去其中一個父母都上班的小伙伴家中，一起分享零食，一起寫作業(yè)，遇到難題，成績好的那幾個就會在一起研究，研究出答案就會當起小老師，將給大家聽。在我們的小天地里，自由、快樂，享受著提早放學(xué)給我們帶來的快樂。那時除了剛剛上學(xué)的孩子，大家基本上都自己上下學(xué)，實在沒人看管的同學(xué)會去同學(xué)家、鄰居家等父母下班?，F(xiàn)在許多家長認為路上車多，或怕孩子在路上遇到壞人，并且近年來危害學(xué)生安全的事件頻頻發(fā)生，所以家長便不敢讓孩子自己回家。那么現(xiàn)在的學(xué)生是否希望放學(xué)后就去托管班繼續(xù)學(xué)習？難道他們不渴望有更多的時間一起玩耍，一起做游戲嗎？

我對許多托管機構(gòu)的小學(xué)生進行調(diào)查，大部分學(xué)生放學(xué)后家中無人，有一部分有老人在家，小部分被送到托管班的學(xué)生是因為家長無力輔導(dǎo)。他們表示即使不能回家，比起托管班他們更希望在學(xué)校跟同學(xué)們在一起玩耍。

（二）作為托管老師——無能為力

大學(xué)期間，我有一年多的時間，課余兼職托管老師。托管班托管收費在200元/月至1 000元/月之間，根據(jù)在托管班的時間、托管項目、是否提供晚飯等進行計算，老師的月工資基本上從600元至2500元之間，大部分在1 000元左右，所以大部分托管老師都是學(xué)生兼職，少部分全職托管老師，教師水平良莠不齊。我在兩個托管班擔任過教師，一個是在居民樓里的小托管，另一個是在一所教育培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)的托管班。在求職的過程中，經(jīng)營者對托管老師的學(xué)歷、經(jīng)驗、教學(xué)能力要求很低，可以弄懂小學(xué)各科作業(yè)就可以了。于是托管老師的成分除了大學(xué)本科學(xué)生、研究生外還有專科學(xué)校學(xué)生、家庭主婦、退休教師等等。有過相關(guān)教學(xué)技能培訓(xùn)的很少，擁有教師資格證的就更少了。并且我在托管兼職的過程中看到許多托管班存在的共同問題，如：為了保持托管班內(nèi)的秩序，不讓孩子講話、讓孩子做完作業(yè)后繼續(xù)做托管準備的卷子；為了保證孩子的安全，不讓孩子到戶外玩耍，甚至一到托管班，直到家長來接才能離開自己的座位；為了讓孩子成績提高，托管班讓孩子學(xué)習到八九點鐘等等不利于孩子成長發(fā)展的做法。但作為被托管班雇用的老師，我們能改變什么呢？

在與托管老師的交流中，許多老師對托管開辦者的教育理念、教學(xué)方法并不認同。

（三）作為托管班的開設(shè)者——巧婦難為無米之炊。

大四下半學(xué)期，當我看到許多托管班的弊端，我決定開設(shè)自己的托管班，作為一名師范生，我希望把自己學(xué)到的科學(xué)的方法付諸實踐，把自己的學(xué)習經(jīng)驗教給孩子們。于是便申請了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)證，當我拿著創(chuàng)業(yè)證正打算大干一場時，困難卻一個個擺在我的面前。我不知道托管班屬于哪個部門管轄，如果以培訓(xùn)機構(gòu)的形式申請營業(yè)執(zhí)照，條件太高，光是經(jīng)營場所的面積就達不到要求。作為一名應(yīng)屆畢業(yè)生，經(jīng)濟條件有限，即使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)國家提供幾萬元的免息貸款，沒有經(jīng)濟基礎(chǔ)，又剛剛開始，不敢輕易花每年數(shù)萬元租用共建。其他的條件就更別提了。于是我只能利用家里的房子開班一個“黑托管”。都說托管班環(huán)境不好，教師水平有限，孩子太密集，當我真正經(jīng)營一個托管班的時候才發(fā)現(xiàn)：采取大班的形式，不僅場地不夠而且很難招到一大班一個年級的學(xué)生；采取小班的形式，每月二三百元的托管費，很難吸引能力強，水平高的老師，所以常常出現(xiàn)至少兩個年級的學(xué)生被合并在一起。個人的經(jīng)濟條件有限，收費太貴家長無法承受，收費太低無法吸引有財力和能力的社會力量開辦托管機構(gòu)，那么如何才能夠滿足家長們和孩子們對放學(xué)后托管的需求？

（四）作為師范生——無的放矢

以遼師為例，這里的學(xué)生大部分學(xué)習師范類專業(yè)，許多研究生擁有相關(guān)專業(yè)教師資格證，經(jīng)過教育學(xué)、心理學(xué)相關(guān)專業(yè)的學(xué)習和考察，成為許多托管班樂于聘請的對象，在遼師的校園隨處可見招聘托管教師的廣告。可是，當我們進到托管班，卻發(fā)現(xiàn)我們不得不按照那里的固定程序、規(guī)定來“看班”，有些規(guī)定和要求完全不顧學(xué)生的性格特點、發(fā)展規(guī)律。甚至有的機構(gòu)克扣老師的工資，老師產(chǎn)生不良情緒，影響到其負責的學(xué)生。既然托管已經(jīng)不僅僅是看管照顧而承擔了課外輔導(dǎo)的功能，并且剝奪了一部分家庭教育的時間，那么就應(yīng)該讓懂教育的人來開辦、管理和授課。是否有這樣一個地方，能夠讓相關(guān)專業(yè)的學(xué)生將在學(xué)校學(xué)到的知識和技能得到實踐，為他們走上教師崗位打下堅實的基礎(chǔ)，同時也能夠幫助家長和孩子呢？

二、課后托管新思路

部分地區(qū)采取了放學(xué)后讓老師輪流值班的做法，實踐一段時間后效果并不好，從家長紛紛將學(xué)生轉(zhuǎn)回私人的托管機構(gòu)便可看出這并不是一個解決課后托管的好對策。雖然對該做法筆者并不贊同，但在當前狀況下在課后學(xué)生托管的問題上筆者認為學(xué)校必須發(fā)揮一定的作用。原因如下：

首先，由于小學(xué)生自身特點，老師一天的工作十分辛苦，如果再讓老師下班后留下來值班，更容易讓老師產(chǎn)生職業(yè)怠倦，影響其日常工作。

其次，學(xué)校封閉式的環(huán)境，干凈的教室，配套的桌椅，供孩子們玩耍的大操場，如此安全舒適的環(huán)境在每天放學(xué)后，便無用武之地。

最后，大連有多所高校，有許多大學(xué)生勤工儉學(xué)或樂于參加社會實踐，許多大學(xué)生，特別是將來想走上三尺講臺的師范生，托管老師是一個相對穩(wěn)定和安全的兼職，成為許多大學(xué)生的選擇。

小學(xué)和大學(xué)，是大部分孩子學(xué)習生涯的始和終，為什么要把這兩個層面的學(xué)生割裂開來？大學(xué)生需要勤工儉學(xué)的崗位，師范生需要教育實踐，家長上班沒人來接的小學(xué)生需要放學(xué)后有一個安全的場所，學(xué)校在放學(xué)后就只剩門衛(wèi)，我們是否可以把這幾個方面聯(lián)系起來？將小學(xué)生放在學(xué)校是不是比將小學(xué)生放在各個托管班更容易監(jiān)管？

筆者建議，建立起小學(xué)和大學(xué)，特別是師范院校的合作機制。在學(xué)校組織家長不能接送的孩子，將孩子按照年級組織起來，設(shè)立勤工儉學(xué)崗位，讓相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生走入小學(xué)校園。

一個教室可以容納至少20名學(xué)生，同一年級一起照看，按照1 000元的托管老師平均工資，家長只須平攤很少的費用，大大減少了家長的支出。對于貧困大學(xué)生來說，不僅能夠解決他們經(jīng)濟上的困難，而且能夠?qū)W有所用，豐富實踐經(jīng)驗。可以充分利用放學(xué)后的時間組織學(xué)生完成作業(yè)，可采用分小組學(xué)習，促進學(xué)生合作意識的形成。完成作業(yè)后，可以組織學(xué)生行成興趣小組，做自己喜歡做的事，如：書法組、繪畫組、閱讀組等等，進行一些有利于孩子全面發(fā)展并且易組織、經(jīng)費少的活動。休息的時候可以到操場上盡情嬉戲，學(xué)校的封閉環(huán)境可以保障學(xué)生的安全。

如此一來，既滿足了家長和學(xué)生的需求，又能夠讓大學(xué)生參與到實踐中并能夠勤工儉學(xué)，還能夠有效利用學(xué)校設(shè)施保障安全，同時，防止老師變相補課。

讓我們的孩子擁有快樂的童年，讓放學(xué)后沒人接的孩子有地方可去，有事可做，改變托管班現(xiàn)在的狀況還需要政府、社會的力量參與進來！

［1］周晶.中小學(xué)校外托管班的現(xiàn)實分析——以遼寧大連地區(qū)為例［J］.科技信息，2010，25：597-598.

［2］吳開俊，孟衛(wèi)青.治理視角下小學(xué)生課后托管的制度設(shè)計［J］.教育研究，2015，06：55-63.

［3］郭毅萍.美國課后托管教育對我國的啟示［J］.南陽理工學(xué)院學(xué)報，2014，04：96-100.

編輯/趙卓然

陳陽（1992－），女，山東莒南人，碩士研究生，研究方向：教育學(xué)原理研究。