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      大慶新型智庫(kù)建設(shè)研究

      2016-03-18 17:47:09衛(wèi)宇坤
      大慶社會(huì)科學(xué) 2016年5期
      關(guān)鍵詞:大慶市大慶智庫(kù)

      衛(wèi)宇坤

      (大慶市專(zhuān)家委員會(huì),大慶市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),黑龍江 大慶 163002)

      大慶新型智庫(kù)建設(shè)研究

      衛(wèi)宇坤

      (大慶市專(zhuān)家委員會(huì),大慶市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì),黑龍江 大慶 163002)

      智庫(kù)的發(fā)展演變給了我們很多重要的啟示。大慶新型智庫(kù)建設(shè)既面臨機(jī)遇也面臨挑戰(zhàn),必須找出根本問(wèn)題,明確發(fā)展目標(biāo),采取有效措施,才能建設(shè)起符合大慶市情和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的新型智庫(kù)體系。

      大慶;新型智庫(kù);發(fā)展目標(biāo);對(duì)策措施

      智庫(kù)同其他任何事物一樣,都有個(gè)從孕育到成熟的過(guò)程。人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后,以思想庫(kù)和智囊團(tuán)為主要功能的智庫(kù)逐漸成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的顯性主體,越來(lái)越受到特別是執(zhí)政者的高度重視。如同當(dāng)今人們普遍認(rèn)識(shí)到科技對(duì)推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步具有根本作用一樣,智力更是須臾不可離開(kāi)的決定性因素,體現(xiàn)在較為先進(jìn)的組織方式上,就是智庫(kù)。近幾年,我國(guó)社會(huì)智庫(kù)建設(shè)出現(xiàn)大熱,根本原因在于強(qiáng)盛需求。大慶城市的歷史較短,智庫(kù)建設(shè)正待起步,但遇到了全社會(huì)加快建設(shè)有中國(guó)特色新型智庫(kù)的有利時(shí)機(jī)。加快大慶新型智庫(kù)建設(shè),應(yīng)從智庫(kù)的發(fā)展演變中汲取有益經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析自身矛盾和問(wèn)題,采取切實(shí)有效的對(duì)策和措施,建設(shè)起符合大慶市情和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的新型智庫(kù)體系。

      一、智庫(kù)的演變與啟示

      充分了解智庫(kù)的歷史演變過(guò)程,能給我們提供很多現(xiàn)實(shí)、深刻的啟示,對(duì)大慶新型智庫(kù)建設(shè)不無(wú)裨益。

      (一)從私人到社會(huì)

      中華民族最早的“智庫(kù)”,是所謂的“門(mén)客”或“食客”,專(zhuān)門(mén)為某個(gè)信任欣賞他們的主人服務(wù),主要是謀私事、謀私人事,主人都有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、較高的社會(huì)地位。隨著生產(chǎn)力水平的不斷提高,人際關(guān)系越來(lái)越社會(huì)化,生活方式越來(lái)越社會(huì)化,與之伴隨的,就是“門(mén)客”或“食客”為主人所謀之事具有越來(lái)越多的社會(huì)內(nèi)容。這告訴我們,“智庫(kù)”的產(chǎn)生及興起是源于生活和社會(huì)發(fā)展的需要。

      (二)從民間到政府

      相對(duì)私人化的“門(mén)客”“食客”,所謀之事雖然越來(lái)越社會(huì)化,但主要還是民間性?xún)?nèi)容,例如家族事、鄉(xiāng)里事。很快,這些謀士和這種謀事方式被政府發(fā)現(xiàn)并加以利用。初期出現(xiàn)在軍事行動(dòng)中,謀士們被聘為隨軍行動(dòng)的“軍帳”,即為“幕府”。再后來(lái),不只是軍中設(shè)幕府,各個(gè)時(shí)期的各級(jí)官員及至朝庭都有了幕府,并且越來(lái)越制度化,越來(lái)越成熟。這告訴我們,歷史上任何政府都利用并且非常依賴(lài)“智庫(kù)”。

      (三)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代

      傳統(tǒng)智庫(kù)受社會(huì)發(fā)展及各方面條件所限,在研究?jī)?nèi)容上相對(duì)更多的是較直接、較淺顯的事物,甚至更多地憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)甚至揣測(cè),智庫(kù)的組織形式也基本是個(gè)體化的或松散的。而現(xiàn)代智庫(kù)則無(wú)論在研究?jī)?nèi)容和研究方式上,都現(xiàn)代化了,研究?jī)?nèi)容相對(duì)重大、長(zhǎng)遠(yuǎn)、復(fù)雜,重要研究成果對(duì)一國(guó)甚至全世界都可能產(chǎn)生重大影響,組織形式也非常講究、非常精密。這告訴我們,現(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)必須科學(xué)化。

      (四)從謀策到?jīng)Q策

      人們普遍認(rèn)為智庫(kù)的作用是“謀策”,即出謀畫(huà)策。但如果仔細(xì)觀察研究,不難發(fā)現(xiàn)智庫(kù)的作用正開(kāi)始從謀策向決策延伸。這里的“決策”切不可從行政部門(mén)上簡(jiǎn)單理解,而要從現(xiàn)代社會(huì)決策的體系建構(gòu)去理解?,F(xiàn)在我們已經(jīng)明確要求,各級(jí)黨委政府在重大事項(xiàng)決策中,必須經(jīng)過(guò)智庫(kù)充分調(diào)查研究的環(huán)節(jié)和充分論證的程序。這告訴我們,智庫(kù)在現(xiàn)代社會(huì)實(shí)質(zhì)上具有了相當(dāng)?shù)臎Q策“權(quán)力”。

      (五)從民治到民智

      與以上幾點(diǎn)相比更為深刻的啟示是,人類(lèi)社會(huì)從一開(kāi)始就追求人民當(dāng)家做主,近幾個(gè)世紀(jì)尤其明顯,斗爭(zhēng)日趨激烈。中華民族在1949年終于成功實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)。當(dāng)家作主靠何實(shí)現(xiàn)、靠何保證,眾所周知靠的是民主,但對(duì)民主我們通常更多關(guān)注的是形式,例如選舉等,對(duì)實(shí)質(zhì)民主卻關(guān)注不多,因?yàn)槟鞘羌軓?fù)雜的事。在民智未開(kāi)、未充分表達(dá)、未進(jìn)入決策程序的情況下,形式民主時(shí)常發(fā)生偏頗,這正是目前關(guān)于民主問(wèn)題的常見(jiàn)病。中國(guó)要建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主,應(yīng)在加強(qiáng)實(shí)質(zhì)民主上有所創(chuàng)新,通過(guò)建設(shè)有中國(guó)特色的智庫(kù)體系,使智庫(kù)源于民、為了民、表達(dá)民,切實(shí)發(fā)揮智庫(kù)的民主功能。這告訴我們,建設(shè)智庫(kù)、發(fā)展智庫(kù)、充分發(fā)揮智庫(kù)作用,還是個(gè)重大的政治任務(wù)。

      二、大慶新型智庫(kù)建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

      大慶的城市歷史不長(zhǎng),在智庫(kù)建設(shè)方面還比較缺乏實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),也沒(méi)有相當(dāng)?shù)哪J娇晒┳裱让媾R機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn)。

      (一)機(jī)遇

      1.黨和國(guó)家高度重視智庫(kù)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記在重要講話中多次談到建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)。2016年年初,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《意見(jiàn)》不但提出了建設(shè)有中國(guó)特色新型智庫(kù)的宏偉目標(biāo),還就如何建設(shè)提出了許多明確具體的要求。這為大慶新型智庫(kù)建設(shè)提供了根本保證。

      2.全社會(huì)興起智庫(kù)建設(shè)熱潮。當(dāng)前,全國(guó)各地方、各層次都在積極謀劃本地區(qū)的智庫(kù)建設(shè),一些重要媒體和有較大影響力的智庫(kù)多次就中國(guó)智庫(kù)建設(shè)問(wèn)題舉辦論壇,許多著名專(zhuān)家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這為大慶新型智庫(kù)建設(shè)提供了有益參考。

      3.大慶具備智庫(kù)建設(shè)條件。大慶從政府、企業(yè)、高校到各類(lèi)團(tuán)體,擁有大量的承擔(dān)相當(dāng)研究任務(wù)的部門(mén)和一支研究能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍,多年來(lái)也一直努力發(fā)展建設(shè)有較高水平的思想庫(kù)、智囊團(tuán),具有豐富的組織經(jīng)驗(yàn)。除了大慶精神鐵人精神等人文優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)條件上大慶也相對(duì)更有實(shí)力。這為大慶新型智庫(kù)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      4.大慶未來(lái)發(fā)展需要智庫(kù)。在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化日益加快、矛盾問(wèn)題越來(lái)越多的形勢(shì)下,大慶自身也面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景艱難復(fù)雜、和諧社會(huì)建設(shè)任務(wù)繁多等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),大慶要順利實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型和全面振興,比以往任何時(shí)候都更需要充分發(fā)揮新型智庫(kù)的特殊作用,這為加快大慶新型智庫(kù)建設(shè)提供了動(dòng)力和契機(jī)。

      (二)挑戰(zhàn)

      1.如何發(fā)展數(shù)量充足的專(zhuān)業(yè)智庫(kù)。大慶現(xiàn)有智庫(kù)基本上屬于泛智庫(kù)。一是政府相關(guān)部門(mén)類(lèi),二是人大政協(xié)類(lèi),三是學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)類(lèi),四是高校企業(yè)類(lèi)??雌饋?lái)數(shù)量很大,但基本都不是專(zhuān)業(yè)的、專(zhuān)門(mén)的,只能在有時(shí)候、某種程度上起到專(zhuān)業(yè)智庫(kù)的作用,因而真正意義上的專(zhuān)業(yè)智庫(kù)數(shù)量并不充足,而作為一個(gè)地市級(jí)城市,建設(shè)起數(shù)量充足的專(zhuān)業(yè)智庫(kù)雖然有較多困難,但也是非常必要的。

      2.如何構(gòu)建科學(xué)合理的智庫(kù)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)有的泛智庫(kù)準(zhǔn)確說(shuō)都屬于官方性智庫(kù),高校和企業(yè)的智庫(kù)也如此。根據(jù)調(diào)查,目前大慶市屬于社會(huì)科學(xué)范疇的民間智庫(kù)為零,更談不上有個(gè)人性智庫(kù)。不同智庫(kù)有不同的功能和特征,不可能千篇一律,例如要求官方性智庫(kù)具備獨(dú)立性就缺少現(xiàn)實(shí)意義,在理論上和實(shí)踐中都難行通,實(shí)際上只有民間智庫(kù)才能具備這個(gè)功能和特征。因此,沒(méi)有一定數(shù)量的民間性智庫(kù)及個(gè)人性智庫(kù)與官方性智庫(kù)并存,就很難形成科學(xué)合理的智庫(kù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),也就沒(méi)有智庫(kù)系統(tǒng)功能的充分發(fā)揮。

      3.如何開(kāi)展全面有效的實(shí)際研究。現(xiàn)有的泛智庫(kù)相對(duì)還缺少對(duì)策性研究、糾錯(cuò)性研究、有關(guān)政策施行效果研究、重大項(xiàng)目建設(shè)利弊研究、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究,特別是缺少對(duì)長(zhǎng)期存在的、關(guān)乎百姓切身利益的具體問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析并提出有效解決辦法的研究。

      與以上三個(gè)方面緊密相聯(lián)并必然伴隨的,還有智庫(kù)型人才隊(duì)伍沒(méi)有形成、保障性體制機(jī)制沒(méi)有配套、公眾性信息和數(shù)據(jù)平臺(tái)沒(méi)有建立等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,都需要同時(shí)予以重視并努力加以解決。

      三、大慶新型智庫(kù)建設(shè)的目標(biāo)與任務(wù)

      (一)建設(shè)現(xiàn)代決策體系

      堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),以黨委政府領(lǐng)導(dǎo)決策為核心,把智庫(kù)作為基本構(gòu)成要素納入現(xiàn)代決策體系,為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力和治理水平現(xiàn)代化做出有益探索。主要任務(wù)是充分發(fā)揮智庫(kù)在決策體系中的重要作用,使其成為決策體系中的重要“部門(mén)”和環(huán)節(jié)。

      1.決策前作用:對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè)和基礎(chǔ)性調(diào)查。

      2.決策中作用:對(duì)決策事項(xiàng)進(jìn)行充分的研究和可行性論證。

      3.決策后作用:對(duì)決策事項(xiàng)效果進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督和糾錯(cuò)。

      (二)構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

      充分發(fā)揮政府的組織、指導(dǎo)、扶持作用,以大慶市專(zhuān)家委員會(huì)為杻紐,充分整合資源,努力實(shí)現(xiàn)從“全民共治”到“全民共智”。基本任務(wù)是構(gòu)建有核心、有杻紐、有分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)、各有特色的科學(xué)系統(tǒng)智庫(kù)結(jié)構(gòu)。

      1.官方性智庫(kù):現(xiàn)有的官方性智庫(kù)數(shù)量不少,主要應(yīng)在發(fā)揮好原有作用的基礎(chǔ)上,推進(jìn)其進(jìn)一步向?qū)I(yè)性、專(zhuān)門(mén)性智庫(kù)轉(zhuǎn)型,使其盡可能多地承擔(dān)起專(zhuān)業(yè)性智庫(kù)的職能并發(fā)揮相當(dāng)作用??紤]成立大慶市社會(huì)科學(xué)院。

      2.民間性智庫(kù):當(dāng)前較為迫切的是補(bǔ)齊民間性智庫(kù)這個(gè)短板,可通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持爭(zhēng)取至少建立幾個(gè)民間性智庫(kù),以便在研究?jī)?nèi)容、研究方式等方面起到官方性智庫(kù)難以起到的一些作用,做到體制內(nèi)智庫(kù)和體制外智庫(kù)同時(shí)建設(shè)、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。

      3.個(gè)人性智庫(kù):鼓勵(lì)廣大的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)資深學(xué)者特別是有較強(qiáng)愿望、較大熱情、較高水平的本市各界知名從士,通過(guò)建立個(gè)人公眾號(hào)形成個(gè)人性智庫(kù),從而使他們更方便、更靈活地參與到促進(jìn)大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究中來(lái)。

      (三)開(kāi)展實(shí)用有效研究

      緊密?chē)@市委市政府中心工作,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化為主題,在重視加強(qiáng)戰(zhàn)略性研究的同時(shí),與市級(jí)智庫(kù)各方面條件和水平相適應(yīng),不盲目攀大、攀高,以小見(jiàn)大、不斷積累、不斷提升。具體任務(wù)是將主要的人力、物力和財(cái)力投放到對(duì)大量微觀、具體、實(shí)際的社會(huì)問(wèn)題研究當(dāng)中,進(jìn)而發(fā)揮有效解決社會(huì)問(wèn)題的特殊作用。

      1.在全面性上:近期主要是大力加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)性研究、對(duì)策性研究、糾錯(cuò)性研究。不但加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)研究,也要加強(qiáng)精神文明建設(shè)研究;不但加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題研究,也要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)問(wèn)題研究;不但加強(qiáng)宏觀問(wèn)題研究,也要加強(qiáng)微觀問(wèn)題研究。

      2.在針對(duì)性上:近期主要是選擇全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展研究,特別是針對(duì)被公眾認(rèn)為難以破解的問(wèn)題開(kāi)展研究。也可以選擇某個(gè)專(zhuān)題,就其中的主要矛盾和問(wèn)題開(kāi)展研究,例如以改善民生為專(zhuān)題的研究,以食品藥品安全為專(zhuān)題的研究等。

      3.在特殊性上:近期主要是選擇影響較大的、長(zhǎng)期得不到有效解決的上訪案例等特殊社會(huì)事件進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和研究,通過(guò)公開(kāi)的分析和討論,或者作出有一定權(quán)威性的是非判斷,或者拿出實(shí)用有效的解決辦法,供各方面參考。

      (四)建立科學(xué)體制機(jī)制

      突出加強(qiáng)制度建設(shè),以利益實(shí)現(xiàn)為動(dòng)力,全面建立健全諸如協(xié)作聯(lián)動(dòng)、利益分配、人才流動(dòng)等科學(xué)的體制機(jī)制,使大慶市新型智庫(kù)體系的管理和運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。關(guān)鍵任務(wù)是搞好協(xié)作、利益、人才三大機(jī)制建設(shè)。

      1.協(xié)作機(jī)制:通過(guò)大慶市專(zhuān)家委員會(huì)這個(gè)有較高權(quán)威、較大公信力、較多管理經(jīng)驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)的具體組織,定期或不定期地商議協(xié)作事宜。

      2.利益機(jī)制:根據(jù)不同智庫(kù)的性質(zhì)和功能等具體情況,采取不同的利益分配方式,特別對(duì)民間智庫(kù)及個(gè)人性智庫(kù),必須有科學(xué)合理的利益分配方法,保證他們應(yīng)得利益的實(shí)現(xiàn)。

      3.人才機(jī)制:建立起科學(xué)有效的人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用的制度性方法,不但注重人才在智庫(kù)中的使用,也注重人才向其他更重要部門(mén)和崗位的流動(dòng),對(duì)有突出研究貢獻(xiàn)的人才不但要重用,還要重獎(jiǎng)。

      (五)打造智庫(kù)專(zhuān)用平臺(tái)

      重視搞好智庫(kù)專(zhuān)用平臺(tái)建設(shè),以建設(shè)智慧型城市為切入口,與其相關(guān)工作緊密結(jié)合,取得事半功倍的效果,使大慶新型智庫(kù)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)用平臺(tái)現(xiàn)代化。重要任務(wù)是建設(shè)好以下幾個(gè)基礎(chǔ)性平臺(tái)。

      1.數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái):盡可能全面、準(zhǔn)確地收集所有的研究性信息和工作性信息,建立起強(qiáng)大的、便捷的、快速的大慶新型智庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù),不但方便各方面研究,也方便各方面工作。

      2.交流討論平臺(tái):開(kāi)展研究需要廣泛的交流和討論,打造起專(zhuān)用的智庫(kù)交流討論平臺(tái),不但有利于研究者開(kāi)闊視野、拓寬思路、獲取信息、修正錯(cuò)誤,也有利于其他研究者和民眾充分了解某項(xiàng)研究的內(nèi)容和過(guò)程,對(duì)于各個(gè)方面都有益處。

      3.成果應(yīng)用平臺(tái):除了向上呈報(bào)、向有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)等推進(jìn)成果應(yīng)用的專(zhuān)門(mén)方式外,研究者還可在專(zhuān)用的成果應(yīng)用平臺(tái)上公開(kāi)展示研究成果,在平臺(tái)上開(kāi)展公開(kāi)的評(píng)價(jià)或推薦活動(dòng),充分反映成果的應(yīng)用情況,推進(jìn)研究成果盡快有效應(yīng)用。

      四、加快大慶新型智庫(kù)建設(shè)的若干具體措施

      加快大慶新型智庫(kù)建設(shè)必須采取行之有效的對(duì)策與措施,初期需要做到以下一些:

      (一)前期工作基礎(chǔ)

      1.成立大慶新型智庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,把握方向,作出決策,推進(jìn)工作。

      2.成立專(zhuān)項(xiàng)課題組,就此事開(kāi)展全面細(xì)致的調(diào)查研究和論證,拿出可行性報(bào)告,供市委市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

      3.制訂出臺(tái)有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃、法規(guī)、政策、指導(dǎo)意見(jiàn)等,使建設(shè)工作有據(jù)可依。

      4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成輿論環(huán)境,使得全社會(huì)特別是各方面專(zhuān)家學(xué)者高度關(guān)注,通過(guò)積極參與發(fā)揮應(yīng)有作用。

      (二)結(jié)構(gòu)職能調(diào)整

      1.發(fā)展民間性智庫(kù)和個(gè)人性智庫(kù)。政府主動(dòng)動(dòng)員、鼓勵(lì)、指導(dǎo)、扶持建立1~3家民間智庫(kù),作為重點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)研究成果的對(duì)象。鼓勵(lì)有識(shí)之士建立個(gè)人研究公眾號(hào)。

      2.調(diào)整大慶市專(zhuān)家委員會(huì)職能。大慶市專(zhuān)家委員會(huì)不應(yīng)只是個(gè)單一的研究性智庫(kù),還應(yīng)成為樞紐型的合作指揮中心,包括思想溝通、工作部署、監(jiān)督考核等,都應(yīng)發(fā)揮其特殊作用。為此應(yīng)充實(shí)有關(guān)工作人員、增加一定工作經(jīng)費(fèi)、賦予相關(guān)權(quán)力。

      3.夯實(shí)大慶市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)基礎(chǔ)。大慶市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)在社會(huì)科學(xué)研究方面有較長(zhǎng)的歷史基礎(chǔ)和較雄厚的研究基礎(chǔ),應(yīng)在全面開(kāi)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮其有利發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的研究線索和有水平的研究人才并及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)管理部門(mén)提供信息的重要作用。

      (三)明確利益機(jī)制

      1.成果補(bǔ)貼。通過(guò)設(shè)立智庫(kù)保障基金等合理可行方式,對(duì)各類(lèi)智庫(kù)特別是民間智庫(kù)的研究成果,只要達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,就給予一定的保障性補(bǔ)貼,包括提供可能的物資場(chǎng)所等。

      2.成果購(gòu)買(mǎi)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,對(duì)有合作協(xié)議、工作任務(wù)特別是被政府認(rèn)定有一定參考價(jià)值并被收錄的研究成果直接購(gòu)買(mǎi)。

      3.成果獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)或其他特殊方式,對(duì)有較高應(yīng)用價(jià)值特別是被政府實(shí)際參考或應(yīng)用的研究成果,給予重獎(jiǎng)。

      (四)搭建相關(guān)平臺(tái)

      1.搭建合作平臺(tái)。由大慶市專(zhuān)家委員會(huì)組織和管理,通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等方式,完成溝通各方情況、發(fā)布研究選題、協(xié)商研究任務(wù)、解決具體問(wèn)題等事項(xiàng)。

      2.搭建信息平臺(tái)?;蛴纱髴c市專(zhuān)家委員會(huì)開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè),或利用現(xiàn)有媒體的一些信息平臺(tái)加以改造,搭建起一個(gè)包括人才庫(kù)在內(nèi)的綜合性信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

      3.搭建專(zhuān)用平臺(tái)。對(duì)暫時(shí)不宜完全向社會(huì)公開(kāi)的事項(xiàng),例如對(duì)智庫(kù)的監(jiān)督和考核,特別是對(duì)有些智庫(kù)所開(kāi)展的糾錯(cuò)性研究和批評(píng)性建議等,可通過(guò)專(zhuān)用的內(nèi)參性平臺(tái)向政府反映并隨時(shí)跟進(jìn),從而起到保護(hù)多方積極性的作用。

      〔責(zé)任編輯:宋洪德〕

      C24

      A

      1002-2341(2016)05-0103-04

      2016-07-28

      大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目“大慶市中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)研究”階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):DAGB2016048

      衛(wèi)宇坤(1954-),男,吉林榆樹(shù)人,市專(zhuān)家委民生與社會(huì)建設(shè)組委員,編輯,副研究員,主要從事民生與社會(huì)建設(shè)研究。

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