審視足球中的體育社會(huì)問(wèn)題

□李　彬（玉林師范學(xué)院廣西玉林537000）

審視足球中的體育社會(huì)問(wèn)題

□李彬（玉林師范學(xué)院廣西玉林537000）

從我國(guó)的社會(huì)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)歷了67年的風(fēng)風(fēng)雨雨，經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段，而現(xiàn)今，我國(guó)社會(huì)屬于轉(zhuǎn)型時(shí)期的跨越發(fā)展時(shí)代，本文正是以此為視角，對(duì)中國(guó)足球領(lǐng)域在變革中出現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)，并歸納了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，最后提出解決這些問(wèn)題的辦法。

足球體育社會(huì)問(wèn)題

足球是一種發(fā)源于中國(guó)的體育運(yùn)動(dòng)，深受我國(guó)百姓喜愛(ài)，擁有非常廣泛的群眾基礎(chǔ)。自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，足球領(lǐng)域也掀起了一場(chǎng)發(fā)展變革，率先開(kāi)啟了職業(yè)俱樂(lè)部時(shí)代，同時(shí)也將開(kāi)展職業(yè)聯(lián)賽作為發(fā)展重點(diǎn)，無(wú)論是這些，還是在中國(guó)社會(huì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變過(guò)程中中國(guó)足球事業(yè)經(jīng)歷的變革，都將足球運(yùn)動(dòng)推向中國(guó)競(jìng)技體育在現(xiàn)今我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的跨越發(fā)展時(shí)代的大潮中的領(lǐng)頭羊位置，站在這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，在中國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展中中國(guó)足球的變革功不可沒(méi)。但是，需要看到的是，我國(guó)社會(huì)正處于一個(gè)比較大的變革時(shí)期，社會(huì)上存在多種思潮的碰撞，舊有的法律法規(guī)體系等都在持續(xù)地發(fā)生調(diào)整和變化，每一點(diǎn)改變都存在著不確定性，對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域都有非常大的影響，自然，足球領(lǐng)域也不例外。中國(guó)足球在經(jīng)歷了多年的發(fā)展之后，各方面獲得穩(wěn)步提升的同時(shí)也暴露出了很多的問(wèn)題，正視并想辦法解決這些問(wèn)題是使中國(guó)足球獲得持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

1、體育社會(huì)問(wèn)題綜述

1.1、何謂體育社會(huì)問(wèn)題

社會(huì)問(wèn)題是社會(huì)學(xué)研究中的一個(gè)非常重要的領(lǐng)域，具體地，指的是社會(huì)關(guān)系或者社會(huì)環(huán)境的失調(diào)，影響社會(huì)成員的共同生活，破壞社會(huì)正常活動(dòng)，妨礙社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)象。概括地說(shuō)，社會(huì)問(wèn)題是一種客觀的存在，但從另一個(gè)方面來(lái)講，它又是人類主觀構(gòu)造的產(chǎn)物；是可以被人們感知和察覺(jué)到的某一種情況；是一種可以由價(jià)值、規(guī)范和利益沖突等引發(fā)的并且需要解決的情況；是一種社會(huì)實(shí)際狀態(tài)和社會(huì)期望之間存在的差距。而體育社會(huì)問(wèn)題，是社會(huì)體育學(xué)研究中的一個(gè)組成部分。社會(huì)生活中，體育是一種必要的存在形式，因此各種社會(huì)問(wèn)題會(huì)在體育領(lǐng)域中呈現(xiàn)出不同的形式，所以，用一句話來(lái)概括體育社會(huì)問(wèn)題就是：存在于體育領(lǐng)域中的一種病態(tài)或者失調(diào)的狀況。

1.2、體育社會(huì)問(wèn)題的整體特征以及表現(xiàn)形式

在社會(huì)學(xué)視閾下，體育社會(huì)問(wèn)題具備其他社會(huì)問(wèn)題的普遍特征，即：普遍性、復(fù)合型、周期性和潛伏性，但除此之外，體育社會(huì)問(wèn)題因其領(lǐng)域的特殊性，也存在著公開(kāi)性、個(gè)體行為性、低微的危害性以及以管理教育為主體的特征。其具體的表現(xiàn)形式如下：

第一點(diǎn)，科技時(shí)代的來(lái)臨使信息傳遞呈現(xiàn)出極大的快捷性，加之現(xiàn)代媒體的廣泛傳播下，體育領(lǐng)域中一旦出現(xiàn)體育問(wèn)題，就會(huì)呈現(xiàn)出極大的公開(kāi)性，所有問(wèn)題都將不加修飾地暴露于普羅大眾面前。

第二點(diǎn)，體育領(lǐng)域中存在的很多問(wèn)題都是備受大眾口沫討伐的，但是在利益和榮譽(yù)的驅(qū)使下，球場(chǎng)騷亂、運(yùn)動(dòng)員使用興奮劑、偽造參賽資格、賭球等問(wèn)題屢禁不止。但值得慶幸的是，所有相關(guān)的體育社會(huì)問(wèn)題大多是個(gè)人行為，幾乎不存在有組織的活動(dòng)。

第三點(diǎn)，相對(duì)于難以整治的社會(huì)問(wèn)題如人口問(wèn)題、生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題、能源利用問(wèn)題、青少年犯罪問(wèn)題、吸毒問(wèn)題等，體育社會(huì)問(wèn)題由于其是生發(fā)于體育環(huán)境當(dāng)中的，因此往往會(huì)在體育比賽結(jié)束或者在脫離體育環(huán)境的一刻就消失殆盡，因此危害性及影響范圍較小。

第四點(diǎn)，普遍上來(lái)講，解決或者規(guī)避體育社會(huì)問(wèn)題的重要手段就是進(jìn)行全面的管理和及時(shí)的教育，但也不排除一些必須應(yīng)用到法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行制裁的嚴(yán)重問(wèn)題，如球迷騷亂造成破壞，或者大規(guī)模的地下賭球，等等。

2、中國(guó)足球領(lǐng)域中體育社會(huì)問(wèn)題的表現(xiàn)形式

2.1、無(wú)序性

在眾多的體育社會(huì)問(wèn)題中，無(wú)序性是中國(guó)足球體育社會(huì)問(wèn)題最突出的表現(xiàn)之一，尤其在足球職業(yè)聯(lián)賽中這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

于中國(guó)足球領(lǐng)域而言，足球職業(yè)聯(lián)賽是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，它派生于過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代下的全國(guó)錦標(biāo)賽和全國(guó)聯(lián)賽，參賽隊(duì)伍由最初各個(gè)省的專業(yè)隊(duì)演化為俱樂(lè)部隊(duì)，在這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程中，要想實(shí)現(xiàn)其平穩(wěn)有序的發(fā)展，一定要有相應(yīng)的法律法規(guī)以及相關(guān)的規(guī)章制度作為保障。然而，縱觀如今中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展，我們不無(wú)遺憾地看到，法律法規(guī)不能夠與實(shí)踐相配伍而導(dǎo)致的無(wú)序現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

第一點(diǎn)，相關(guān)的規(guī)章制度不夠健全和穩(wěn)定。這種狀況存在的直接后果就是中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽混亂叢生。例如，升降級(jí)制度隨意性強(qiáng)，且常常在比賽過(guò)程中發(fā)生變更，而變更的理由甚至只是源于比賽的勝負(fù)或者各個(gè)俱樂(lè)部不統(tǒng)一的意見(jiàn)。這種問(wèn)題在國(guó)際上的其他足球職業(yè)聯(lián)賽中是很難見(jiàn)到的，亟需予以調(diào)整。另外，還存在比較大爭(zhēng)議的問(wèn)題還有俱樂(lè)部產(chǎn)權(quán)變更和運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)問(wèn)題，都是由于沒(méi)有完備的規(guī)定而導(dǎo)致的。

第二點(diǎn)，中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽中存在規(guī)章制度操作隨意性強(qiáng)的問(wèn)題，比如，如果在比賽過(guò)程中出現(xiàn)球員打架、圍攻裁判，或者國(guó)家隊(duì)隊(duì)員違反相關(guān)規(guī)定外出玩樂(lè)、酗酒等問(wèn)題，相關(guān)執(zhí)法人員在進(jìn)行處理時(shí)常常不能保證公平公正，從而出現(xiàn)“看人下菜碟”的現(xiàn)象，究其原因，最重要的因素就是執(zhí)法人員“無(wú)法可依”，因?yàn)樵趯?shí)踐中并沒(méi)有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)擺在那供執(zhí)法人員參考，因此，隨意判罰不可避免。

第三點(diǎn)，中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽常常表現(xiàn)出秩序混亂的現(xiàn)象，如此一來(lái)不但對(duì)正常的比賽帶來(lái)干擾，嚴(yán)重的還會(huì)阻滯整個(gè)聯(lián)賽的正常進(jìn)行。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，自從1994年以來(lái)，中國(guó)足協(xié)每年處理的比較大的賽場(chǎng)秩序事件平均為6起，由賽場(chǎng)混亂而引發(fā)的嚴(yán)重實(shí)踐甚至危害到社會(huì)治安，對(duì)我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定也帶來(lái)不利影響。

2.2、足球俱樂(lè)部管理不規(guī)范

足球俱樂(lè)部是職業(yè)聯(lián)賽的主要參與者，因此一旦對(duì)中國(guó)足球的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行討論，就不可避免地會(huì)涉及到職業(yè)俱樂(lè)部的有關(guān)問(wèn)題。目前，中國(guó)足球俱樂(lè)部在很大程度上與國(guó)際上的其他足球俱樂(lè)部存在差距，而俱樂(lè)部又是足球職業(yè)聯(lián)賽能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵，因此，足球俱樂(lè)部的規(guī)范管理顯得相當(dāng)重要。

從足球俱樂(lè)部的經(jīng)營(yíng)上來(lái)看，中國(guó)普遍的足球俱樂(lè)部都不能達(dá)到自我生存的狀態(tài)，其得以存續(xù)的來(lái)源是外界不斷注入的資金，而這些資金的投入者一般投資足球俱樂(lè)部的目的是擴(kuò)大本身企業(yè)的知名度和影響力，以此來(lái)?yè)Q取當(dāng)?shù)卣o予的某種利益回報(bào)，這種現(xiàn)象帶來(lái)的最直接后果就是俱樂(lè)部往往因?yàn)橥顿Y者的急功近利而出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，難以得到永續(xù)發(fā)展。而且，一旦某一個(gè)投資人撤資，足球俱樂(lè)部就面臨著更換贊助者的境況，其良好發(fā)展更是無(wú)從把握了。

2.3、“假球”問(wèn)題

站在國(guó)際足球聯(lián)賽的角度上看，“假球”不是一個(gè)中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽所獨(dú)有的問(wèn)題，但卻也是其他國(guó)家的足球職業(yè)聯(lián)賽不常見(jiàn)的問(wèn)題。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因在于國(guó)外足球職業(yè)聯(lián)賽對(duì)于“假球”問(wèn)題的處理比較嚴(yán)格，一旦出現(xiàn)，相關(guān)足球俱樂(lè)部甚至面臨破產(chǎn)的可能性。但在中國(guó)，“假球”問(wèn)題由于沒(méi)有相關(guān)的嚴(yán)格規(guī)定，因此在各個(gè)職業(yè)聯(lián)賽賽場(chǎng)上層出不窮。

2.4、“黑哨”問(wèn)題

“黑哨”問(wèn)題是與“假球”問(wèn)題相伴而生的，在中國(guó)的足球職業(yè)聯(lián)賽上非常普遍。在2002年1月24日的《德國(guó)之聲》中，一篇名為《中國(guó)“黑哨”足以震驚世界》的文章甚至做出這樣的評(píng)價(jià)：“中國(guó)職業(yè)足球在世界上沒(méi)有什么名氣，但它的‘黑哨’卻一舉成名了，腐敗現(xiàn)象如此深入到體育領(lǐng)域內(nèi)，實(shí)在令人擔(dān)憂。”而發(fā)展至今日，“黑哨”問(wèn)題仍然是比較嚴(yán)重的存在，嚴(yán)重危害了足球職業(yè)聯(lián)賽的正常比賽秩序。

3、足球中存在社會(huì)問(wèn)題的原因解析

3.1、中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期伴生而來(lái)的不良影響

從我國(guó)的社會(huì)發(fā)展來(lái)看，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)歷了67年的風(fēng)風(fēng)雨雨，經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段，而現(xiàn)今，我國(guó)社會(huì)屬于轉(zhuǎn)型時(shí)期的跨越發(fā)展時(shí)代，中國(guó)足球和其他各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域一道走在一條持續(xù)轉(zhuǎn)型的道路，在足球職業(yè)聯(lián)賽開(kāi)展和俱樂(lè)部的組建過(guò)程中，有很多問(wèn)題暴露而出而得不到及時(shí)的解決，而這些問(wèn)題的解決主要取決于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制改革以及政治體制改革的進(jìn)程，此外，相關(guān)的法律法規(guī)的建立健全也不可或缺。

3.2、中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)步伐跟不上職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展的節(jié)奏

長(zhǎng)久以來(lái)，中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展節(jié)奏，這種差距主要表現(xiàn)為：一是我國(guó)相關(guān)法制不健全，有些問(wèn)題的解決找不到相關(guān)的法律法規(guī)作為參照，而且有些法律條款的規(guī)定針對(duì)性不夠強(qiáng)，細(xì)節(jié)部分處理不足，以至于應(yīng)用起來(lái)有一定的難度，也不能從根本上解決問(wèn)題；二是存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，縱觀中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽的發(fā)展歷史，有不少問(wèn)題的解決都存在不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臓顩r，很多事情都秉持“大事化小，小事化了”、“虎頭蛇尾”、“不了了之”的態(tài)度，極其不利于中國(guó)足球的未來(lái)發(fā)展。

3.3、中國(guó)足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)力度不完全

中國(guó)足協(xié)以社會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)的名義存在，行使的是政府管理的權(quán)利，此外，其還存在利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段對(duì)新時(shí)期下中國(guó)足球事業(yè)進(jìn)行管理的問(wèn)題，因此，就很容易出現(xiàn)職責(zé)不明確、監(jiān)管阻力大等現(xiàn)象，這就對(duì)中國(guó)足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)提出了相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)，他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中很容易出現(xiàn)權(quán)限和任務(wù)的不適應(yīng)性，在相關(guān)問(wèn)題的處理方面，中國(guó)足協(xié)并沒(méi)有資格，但同時(shí)，他們還不得不承擔(dān)有關(guān)職責(zé)，這是非常矛盾的。

4、解決足球中存在的社會(huì)問(wèn)題的有關(guān)展望

就目前中國(guó)足球存在的體育社會(huì)來(lái)看，要想從根本上杜絕，必須從源頭上解決問(wèn)題，也就是說(shuō)要對(duì)中國(guó)足球存在的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全，以及有關(guān)人員執(zhí)法不嚴(yán)的狀況給予關(guān)注和處理。

4.1、建立健全相關(guān)法律制度

首先，需要通過(guò)立法來(lái)確立中國(guó)足協(xié)的地位和職能，此外，也要對(duì)俱樂(lè)部的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。同時(shí)，也要注意完善對(duì)與足球領(lǐng)域相關(guān)的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)事宜，人才儲(chǔ)備培養(yǎng)事宜，運(yùn)動(dòng)員和教練員的卻一定為事宜等方面的法律界定，一定要做到一切“依法辦事”。其次，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)該就目前足球領(lǐng)域普遍存在的體育社會(huì)問(wèn)題如“假球”、“黑哨”、“賭球”等建立健全相關(guān)法律制度，保障中國(guó)足球事業(yè)的健康有序發(fā)展。

4.2、從根本上提高相關(guān)執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)水平

中國(guó)足球相關(guān)管理人員、教練員和運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)水平的高低直接影響到整個(gè)中國(guó)足球市場(chǎng)的整體發(fā)展，因此，通過(guò)必要的措施加強(qiáng)各有關(guān)人員的文化素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)水平是非常重要的，有關(guān)部門(mén)一定要站在戰(zhàn)略的高度對(duì)此長(zhǎng)抓不懈，這是維護(hù)中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽順利開(kāi)展，促進(jìn)足球俱樂(lè)部穩(wěn)步發(fā)展，解決中國(guó)足球領(lǐng)域的社會(huì)問(wèn)題的必由之路。

5、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)今我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期的跨越發(fā)展時(shí)代，中國(guó)足球事業(yè)也正在發(fā)生著非常大的變革，各種社會(huì)問(wèn)題接踵而來(lái)，如此情形下，要想保障中國(guó)足球事業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展，最重要的就是要通過(guò)各種必要的措施，比如建立健全相關(guān)的法律制度，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平等，來(lái)及時(shí)解決已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并通過(guò)一定的手段對(duì)管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，從而在根本上杜絕相關(guān)問(wèn)題的再次發(fā)生。

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