楊云渝
云南省公路局
淺析公路工程建設(shè)中的統(tǒng)計(jì)工作
楊云渝
云南省公路局
公路建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,公路統(tǒng)計(jì)是公路建設(shè)和管理的重要組成部分,是公路規(guī)劃、可行性研究、工程建設(shè)及養(yǎng)護(hù)等的基礎(chǔ)。其質(zhì)量的好壞與公路工程管理息息相關(guān)。因此,如何搞好公路建設(shè)統(tǒng)計(jì)是公路工程建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容。本文就公路工程建設(shè)中統(tǒng)計(jì)工作的意義、作用以及如何提高公路工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)水平進(jìn)行探討。
統(tǒng)計(jì)工作;公路工程;建設(shè)
(一)工程統(tǒng)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)的一切活動(dòng)都要以建筑市場(chǎng)為中心,施工企業(yè)要求得自身的生存和發(fā)展,必須加強(qiáng)各種管理,尤其是基礎(chǔ)管理工作,提高決策的科學(xué)性,這一切都離不開市場(chǎng)信息。工程統(tǒng)計(jì)工作通過在內(nèi)部建立統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),廣泛搜集各類信息,為領(lǐng)導(dǎo)更好地進(jìn)行管理決策打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)工程統(tǒng)計(jì)對(duì)公路工程管理全過程實(shí)施監(jiān)控。領(lǐng)導(dǎo)不僅在制定管理決策時(shí)需要統(tǒng)計(jì)信息,在控制管理過程中同樣需要。通過定期報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種具體有效的形式對(duì)公路工程管理全過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)、控制,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決、保障工程管理運(yùn)行處于最佳狀態(tài)。同時(shí)也可以通過工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息、簡(jiǎn)報(bào)等,使決策者及時(shí)了解現(xiàn)有工程情況及各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃實(shí)際執(zhí)行情況。
(三)工程統(tǒng)計(jì)對(duì)公路工程管理水平的高低、效益的優(yōu)劣進(jìn)行衡量。管理上臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)效益好是公路工程管理的目的。工程統(tǒng)計(jì)可以通過原始臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等結(jié)合財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行綜合分析,衡量管理水平的高低,項(xiàng)目實(shí)施效果的優(yōu)劣。
(四)工程統(tǒng)計(jì)工作可指導(dǎo)公路工程管理。工程統(tǒng)計(jì)作為一種反映施工情況的重要手段,它為一定的經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)。通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)了解工程施工動(dòng)態(tài)情況,對(duì)編制施工計(jì)劃、安排生產(chǎn)、加強(qiáng)公路工程管理工作具有重要意義。
工程統(tǒng)計(jì)通過數(shù)字反映和描述事物的發(fā)展規(guī)律及發(fā)展過程,其深入、滲透到公路工程的方方面面。在公路工程管理運(yùn)行中發(fā)揮著信息、咨詢和監(jiān)督三大職能,其特性決定了其具有以下作用:既可反映工程在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀,也可反映工程在一個(gè)特定的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看,它可以反映目前的各種自然屬性,反映機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看,它可以反映生產(chǎn)發(fā)展情況、工程質(zhì)量狀況及科技開發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售、財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況;還可預(yù)測(cè)未來趨勢(shì)。同時(shí)可以反映施工的速度,也可以反映工程的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面,包括產(chǎn)供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出,以及一切可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面,則主要是反映工程施工質(zhì)量、項(xiàng)目維修質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
公路工程統(tǒng)計(jì)的信息職能是其它業(yè)務(wù)部門無法替代的。首先,同生產(chǎn)管理的其它部門如預(yù)算、合同、技術(shù)、施工相比較,工程統(tǒng)計(jì)提供的資料是最綜合、最連續(xù)、最完整的,更能適應(yīng)工程管理的需要。比如在申報(bào)企業(yè)資質(zhì)及工程投標(biāo),需要查找公司業(yè)績(jī)時(shí),工程統(tǒng)計(jì)資料的使用是最方便的選擇。同時(shí),由于工程統(tǒng)計(jì)掌握的信息最全面最綜合,且工程統(tǒng)計(jì)更多地融入了統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)知識(shí),使其成為唯一能夠?qū)肥┕す芾硇畔⑦M(jìn)行整理、加工、創(chuàng)新的部門。
隨著公路工程管理信息化的發(fā)展,工程統(tǒng)計(jì)在大型項(xiàng)目的施工管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。公路工程施工通常具有規(guī)模大,工期長(zhǎng)的特點(diǎn)。因此,需要工程統(tǒng)計(jì)具有一定的連續(xù)性和銜接性,而一些大型工程施工活動(dòng)區(qū)域大,調(diào)動(dòng)的資源多,工期跨度長(zhǎng),業(yè)務(wù)部門多,管理難度大,而通過工程統(tǒng)計(jì)建立的綜合信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各部門信息的及時(shí)流動(dòng),能大大提高管理效率,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展的有效控制。
(一)工程統(tǒng)計(jì)工作要轉(zhuǎn)變觀念。在做好上級(jí)工程統(tǒng)計(jì)部門提供所需統(tǒng)計(jì)資料的同時(shí),一定要為本單位工程項(xiàng)目的施工管理服好務(wù)。對(duì)上級(jí)主管部門所需要工程統(tǒng)計(jì)資料與實(shí)際需求進(jìn)行整合,調(diào)整工程統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送渠道,加大反映工程管理方面信息的收集整理工作,盡量在不增加資源的情況下滿足各方要求。
(二)要提高工程統(tǒng)計(jì)的知識(shí)面和工作質(zhì)量。工程統(tǒng)計(jì)首先要與計(jì)劃結(jié)合在一起,施工計(jì)劃和工程統(tǒng)計(jì)在施工單位從來都是一體的,另外,其它有關(guān)采辦、質(zhì)量、合同、預(yù)算的內(nèi)容,都要求工程統(tǒng)計(jì)人員搜集整理,如果對(duì)這些方面的知識(shí)不了解,那很難想象能夠做出一分能夠讓業(yè)主信服的報(bào)表,而業(yè)主對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度認(rèn)知的依據(jù)正是周、月報(bào)。
(三)要提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平。現(xiàn)在的公路工程統(tǒng)計(jì)工作是建立在對(duì)大量數(shù)據(jù)的積累、整理基礎(chǔ)上,尤其目前施工管理單位正逐步推廣使用一些大型工具軟件,都要求工程統(tǒng)計(jì)人員能夠熟練地應(yīng)用計(jì)算機(jī),掌握這些大型工具軟件,充分發(fā)揮工具軟件在項(xiàng)目管理中的作用,優(yōu)化人力、資源的配置,提高工程統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)對(duì)工程統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)工作。工程統(tǒng)計(jì)工作不但要求有一定的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí),還特別要求工程統(tǒng)計(jì)人員能了解工程施工中的情況,這就要求對(duì)工程統(tǒng)計(jì)上崗人員進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),以及公路工程施工管理的知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí),由于工程統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的變化與發(fā)展,還要對(duì)已在崗的工程統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行必要的再教育,進(jìn)一步提高他們的業(yè)務(wù)水平。
總而言之,公路工程統(tǒng)計(jì)是施工管理生存和發(fā)展的很重要的信息資源,它與人力資源、財(cái)力資源、環(huán)境資源等發(fā)展資源同等重要,只有把工程統(tǒng)計(jì)提升到信息資源的高度,才能真正發(fā)揮其重要性,工程統(tǒng)計(jì)工作才會(huì)有所作為。同時(shí)工程統(tǒng)計(jì)作為工程管理的一個(gè)重要組成部分,要建立起與施工管理制度相適應(yīng)的工程統(tǒng)計(jì)制度,在加強(qiáng)管理,提高質(zhì)量,降低消耗,確保在工程管理效益上做新文章,這樣才能充分發(fā)揮工程統(tǒng)計(jì)工作在公路工程管理中的重要作用,促使公路工程管理工作再上新臺(tái)階。
[1]曾五一.統(tǒng)計(jì)學(xué)概論[M].首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)出版社, 2013.
[2]何光瑤.統(tǒng)計(jì)調(diào)查理論方法與實(shí)務(wù)[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2015.
楊云渝(1981–),女,云南石屏縣人,云南省公路局主任科員,中級(jí)統(tǒng)計(jì)師。