◇蓋逸馨*

高校綜合改革視域下大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量提升研究

◇蓋逸馨*

我國(guó)當(dāng)代高等教育的質(zhì)量很大程度上依靠大學(xué)生思想政治教育工作的深入開(kāi)展與進(jìn)步，推動(dòng)大學(xué)生思想政治教育工作的發(fā)展創(chuàng)新是提高我國(guó)高等教育水平的重要途徑。大學(xué)生思想政治教育工作的發(fā)展創(chuàng)新，需要在國(guó)家全面深化高校綜合改革，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的大背景下，直面高等教育發(fā)展的挑戰(zhàn)，緊緊圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，在工作實(shí)踐過(guò)程中回應(yīng)國(guó)家、高校和學(xué)生三個(gè)層面的關(guān)切，創(chuàng)設(shè)新的條件，努力提升大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量。

高等學(xué)校；綜合改革；大學(xué)生思想政治教育；質(zhì)量提升

高校最核心與最基本的職能是人才培養(yǎng)，最中心的任務(wù)是立德樹(shù)人，重視人才培養(yǎng)是提高高等教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在。高校必須堅(jiān)持以提高思想政治教育工作實(shí)踐的有效性來(lái)促進(jìn)高校人才培養(yǎng)工作，從而在原有的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)相關(guān)工作的發(fā)展與創(chuàng)新，切實(shí)有效提升思想政治教育工作質(zhì)量。

一、全面深化高校綜合改革背景下的大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量提升

在全面深化高校綜合改革的大背景下，提升大學(xué)生思想政治工作質(zhì)量的工作，面臨著新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)；不斷深入改革，完善相關(guān)體系也為繼續(xù)提升思政教育工作質(zhì)量提供了充足而持久的動(dòng)力。

（一）全面深化綜合改革是新形勢(shì)下有效提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的時(shí)代背景

黨的十八大提出了2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的要求，也是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容。小康社會(huì)能否全面高質(zhì)量建成，很大程度上取決于教育能否按時(shí)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，要想從根源上破解高等教育深層次矛盾，就必須堅(jiān)持全面深化高等教育綜合改革，提高高等教育服務(wù)水平。要想做好大學(xué)生思想政治教育工作，就必須準(zhǔn)確研判形勢(shì)發(fā)展，準(zhǔn)確掌握新要求。因此，提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量，是適應(yīng)內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求，是順應(yīng)綜合改革潮流提出的重要任務(wù)，也是履行好“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)的重要舉措。為此，高校應(yīng)正確把握時(shí)代背景和改革需要，準(zhǔn)確把握發(fā)展方向，牢牢抓住“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這一主題，認(rèn)真履行好高等教育根本任務(wù)，主動(dòng)承擔(dān)起提升高等教育培養(yǎng)質(zhì)量的重要使命，準(zhǔn)確把握提升大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量的中心途徑。

（二）全面深化綜合改革為新形勢(shì)下有效提升大學(xué)生思想政治工作質(zhì)量提供充足動(dòng)力

我們要站在更高的角度上，辯證地、全面地認(rèn)識(shí)和看待全面深化綜合改革和做好新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治工作之間的關(guān)系。改革為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高校教育質(zhì)量提升提供了充足的動(dòng)力。因此，

在新的歷史條件下，高校應(yīng)以實(shí)現(xiàn)思想政治教育質(zhì)量提升和高等教育內(nèi)涵發(fā)展為核心，以促進(jìn)學(xué)生全面均衡發(fā)展為目的，對(duì)不適應(yīng)未來(lái)思想政治教育質(zhì)量提升的舊有模式與體制、內(nèi)容與方法等進(jìn)行改革，從單項(xiàng)的、個(gè)別的改革轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合改革，從增量的、躍進(jìn)式的改革推進(jìn)到存量改革，從表面的、淺層的改革進(jìn)入到深層改革，緊跟全面綜合改革步伐，不斷為實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下高校思想政治教育質(zhì)量的有效提升提供源源不斷的動(dòng)力支撐。

二、有效實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量提升的必要性

大學(xué)生思想政治教育是提高高等教育質(zhì)量和水平的重要因素，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育工作發(fā)展創(chuàng)新，有效提升大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量在新形勢(shì)下有其必要性。

（一）高等教育的國(guó)際化

隨著我國(guó)高校辦學(xué)方向和思路的調(diào)整，高等教育得到飛速發(fā)展，其辦學(xué)內(nèi)容和模式越來(lái)越靈活，國(guó)際化速度越來(lái)越快，程度越來(lái)越高。當(dāng)前眾多的留學(xué)項(xiàng)目為大學(xué)生提供了開(kāi)拓視野的機(jī)會(huì)，能夠很好地幫助大學(xué)生拓寬知識(shí)渠道，提高語(yǔ)言水平和綜合素質(zhì)能力。但是高等教育國(guó)際化也為高校思想政治教育工作帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。

通常情況下，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家是大學(xué)生短期出國(guó)交流或聯(lián)合培養(yǎng)的首選地。受中外文化差異性的影響，一些受到外國(guó)文化熏陶的大學(xué)生歸國(guó)后會(huì)對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)與文化產(chǎn)生質(zhì)疑，甚至對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀無(wú)法認(rèn)同。要做好這部分學(xué)生的思想政治教育工作，就必須有效實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作方式方法與工作質(zhì)量的提升。

（二）社會(huì)生存的網(wǎng)絡(luò)化

在互聯(lián)網(wǎng)日益滲透進(jìn)社會(huì)生活的背景下，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生獲取所需外界信息、拓展社會(huì)視野的主渠道和主陣地，網(wǎng)絡(luò)化生存成為當(dāng)代大學(xué)生的基本生存特征之一[1]。網(wǎng)絡(luò)一方面利用其自身流動(dòng)性、開(kāi)放性等特征促進(jìn)了高校思想政治教育工作開(kāi)展，另一方面也給大學(xué)生的思想道德帶來(lái)了一系列消極影響，給大學(xué)生思想政治教育工作帶來(lái)挑戰(zhàn)。

首先，在當(dāng)前的大背景下，大學(xué)生的價(jià)值觀念很大程度上受到網(wǎng)絡(luò)化生存影響。網(wǎng)絡(luò)上的信息魚(yú)龍混雜，很多大學(xué)生容易失去正確的判斷力以至誤信不實(shí)信息。西方意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念也利用網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性向國(guó)內(nèi)傳輸，對(duì)我國(guó)大學(xué)生的正確價(jià)值觀念造成嚴(yán)重的沖擊與淡化。很多大學(xué)生把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)成獲取知識(shí)信息的重要渠道、與人交流溝通的主要工具，過(guò)分沉溺于網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致他們判斷力降低，人際交往能力減弱，生活圈子大大縮小，久而久之各種身心疾病隨之而來(lái)。

在網(wǎng)絡(luò)化飛速擴(kuò)張的時(shí)代發(fā)展潮流中做好大學(xué)生思想政治教育，就必須有效實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育工作的質(zhì)量提升。

（三）人才培養(yǎng)中的就業(yè)導(dǎo)向化

當(dāng)今時(shí)代瞬息萬(wàn)變，科技不斷進(jìn)步，競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，人才市場(chǎng)越來(lái)越需要知識(shí)儲(chǔ)備水平高、綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的全能人才。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的由國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)分的傳統(tǒng)制度早已成為歷史，單純的技術(shù)性人才或者知識(shí)型人才也無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的需求，高校通過(guò)增強(qiáng)自身學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)，從而提高培養(yǎng)質(zhì)量的舊有方式面臨巨大挑戰(zhàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高校無(wú)法忽視社會(huì)需求對(duì)人才培養(yǎng)的影響，不得不逐步在學(xué)科建設(shè)和專(zhuān)業(yè)過(guò)程中適當(dāng)關(guān)照大學(xué)生的就業(yè)需求。高校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念與方式方法，積極探索把思想政治教育融入大學(xué)生發(fā)展和就業(yè)的全過(guò)程，在人才培養(yǎng)計(jì)劃中對(duì)就業(yè)做出正確合理的導(dǎo)向性幫助，從而最大程度上推動(dòng)高校思想政治教育的質(zhì)量提升。

三、新形勢(shì)下有效實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量提升的路徑

（一）切實(shí)回應(yīng)國(guó)家、高校和學(xué)生本身三個(gè)層面的關(guān)切

大學(xué)生的成長(zhǎng)成才關(guān)系到國(guó)家的繁榮昌盛，關(guān)系到高校的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)系到大學(xué)生的前途命運(yùn)。因此，大學(xué)生的成長(zhǎng)成才是國(guó)家關(guān)注、高校關(guān)切和大學(xué)生關(guān)心的大事。要有效提升大學(xué)生思想政治教育工作的質(zhì)量，就必須以實(shí)際行動(dòng)與切實(shí)可行的舉措回應(yīng)國(guó)家、高校和學(xué)生本身三個(gè)層面的關(guān)切。

1．國(guó)家關(guān)切：黨和國(guó)家要求培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人

大學(xué)生承載著國(guó)家的未來(lái)和民族的希望，是祖國(guó)繁榮昌盛的主動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍。

黨的十八大報(bào)告指出，把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人[2]。這一表述緊緊扣住了當(dāng)前教育面臨的問(wèn)題實(shí)質(zhì)和解決核心，有力地回答了“如何培養(yǎng)人才”這一事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的問(wèn)題，具有里程碑意義。在思想政治教育工作中，要以實(shí)際行動(dòng)積極踐行高等教育核心理念，積極響應(yīng)國(guó)家的關(guān)切，切實(shí)深入思考，圍繞高等教育根本任務(wù)做好大學(xué)生思想政治教育工作，即在傳授知識(shí)、培養(yǎng)能力的同時(shí)，還要在當(dāng)前較為完善的國(guó)民教育體系中融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，準(zhǔn)確抓住大學(xué)生價(jià)值觀形成和確立的關(guān)鍵期，促進(jìn)其正確價(jià)值觀念的培育和養(yǎng)成。

2．高校關(guān)切：高校要求培養(yǎng)符合自身人才培養(yǎng)定位的大學(xué)生

高校是當(dāng)代大學(xué)生成才的搖籃，同時(shí)大學(xué)生又是高校得以延續(xù)發(fā)展的最根本因素。高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)要與學(xué)校自身定位相一致。2015年10月24日，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)〔2015〕64號(hào)文件的形式印發(fā)了統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的總體方案，作出了統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越的歷史性決策[3]。在“雙一流”這一重大戰(zhàn)略性工程中，人才培養(yǎng)的目標(biāo)也要與之相匹配。思想政治教育工作是高校人才培養(yǎng)計(jì)劃得以順利實(shí)現(xiàn)的有力保障，是高效準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)定位的重要途徑，因此大學(xué)生思想政治教育工作的開(kāi)展必須結(jié)合學(xué)校的人才培養(yǎng)計(jì)劃來(lái)實(shí)現(xiàn)工作的發(fā)展創(chuàng)新。

3．學(xué)生關(guān)切：大學(xué)生要求成長(zhǎng)為素質(zhì)全面、能力過(guò)硬的畢業(yè)生

大學(xué)生思想政治教育是育人的工作，其主要對(duì)象就是學(xué)生，因此其教育目標(biāo)、教育方法、教育內(nèi)容和教育形式都應(yīng)該根據(jù)大學(xué)生自身的特點(diǎn)和需求來(lái)制定。大學(xué)生進(jìn)入高校學(xué)習(xí)，目的就是讓自己成長(zhǎng)為知識(shí)儲(chǔ)備豐富和綜合素質(zhì)能力過(guò)硬的全面人才，以便能夠更好地適應(yīng)當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。因此，高校思想政治教育工作必須要綜合考慮大學(xué)生在當(dāng)今時(shí)代所面臨的挑戰(zhàn)，以大學(xué)生的需求為出發(fā)點(diǎn)來(lái)提高工作實(shí)效性并發(fā)展創(chuàng)新。

（二）更新教育觀念，大力推進(jìn)教育體制機(jī)制創(chuàng)新

1．積極更新教育觀念

傳統(tǒng)的教育觀念重知識(shí)、重理論、重教學(xué)，但對(duì)于學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用能力的培養(yǎng)、理論與實(shí)踐的結(jié)合、“學(xué)”與“育”的并重還沒(méi)有充分重視。因此，要培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才，就必須推陳出新，突破傳統(tǒng)教育觀念的束縛。

（1）知識(shí)與能力并重

教育綜合改革，進(jìn)一步凸顯和鞏固了人才培養(yǎng)的核心價(jià)值地位。隨著全球化和教育大眾化的深入，加上當(dāng)前處于后金融危機(jī)時(shí)代，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)人才提出了更高的要求。知識(shí)儲(chǔ)備不再是考驗(yàn)一個(gè)人的全部標(biāo)準(zhǔn)，更重要的標(biāo)準(zhǔn)是能力素養(yǎng)和價(jià)值追求。時(shí)代的發(fā)展需要更高素質(zhì)的人才，只有知識(shí)與能力同時(shí)具備，才能符合當(dāng)今勞動(dòng)力市場(chǎng)的要求，否則就會(huì)面臨被淘汰的危險(xiǎn)。因此，傳統(tǒng)的傳授知識(shí)的課堂教學(xué)不再是學(xué)生成長(zhǎng)的唯一途徑?，F(xiàn)在的高校必須重視培養(yǎng)學(xué)生的能力，給學(xué)生創(chuàng)造更多鍛煉能力、提高素養(yǎng)的平臺(tái)。

（2）理論與實(shí)踐并重

當(dāng)前大學(xué)生接受思想政治教育的途徑主要是思想政治理論課的理論教育和校園文化活動(dòng)等日常思想教育活動(dòng)。在實(shí)際工作中，主渠道得到了重視，而主陣地的作用有所忽略。課堂教育的優(yōu)點(diǎn)在于可以將整個(gè)學(xué)科理論體系完整地呈現(xiàn)在大學(xué)生面前，但其弊端是缺乏實(shí)踐，從而導(dǎo)致大學(xué)生思想政治教育工作理論與實(shí)踐出現(xiàn)脫節(jié)。思想政治教育理論是從實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，只有用總結(jié)出來(lái)的理論再來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐才符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論的本質(zhì)要求，達(dá)成認(rèn)識(shí)與實(shí)踐的統(tǒng)一。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育

是一個(gè)逐漸內(nèi)化與外化的過(guò)程，而只有真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)化與外化達(dá)到統(tǒng)一，才可以稱(chēng)得上是完整的思想政治教育過(guò)程，即大學(xué)生最終將學(xué)習(xí)來(lái)的思想理論真正付諸于實(shí)踐，唯有如此，思想政治工作才算取得了實(shí)效。因此，要推動(dòng)大學(xué)生思政工作的發(fā)展，就必須重視日常的思想政治教育工作，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

（3）教學(xué)與教育并重

很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，人們經(jīng)常將教學(xué)與教育的概念混為一談，但實(shí)際上教學(xué)與教育無(wú)論從概念上，還是實(shí)踐中差別都很大。教學(xué)僅是教育的一種途徑，教學(xué)重在傳授知識(shí)，而教育更多的指向是育人，包括學(xué)習(xí)、生活、思想道德和身心發(fā)展等方方面面。目前一些高校存在重教學(xué)輕教育的現(xiàn)象，對(duì)于“立德樹(shù)人”根本任務(wù)的落實(shí)，在教學(xué)中更多關(guān)注的是“教書(shū)”二字，使得當(dāng)前高校大學(xué)生思想政治教育工作開(kāi)展不利。要提倡教學(xué)與教育并重，重新樹(shù)立起“教書(shū)育人”的教育價(jià)值觀，使立德樹(shù)人工作真正落到實(shí)處，推動(dòng)教育與教學(xué)走向統(tǒng)一，這是高校思想政治工作實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的必要途徑。

2．大力推進(jìn)教育體制機(jī)制創(chuàng)新

創(chuàng)新的本質(zhì)是在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破，即突破舊的思維定勢(shì)和常規(guī)戒律。只有在創(chuàng)新突破中才能實(shí)現(xiàn)大學(xué)生思想政治教育工作質(zhì)量的有效提升。

（1）全面落實(shí)輔導(dǎo)員的教師身份

輔導(dǎo)員在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、日常事務(wù)管理以及中國(guó)夢(mèng)的踐行過(guò)程中都發(fā)揮著重要作用。《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確規(guī)定，輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。因此，首先應(yīng)該明確輔導(dǎo)員的實(shí)際定位，采取實(shí)際措施從根本上改變把輔導(dǎo)員看作行政工作人員的錯(cuò)誤觀點(diǎn)；其次應(yīng)該提高輔導(dǎo)員的薪資待遇，充分調(diào)動(dòng)起輔導(dǎo)員的工作熱情與動(dòng)力，這對(duì)高校思想政治教育工作的質(zhì)量提升有著直接而強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

（2）逐步明確日常思想政治教育工作課程化管理

大學(xué)生日常思想政治教育是大學(xué)生接受思想政治教育的主陣地，不論黨團(tuán)活動(dòng)、職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)還是心理咨詢(xún)與教育，都有明確的工作任務(wù)，成熟的工作體系、工作程序和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)大學(xué)生的成長(zhǎng)成才具有穩(wěn)定的支撐作用。在某一種意義上講，組織形式與實(shí)施效果等都與課堂教學(xué)相類(lèi)似，可以按照課程來(lái)管理。

（3）鼓勵(lì)輔導(dǎo)員參與思想政治教育學(xué)科建設(shè)

目前思想政治教育學(xué)科建設(shè)主要依靠的是專(zhuān)門(mén)從事研究工作的專(zhuān)家學(xué)者，而處于學(xué)生工作第一線的輔導(dǎo)員在學(xué)科建設(shè)領(lǐng)域的作用則被相對(duì)忽視。隨著《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的頒布，輔導(dǎo)員工作職責(zé)與工作任務(wù)進(jìn)一步明確，同時(shí)也要求輔導(dǎo)員在原有的基礎(chǔ)上必須具備更為專(zhuān)業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、較高的學(xué)術(shù)水平和一定的研究能力才能勝任工作。同時(shí)鼓勵(lì)他們進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，參與思想政治教育學(xué)科建設(shè)，這對(duì)思想政治教育學(xué)科的深度拓展以及領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用，對(duì)當(dāng)前綜合改革背景下的大學(xué)生思想政治教育工作的發(fā)展創(chuàng)新與質(zhì)量提升具有重要意義。

注：本文系2014年北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目：“新媒體環(huán)境下大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14ZXB014）、2015年教育部輔導(dǎo)員精品工作項(xiàng)目“自主學(xué)習(xí)分享”——高校輔導(dǎo)員職業(yè)技能與輔導(dǎo)員課程模式研究”、2016年度首都大學(xué)生思想政治教育課題“首都高校輔導(dǎo)員從事思想政治理論課教學(xué)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究”的研究成果。

[1]黃鶯.網(wǎng)絡(luò)化生存狀態(tài)下加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育略論[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012，（18）：66-67.

[2]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[M].北京：人民出版社，2012.

[3]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案的通知[EB/OL].http://www.gov.cn/zhengce/content/2015-11/05/content_10269.htm.

（責(zé)任編輯：孫大永）

G641

A

1674-9618（2016）02-0012-04

蓋逸馨，女，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）思想政治教育學(xué)院團(tuán)委書(shū)記，講師。