雷小華

讀《東南亞國家城市化與鄉(xiāng)村發(fā)展研究》

雷小華※

在全球經(jīng)濟(jì)增長普遍放緩的背景下，東南亞地區(qū)卻成為世界經(jīng)濟(jì)增長的熱點(diǎn)地區(qū)。東南亞各國積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，東盟經(jīng)濟(jì)共同體已于2015年年底建成。工業(yè)化建設(shè)作為東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)的重要組成部分受到各國的高度重視。在工業(yè)化進(jìn)程中，城市化與之“相扶相隨”，成為東南亞各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢和強(qiáng)勁動力。進(jìn)入21世紀(jì)后，中國城市化進(jìn)程大幅提速，但在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了多種“城市病”，且城鄉(xiāng)發(fā)展日益失衡。如何更好地推進(jìn)中國的城市化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要內(nèi)外兩種視野，借鑒和吸取世界上其他國家有關(guān)城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是避免走彎路的有益途徑。

東南亞各國與中國的發(fā)展具有較強(qiáng)的類比性，其城市化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)對中國而言具有較高的借鑒性。但中國國內(nèi)關(guān)于東南亞城市化的系統(tǒng)研究仍相對較少，基本處于空白狀態(tài)。最近，我們欣喜地看到了華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院副院長韋紅教授等人所著的《東南亞國家城市化與鄉(xiāng)村發(fā)展研究》（高等教育出版社，2016年5月版），該書填補(bǔ)了這一空白，成為國內(nèi)目前第一本探討東南亞國家城市化與鄉(xiāng)村發(fā)展關(guān)系的專著。本人認(rèn)為該書有以下亮點(diǎn)：

首先，該書具有較高的權(quán)威性。該書的作者長期從事東南亞研究，并具有較高的研究水平。韋紅教授從1985年就開始從事東南亞研究，出版了《地區(qū)主義視野下的中國—東盟合作研究》《東南亞五國民族問題研究》《新加坡精神》等專著，并發(fā)表與東南亞問題相關(guān)的論文50多篇。這部最新出版的《東南亞國家城市化與鄉(xiāng)村發(fā)展研究》得到了華中師范大學(xué)中國農(nóng)村研究院院長、長江學(xué)者徐勇教授的指導(dǎo)；在寫作過程中，該書作者努力搜集外文一手資料，由東南亞國家的留學(xué)生協(xié)助完成整理和翻譯工作。因此，該書的研究結(jié)論具有較高的客觀性和科學(xué)性。

其次，該書對東南亞國家城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了深入研究，總結(jié)到位、觀點(diǎn)新穎。該書綜合分析了東南亞國家工業(yè)化發(fā)展路徑和城市化的特征，認(rèn)為東南亞國家有以農(nóng)業(yè)為依托及重工輕農(nóng)兩種工業(yè)化道路，其城市化呈現(xiàn)出水平差異大、總體水平低，“經(jīng)濟(jì)全球化”和“鄉(xiāng)村落后”共同作用，各國內(nèi)部城市化發(fā)展極不平衡、高度集中的“三合一”城市現(xiàn)象突出，城鄉(xiāng)空間的模糊性和居民身份的雙重性等特征；并指出東南亞國家城市化在促進(jìn)其鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)民收入的同時(shí)，也存在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展失衡、城市及鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展面臨多種挑戰(zhàn)的問題。

第三，該書從城市聯(lián)系的視角比較分析了東南亞各國城鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略，研究方法獨(dú)到、特色鮮明。目前，學(xué)界用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角研究東南亞國家城鄉(xiāng)發(fā)展的學(xué)術(shù)成果極為缺乏，韋紅教授等人的研究極大地彌補(bǔ)了這一缺憾。該書系統(tǒng)地比較了東南亞國家城鄉(xiāng)互動發(fā)展的振興農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村非農(nóng)化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)聯(lián)系與合作戰(zhàn)略、消除鄉(xiāng)村貧困戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)國際化戰(zhàn)略及城市發(fā)展戰(zhàn)略，在綜合比較這些戰(zhàn)略的得失后，該書認(rèn)為：必須以城鄉(xiāng)聯(lián)系的視角制定相關(guān)政策，使城市與鄉(xiāng)村保持良性互動，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村的同步發(fā)展。城鄉(xiāng)的良性互動主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：一是城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展是互利共贏的，必須以城鄉(xiāng)聯(lián)系的視角制定城鄉(xiāng)發(fā)展計(jì)劃；二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的聯(lián)系，不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，還應(yīng)加強(qiáng)彼此間的相互了解，在充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際需求的基礎(chǔ)上促進(jìn)城鄉(xiāng)間各種資源的良性流動；三是城鄉(xiāng)間的互動和聯(lián)系要涉及經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多個(gè)領(lǐng)域以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四，該書注重理論與實(shí)際有效結(jié)合，以案例分析支撐觀點(diǎn)。在理論分析的基礎(chǔ)上，該書選擇了印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、柬埔寨、越南和老撾等7個(gè)東南亞國家進(jìn)行案例研究，詳細(xì)分析了這7個(gè)國家的城市化特色、城市化進(jìn)程及其對城鄉(xiāng)發(fā)展的影響、城市化發(fā)展存在的問題及各國政府為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展所采取的對策。印度尼西亞、泰國、馬來西亞和菲律賓在20世紀(jì)先后經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、工業(yè)化與城市化進(jìn)程加快的發(fā)展階段，與中國的發(fā)展經(jīng)歷類似；越南、老撾和柬埔寨等國為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家且與中國地緣相近，在中國—東盟合作日益深化的今天，其發(fā)展也將對中國產(chǎn)生明顯影響。因此，總結(jié)這些國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對中國的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有較高的借鑒意義。

讀了該書，筆者獲益匪淺。該書是一本關(guān)于東南亞城鄉(xiāng)發(fā)展的最前沿的優(yōu)秀著作，值得讀者細(xì)細(xì)品讀。

（責(zé)任編輯：顏 潔）

Book Review of“Urbanization and Rural Development of Southeast Asia Countries”

Lei Xiaohua

F299.33

A

1003－2479（2016）04－0087-02

※廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副研究員