王靜　陳杰

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從人性的角度看我國(guó)的反腐倡廉現(xiàn)象

王靜陳杰

自十八大以來(lái)，被調(diào)查通報(bào)的人員數(shù)量不斷上升，范圍也越來(lái)越廣，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)迫在眉睫的任務(wù)。追究腐敗產(chǎn)生的根源，其人性的邪惡和貪欲是其中一個(gè)重要影響因素。從人性的角度分析和探討腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，并結(jié)合我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的具體實(shí)際情況，通過(guò)揚(yáng)善抑惡、獎(jiǎng)善懲惡來(lái)抑制腐敗現(xiàn)象，對(duì)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義反腐倡廉建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

人性；善；惡；反腐倡廉

古今中外的學(xué)者們關(guān)于“人性是什么”這一問(wèn)題眾說(shuō)紛紜，主要有人性善、人性惡、人性有善有惡、人性本無(wú)善惡四種觀點(diǎn)。馬克思曾指出，“人的本質(zhì)并不是單個(gè)人所固有的抽象物。在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和?！彼J(rèn)為人是具有自然屬性和社會(huì)屬性的，而人的本質(zhì)是由社會(huì)屬性決定的，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)的人都是存在于一定社會(huì)關(guān)系中，而人的社會(huì)屬性是各種社會(huì)關(guān)系對(duì)人活動(dòng)的制約。腐敗現(xiàn)象就是各種社會(huì)關(guān)系對(duì)人活動(dòng)的制約不足，使得人性出現(xiàn)了邪惡和貪欲造成的。

一、從人性的角度分析腐敗產(chǎn)生的根源

人在剛出生的時(shí)候，并沒(méi)有善惡之分。如果他們離開(kāi)人類社會(huì)活動(dòng)，并且把它作為唯一的終極目的，那么，“在這種抽象中，它們就是動(dòng)物的機(jī)能”。但隨著人們不斷的成長(zhǎng)和發(fā)展，他們所處的環(huán)境不同，對(duì)他們的影響也不同，最終他們就會(huì)變成各種各樣的人。人性也是在社會(huì)中形成的，并且在人性形成的過(guò)程中以及形成之后對(duì)社會(huì)也會(huì)發(fā)生一定的影響。在人的精神世界里，如果人性中惡的方面受到外界誘惑的刺激并不斷激化和膨脹，在人自身無(wú)法抵制這種誘惑時(shí)就會(huì)產(chǎn)生腐敗心理。但是有了這種心理并不是一定就會(huì)發(fā)生腐敗現(xiàn)象，它還必須有一定的外部條件，這種外部條件對(duì)是否產(chǎn)生腐敗行為起著促進(jìn)或抑制的作用。腐敗產(chǎn)生的外部條件是公共權(quán)力和腐敗機(jī)會(huì)。首先，發(fā)生腐敗必須是腐敗者有一定的公共權(quán)力。只有一個(gè)人手里有了一定的權(quán)力，其才有了產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的“資本”；如果一個(gè)人沒(méi)有掌握一定的權(quán)力，那他即使想被誘惑，也是不可能的。其次，就是腐敗機(jī)會(huì)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家社會(huì)制度完善，法律健全，全國(guó)人民積極參與本國(guó)的管理，加強(qiáng)監(jiān)督，也能遏制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。腐敗機(jī)會(huì)就是或可能是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)沒(méi)有完善的制度，或是可能沒(méi)有健全的法制體系，或是可能社會(huì)中有一些人有“投機(jī)倒把”的思想和行為。不管從內(nèi)部因素來(lái)看，還是從外部條件來(lái)看，我們都可以通過(guò)揚(yáng)善抑惡、獎(jiǎng)善懲惡來(lái)抑制腐敗現(xiàn)象。

二、我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)的腐敗現(xiàn)象

在資本主義國(guó)家中，國(guó)家是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的，在一定程度上產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象是可以想象的。在我國(guó)的社會(huì)主義制度下，產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象主要是因?yàn)樯鐣?huì)中某種公共權(quán)力在一定范圍內(nèi)發(fā)生的“異化”，其核心是以權(quán)謀利。就其根源而言，人性中的邪惡和貪欲是一個(gè)重要因素。

馬克思主義認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)資料所有制是首要的。我國(guó)生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了人民當(dāng)家做主的上層建筑；毛澤東把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨；鄧小平把“中國(guó)共產(chǎn)黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”作為黨的性質(zhì)之一；江澤民把“是否有利于提高人民的生活水平”作為判斷黨和國(guó)家各項(xiàng)工作是非得失的標(biāo)準(zhǔn)；胡錦濤提出的“科學(xué)發(fā)展觀”把“以人為本”作為其核心；習(xí)近平提出開(kāi)展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等專題教育活動(dòng)。這些都充分顯示了我國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)在于把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民服務(wù)，為人民謀利益。國(guó)家的許多指導(dǎo)方針都是從思想道德和辦事行為上為人民群眾服務(wù)的，是通過(guò)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力讓人民群眾過(guò)上好日子。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，我國(guó)仍然存在某些公職人員就自己擁有的人民給予的公共權(quán)力用不正當(dāng)手段為自己或他人謀私利的現(xiàn)象。他們?cè)趧偛饺肷鐣?huì)時(shí)也是廉潔正直的，但在任職過(guò)程中受到了一些不良誘惑，再加上心理欲望的不斷膨脹，在內(nèi)外力的作用下走向腐敗犯罪的道路。從人性的角度來(lái)看，我國(guó)依然存在導(dǎo)致人性邪惡、產(chǎn)生腐敗的“土壤”。所以，必須通過(guò)各種措施揚(yáng)善抑惡、獎(jiǎng)善懲惡來(lái)抑制腐敗現(xiàn)象。

三、從人性的角度加強(qiáng)我國(guó)反腐建設(shè)

1.加強(qiáng)思想政治教育，培養(yǎng)善念良習(xí)

人們的善良思想和良好行為不僅是為人處世的基本準(zhǔn)則，而且還會(huì)影響人的一生。我國(guó)努力把培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為我們奮斗終生的目標(biāo)。全方位、多層次地加強(qiáng)思想政治教育，培養(yǎng)人們的善良思想和良好行為，是國(guó)家從根本上提高人們抵制腐敗的心理因素。

在我國(guó)的整個(gè)教育過(guò)程中，一直要求人們堅(jiān)信社會(huì)主義，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。但取得的成效極其微弱，甚至在黨員干部中間出現(xiàn)了思想敗壞、信仰危機(jī)等不良現(xiàn)象。究其原因，社會(huì)一直把追求高學(xué)分作為培養(yǎng)人才的關(guān)鍵因素，而對(duì)個(gè)人本身的思想政治素養(yǎng)關(guān)注較少。為此我們必須轉(zhuǎn)變教育理念。在學(xué)校教育中，不應(yīng)該把教育僅僅理解為“教”和“學(xué)”的關(guān)系，而應(yīng)該把它理解為涉及各個(gè)方面的系統(tǒng)性工程。這就需要國(guó)家加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，正確理解和把握教育的特點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)學(xué)生的心理，深層次理解我國(guó)的時(shí)代特征，從而增強(qiáng)思想政治教育的說(shuō)服性和實(shí)效性。學(xué)校培養(yǎng)的人才最終會(huì)走向社會(huì)各界，走向工作崗位，因此不管是社會(huì)還是個(gè)人都必須加強(qiáng)對(duì)自身的思想政治建設(shè)。時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，人們也需要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐不斷前進(jìn)。在思想政治教育過(guò)程中一定要堅(jiān)持以人為本、為人民服務(wù)的思想，拓寬思路，轉(zhuǎn)變思維，實(shí)現(xiàn)思想政治教育的素質(zhì)化和全面化。除此之外，還要把理論運(yùn)用于實(shí)踐過(guò)程中，使人們?cè)谒枷牒托袆?dòng)上都有所提高，不但要有抵制腐敗的意識(shí)，而且還要有抵制腐敗的行動(dòng)。尤其是作為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須時(shí)刻把握和學(xué)習(xí)國(guó)家最新動(dòng)態(tài)，從而更好地提高自身的思想素養(yǎng)，并且引導(dǎo)和幫助周圍群眾，帶動(dòng)他們，影響社會(huì)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加強(qiáng)思想政治教育是打擊腐敗現(xiàn)象的根本途徑。不僅僅是政府官員，而且每個(gè)人都應(yīng)該學(xué)習(xí)為人民服務(wù)和吃苦耐勞的精神，提高自身的思想覺(jué)悟，形成良好的內(nèi)心自覺(jué)，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2.完善監(jiān)督制度，抑制惡行

權(quán)力要在監(jiān)督的前提下才能更好地發(fā)揮作用。深入開(kāi)展反腐倡廉建設(shè)必須加強(qiáng)和完善我國(guó)監(jiān)督體制，通過(guò)監(jiān)督抑制貪污腐敗的錯(cuò)誤行為。

首先，將自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督相結(jié)合。根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的政體，它按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度，采取自上而下監(jiān)督相結(jié)合的方式。但在現(xiàn)實(shí)生活中，其更加強(qiáng)調(diào)自上而下的監(jiān)督，而自下而上的監(jiān)督顯得比較薄弱。所以我國(guó)必須大力發(fā)揚(yáng)民主，通過(guò)制定一系列的措施來(lái)加強(qiáng)自下而上的監(jiān)督，積極鼓勵(lì)人民給各級(jí)政府及其工作人員提出批評(píng)意見(jiàn)，各級(jí)政府及其工作人員對(duì)其進(jìn)行細(xì)致的分析、選擇，對(duì)于一些積極有效的建議必須加以采納，防止再有類似的錯(cuò)誤行為發(fā)生。只有這樣，人民才會(huì)對(duì)政府才有信心。

其次，將體制內(nèi)監(jiān)督和體制外監(jiān)督相結(jié)合。其中體制內(nèi)監(jiān)督包括人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督和司法監(jiān)督，體制外監(jiān)督包括群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。對(duì)于這兩種監(jiān)督制度來(lái)說(shuō)，我國(guó)主要重視體制內(nèi)監(jiān)督卻忽視了體制外監(jiān)督，事實(shí)上體制外監(jiān)督也是非常重要的。人民群眾是實(shí)踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者，黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，所以國(guó)家必須大力鼓勵(lì)人民群眾對(duì)黨和國(guó)家大力監(jiān)督。在實(shí)際生活中人民還不能享受應(yīng)有的權(quán)利，即使有人想上訪，也會(huì)出現(xiàn)“黑幕”，使人心里害怕。面對(duì)這些情況，我國(guó)必須采取必要的措施，減少群眾的擔(dān)憂，讓人們可以大膽地講實(shí)話，說(shuō)真話。這就必須提高各級(jí)官員的思想覺(jué)悟，加強(qiáng)對(duì)他們的教育，并對(duì)他們的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲的法律制裁。在輿論監(jiān)督方面加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的規(guī)范，預(yù)防他們傳播一些錯(cuò)誤的思想和虛假的報(bào)道，影響人們對(duì)事情的判斷。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛發(fā)展和網(wǎng)民的不斷增加，網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)使得一些信息更加透明化、公開(kāi)化。一方面，可以使人們更加自由地發(fā)表言論；另一方面，在互聯(lián)網(wǎng)全球化的背景下，西方社會(huì)中的不良思想大量涌入我國(guó)，給我國(guó)預(yù)防和治理腐敗帶來(lái)阻礙。這就要求我們凈化網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的管理和監(jiān)督，傳播積極有利的報(bào)道，使人民從中獲得更多好處。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)，將善惡加以規(guī)定

“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”是習(xí)近平總書(shū)記于2013年1月22日在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上提出來(lái)的。這句話表明了腐敗產(chǎn)生的原因，也為我們提供了消除腐敗現(xiàn)象的方法。當(dāng)權(quán)力不受限制時(shí)就會(huì)產(chǎn)生腐敗，腐敗在一定程度上是由于制度出現(xiàn)漏洞造成的。就我國(guó)而言，在實(shí)行改革開(kāi)放的過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入，造成了制度上的不完善，法律上的不健全，使得腐敗現(xiàn)象越來(lái)越多。在金錢(qián)的誘導(dǎo)下產(chǎn)生了“用錢(qián)來(lái)解決一切”甚至權(quán)錢(qián)交易的不良現(xiàn)象。面對(duì)這種情況，我國(guó)必須在制度上進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)定，對(duì)人事干部的考核進(jìn)行深化改革，不斷提高政府官員的素質(zhì)，并為我國(guó)政府部門(mén)注入新鮮的血液，提倡善的方面；改善公職人員的工資和福利待遇，適當(dāng)?shù)靥岣咚麄兊墓べY，這樣可以使得他們對(duì)自己的生活沒(méi)有后顧之憂，不必想著去貪污腐敗，抑制惡的方面；健全他們的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，實(shí)行“陽(yáng)光活動(dòng)”，使其社會(huì)信息更加公開(kāi)化，人們的抱怨少了，這樣也有利于社會(huì)的和諧發(fā)展，這些是從個(gè)人方面入手的。就國(guó)家和政府而言，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，減政放權(quán)，最后還應(yīng)該完善各種類型的有關(guān)經(jīng)濟(jì)和政治方面的執(zhí)行制度規(guī)章，使公職人員有章可循，有規(guī)可守，提高執(zhí)行力，把向善的方面加以規(guī)定。

4.加強(qiáng)法律體系的建設(shè)，揚(yáng)善懲惡

十八屆四中全會(huì)首次把“依法治國(guó)”作為中央全會(huì)的主題，這足以顯示出國(guó)家對(duì)憲法和其他法律的重視，而且也把依法反腐提高到一個(gè)新的水平。近幾年來(lái)國(guó)家越來(lái)越發(fā)現(xiàn)我國(guó)法律體系的不健全，無(wú)法實(shí)現(xiàn)有法可依，在腐敗這件事上也是一樣的。雖然腐敗現(xiàn)象一直都存在，但是在這方面缺乏必要的相關(guān)法律。當(dāng)前國(guó)家意識(shí)到了這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，在反腐方面的法律制定上采取了必要的行動(dòng)，并且逐步建立起有遠(yuǎn)見(jiàn)有前瞻性的統(tǒng)領(lǐng)全局的一系列的法律，為人們進(jìn)行揚(yáng)善懲惡，進(jìn)行反腐倡廉提供了法律依據(jù)。

腐敗就像一顆毒瘤侵蝕著我國(guó)的各個(gè)方面，我黨必須提高拒腐防變的能力，貫徹落實(shí)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。從人性的角度來(lái)說(shuō)，腐敗不是從來(lái)就有的，它是在社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)生的，也會(huì)在社會(huì)發(fā)展中滅亡。國(guó)家應(yīng)該積極引導(dǎo)人們從善，并要求他們制惡，同時(shí)也要采取措施使他們揚(yáng)善抑惡，讓教育、監(jiān)督、制度和法律共同發(fā)揮作用是我國(guó)反腐事業(yè)取得勝利的不二法寶。

［1］中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局.馬克思恩格斯選集（第1卷）［M］.北京:人民出版社，1995（20）.

［2］習(xí)近平.把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013.

（作者單位：山西師范大學(xué)政法學(xué)院）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.18.034