■ 林備戰(zhàn)

發(fā)展郵輪制造業(yè) 增強(qiáng)港口城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

■ 林備戰(zhàn)

郵輪產(chǎn)業(yè)是港口城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。當(dāng)一個(gè)港口城市被定位為郵輪母港時(shí)，就會(huì)形成一定規(guī)模的郵輪經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)郵輪公司在母港設(shè)置地區(qū)總部，將極大拉動(dòng)本地市場(chǎng)的消費(fèi)能力，帶動(dòng)就業(yè)及外匯市場(chǎng)發(fā)展，從而提升港口城市在世界郵輪版圖中的國(guó)際形象和服務(wù)水平。

自2006年歌詩(shī)達(dá)作為第一艘郵輪來(lái)到中國(guó)，我國(guó)的郵輪產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)10年快速發(fā)展，郵輪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從市場(chǎng)培育期走向市場(chǎng)起步期。2015年我國(guó)共接待郵輪629膄次，同比增長(zhǎng)35%，郵輪游客出入境2480454人次，同比增長(zhǎng)44%。目前我國(guó)主要為國(guó)外郵輪公司開(kāi)展一些接待服務(wù)，對(duì)于具備中國(guó)品牌的郵輪制造業(yè)與郵輪公司，都尚未涉足。在郵輪產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，我國(guó)涉及的主要地區(qū)有：以上海、寧波為核心的長(zhǎng)三角圈，2015年上海郵輪旅游的游客與航次占內(nèi)地市場(chǎng)50%，位列全球第8位；以天津、大連為核心的環(huán)渤海圈，2015年天津郵輪旅游的游客與航次占全國(guó)大陸市場(chǎng)20%；以及以香港、廣州與深圳為核心的華南沿海圈，以廈門(mén)為中心的海峽兩岸，以三亞為中心的南海圈等。據(jù)預(yù)測(cè)，2030年中國(guó)的郵輪市場(chǎng)滲透率將增長(zhǎng)至0.5%~1%，每年郵輪旅客量將達(dá)到800萬(wàn)至1000萬(wàn)人次。未來(lái)10~15年時(shí)間內(nèi)，中國(guó)郵輪旅客量將達(dá)到每年約1000萬(wàn)人，吸引200艘左右的郵輪到訪，將帶動(dòng)產(chǎn)生約5000億元人民幣的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。

近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了一系列政策引導(dǎo)和支持郵輪制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)郵輪運(yùn)輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，要加快實(shí)現(xiàn)郵輪自主設(shè)計(jì)和建造，推動(dòng)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的造船企業(yè)與國(guó)外郵輪設(shè)計(jì)、建造企業(yè)開(kāi)展技術(shù)和商務(wù)合作，盡快實(shí)現(xiàn)首制船自主設(shè)計(jì)建造突破。2015年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)制造2025》，明確將大型郵輪設(shè)計(jì)建造作為我國(guó)高技術(shù)船舶發(fā)展的重要方向。2016年4月國(guó)家發(fā)改委等24個(gè)部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)消費(fèi)帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案的通知》，明確要“支持國(guó)內(nèi)造船企業(yè)與國(guó)外造船企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)制造大型郵輪項(xiàng)目”。這一系列政策措施的相繼出臺(tái)，為郵輪制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今年7月，中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司與意大利芬坎蒂尼集團(tuán)正式簽署郵輪造船合資公司協(xié)議，標(biāo)志著中國(guó)制造郵輪項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)階段。

與歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我國(guó)郵輪制造業(yè)面臨著品牌不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力弱、設(shè)計(jì)理念及人才缺失等諸多問(wèn)題，而實(shí)現(xiàn)我國(guó)本土郵輪的可持續(xù)發(fā)展，必須要積極探索自主研發(fā)、設(shè)計(jì)、建造之路。為此，從國(guó)家層面來(lái)講，我國(guó)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定切實(shí)可行的支持舉措，如鼓勵(lì)相關(guān)制造企業(yè)與世界一流的郵輪游艇制造企業(yè)合資合作，對(duì)設(shè)計(jì)制造企業(yè)采取差別化的財(cái)政扶持和稅收政策，提供低息或無(wú)息貸款等，為郵輪制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；在企業(yè)層面，要努力提高郵輪相關(guān)配件的自主研發(fā)能力和制造水平，在設(shè)計(jì)及內(nèi)部裝修環(huán)節(jié)上，積極借鑒國(guó)外設(shè)計(jì)理念及裝飾工藝，引進(jìn)國(guó)外相關(guān)專業(yè)人才；在人才培養(yǎng)層面，加強(qiáng)制造企業(yè)與高等院校協(xié)作，共同制定郵輪游艇人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃，在有條件的重點(diǎn)院校開(kāi)設(shè)郵輪游艇設(shè)計(jì)、制造等專業(yè)，培養(yǎng)一批兼具舶舶設(shè)計(jì)制造和裝飾設(shè)計(jì)知識(shí)的應(yīng)用型人才。