汪云琨(東北財經(jīng)大學(xué),遼寧省 大連市 116023)
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“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中的內(nèi)部控制
汪云琨(東北財經(jīng)大學(xué),遼寧省大連市116023)
本文主要描述了“互聯(lián)網(wǎng)+”的相關(guān)概念、其與供給側(cè)改革的關(guān)系、對內(nèi)部控制五要素的影響以及對企業(yè)及相關(guān)內(nèi)控職業(yè)未來發(fā)展的一些想法。
內(nèi)部控制;“互聯(lián)網(wǎng)+”;供給側(cè)改革;企業(yè)發(fā)展;會計;審計
根據(jù)相關(guān)定義,可以將企業(yè)內(nèi)部控制的主要目標(biāo)概括為三點:①合理保證財務(wù)報告的可靠性;②合理保證經(jīng)營的效率和效果;③合理保證經(jīng)營主體遵守法律法規(guī)的要求。而新時代的“互聯(lián)網(wǎng)+”則從達(dá)成內(nèi)部控制三目標(biāo)的角度提升了其制定以及執(zhí)行的有效性。
簡單來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡單的兩者相加,而是將互聯(lián)網(wǎng)作為當(dāng)前信息化發(fā)展的核心特征,提取出來,并與工業(yè)、商業(yè)、金融業(yè)等服務(wù)業(yè)的全面融合。當(dāng)下,國家政策提倡供給側(cè)改革,而改革的重點有賴于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的支持。例如,JIT系統(tǒng)降低了成本、減少企業(yè)庫存。同時供給側(cè)改革也為“互聯(lián)網(wǎng)+”吸引了更多不同行業(yè)的參與者,可以說,這兩者是密不可分的,供給側(cè)改革推動了互聯(lián)網(wǎng)從人們熟知的消費互聯(lián)網(wǎng)向全行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)型。
可以預(yù)測,在“互聯(lián)網(wǎng)+”與供給側(cè)改革的雙重影響下,企業(yè)內(nèi)部控制也將面臨一個重大的變革。
2.1“互聯(lián)網(wǎng)+”與控制環(huán)境
“互聯(lián)網(wǎng)+”改善了企業(yè)的控制環(huán)境。
控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部的一種控制氛圍,它確定了一個組織的基調(diào),影響著整個組織內(nèi)員工的控制意識,是其他要素的基礎(chǔ),提供了基本規(guī)則和構(gòu)架。
“互聯(lián)網(wǎng)+”引入了現(xiàn)代化管理系統(tǒng),實現(xiàn)了信息的高度集成,大大拓展了管理幅度,使企業(yè)高層與基層之間可以更準(zhǔn)確、更及時和更全面地實現(xiàn)信息溝通。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)將由以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的傳統(tǒng)金字塔形縱向企業(yè)組織架構(gòu)逐步向扁平化的共享服務(wù)轉(zhuǎn)型升級,企業(yè)變得虛擬化,企業(yè)運作模式轉(zhuǎn)向移動化,企業(yè)與員工間也將趨于社交化。
在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)根據(jù)環(huán)境變化的需要,樹立新觀念,建立新型企業(yè)文化,推崇科學(xué)技術(shù)人才的培養(yǎng)。對于財務(wù)人員來說,不應(yīng)單純地接受傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念來解決財務(wù)問題,而應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),持有實時、積極的控制觀點,收集并綜合應(yīng)用和決策有關(guān)的財務(wù)與非財務(wù)信息,進(jìn)而為管理層提供決策支持,完成從財務(wù)會計向管理會計的轉(zhuǎn)型。
2.2“互聯(lián)網(wǎng)+”與風(fēng)險評估
“互聯(lián)網(wǎng)+”加大了風(fēng)險評估范圍,卻降低了一些由人工控制帶來的風(fēng)險。
信息技術(shù)在處理交易數(shù)據(jù)時,運用既定的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則進(jìn)行復(fù)雜運算,提高了信息的及時性、可獲得性及準(zhǔn)確性,有助于對信息的深入分析,同時加強(qiáng)了對被審計單位內(nèi)控執(zhí)行情況的監(jiān)督,有效降低了控制被規(guī)避的風(fēng)險,提高了不相容職務(wù)分離的有效性。因此,信息技術(shù)在一定程度上提高了被審計單位內(nèi)部控制的效率和效果。
但是,信息技術(shù)也可能對內(nèi)部控制產(chǎn)生特定風(fēng)險。①數(shù)據(jù)高度集中。全部的數(shù)據(jù)高度集中于電子數(shù)據(jù)處理部門,信息技術(shù)人員可能獲得超越其履行職責(zé)以外的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限,破壞了系統(tǒng)應(yīng)有的職責(zé)分工,在未得到授權(quán)情況下訪問數(shù)據(jù),毀損數(shù)據(jù)或?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)男薷?。②?zé)任高度集中。原始數(shù)據(jù)一經(jīng)輸入計算機(jī),全由計算機(jī)自動處理,全部責(zé)任都高度集中于數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。此外,黑客侵入竊取會計信息、會計數(shù)據(jù)信息丟失、檔案缺乏有效的保密措施等都會波及企業(yè)的正常運行,給企業(yè)帶來損失。
2.3“互聯(lián)網(wǎng)+”與信息和溝通
“互聯(lián)網(wǎng)+”使得信息和溝通更加便利。
例如,云服務(wù)讓管理層隨時了解員工動態(tài),同時為高層管理者和基層員工提供交流平臺,提高了內(nèi)部溝通的效率,避免了舊組織結(jié)構(gòu)下,禁止信息跨級傳遞造成的信息失真與過時。
而且,通過互聯(lián)網(wǎng),企業(yè)獲得消費者的反饋信息過程變得扁平而快速,能更好地提供符合消費者個性化需求的產(chǎn)品和服務(wù)并改善企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制。
2.4“互聯(lián)網(wǎng)+”與控制活動
“互聯(lián)網(wǎng)+”增強(qiáng)了控制手段的多樣性、靈活性、高效性,加強(qiáng)了內(nèi)部控制的預(yù)防、檢查與糾正的功能??刂频闹攸c由對人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、機(jī)共同控制,控制程序也與計算機(jī)處理相適應(yīng)。
但是在信息化系統(tǒng)中,如果沒有適當(dāng)?shù)目刂?,業(yè)務(wù)人員可利用特殊的授權(quán)文件,將未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)直接輸入計算機(jī),而沒有留下任何憑證。
另外,相比于手工會計系統(tǒng)中的紙質(zhì)記錄,在信息化系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)主要存儲于磁盤上,容易拷貝復(fù)制,因而無法區(qū)分原件和復(fù)印件,不能實現(xiàn)像簽字、蓋章那樣使信息證據(jù)化的操作。這可能會造成責(zé)任不清,降低會計信息的法律效力。
2.5“互聯(lián)網(wǎng)+”與監(jiān)督
“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中更要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督。
內(nèi)部控制的有效與否,需要有相應(yīng)的機(jī)制加以有效的監(jiān)控、評估和及時的反饋。在手工會計系統(tǒng)中,發(fā)生差錯往往是個別現(xiàn)象,一個部門和人員的差錯往往可以在下一個環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)并改正。但在信息化環(huán)境下,用于監(jiān)督活動的很多信息都由被審計單位的信息系統(tǒng)產(chǎn)生,一旦某一環(huán)節(jié)發(fā)生錯誤,能在短時間內(nèi)波及整個企業(yè)數(shù)據(jù)庫,從而導(dǎo)致管理層從監(jiān)督活動中得出錯誤的結(jié)論。
因此監(jiān)控的重要內(nèi)容之一就是要及時了解系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理流程,并針對企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化,及時評估業(yè)務(wù)控制執(zhí)行情況,重新調(diào)整信息系統(tǒng)和相關(guān)的控制措施。
3.1“互聯(lián)網(wǎng)+”與企業(yè)發(fā)展
“互聯(lián)網(wǎng)+”讓企業(yè)看到了大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等的影響力,但目前并不是所有企業(yè)都會響應(yīng)這種號召力。
針對小型和微型企業(yè),特別是管理者內(nèi)控意識薄弱和信息系統(tǒng)尚未普及的企業(yè),其首要考慮的是成本效益對比。這些管理層級及管理幅度較少的企業(yè)可能不愿也不能投資大量資金在管理信息系統(tǒng)上。
對于中型企業(yè),雖然成本效益原則很重要,但相對于由人機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換引發(fā)的企業(yè)變革而言就只能順延至第二位了。管理信息系統(tǒng)具有特殊性,即針對不同企業(yè)的需求應(yīng)呈現(xiàn)不同的形式。企業(yè)從設(shè)計、開發(fā)到正式運行和適應(yīng)一個新系統(tǒng)往往需要花費大量資源,這個過程也往往伴隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、人力資源、文化等的變革,而變革結(jié)果的好壞也決定著企業(yè)的存亡命運。因此,可能只有部分敢于冒險的中型企業(yè)會順應(yīng)此次信息變革。
大型企業(yè),尤其是國企和高科技企業(yè),往往是國家政策的首要執(zhí)行者,他們擁有雄厚的資金實力和龐大的市場份額且基礎(chǔ)穩(wěn)固,進(jìn)而敢于并能承受住企業(yè)內(nèi)部信息技術(shù)變革。所以,可能大型企業(yè)將是當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”的主要追隨者。
3.2“互聯(lián)網(wǎng)+”與會計職業(yè)發(fā)展
會計職業(yè)發(fā)展目前經(jīng)歷了兩個階段:財務(wù)會計階段;財務(wù)會計與管理會計并存階段。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展,可以預(yù)測,當(dāng)信息系統(tǒng)推行至所有企業(yè)的時候,財務(wù)會計將真正的消失,取而代之的是為管理者提供決策支持的新型戰(zhàn)略管理會計。它不同于傳統(tǒng)的管理會計,后者主要是利用財務(wù)數(shù)據(jù)為企業(yè)內(nèi)部提供信息,而前者將在決策支持系統(tǒng)的幫助下綜合利用財務(wù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)為企業(yè)提供非結(jié)構(gòu)化的戰(zhàn)略決策。
3.3“互聯(lián)網(wǎng)+”與審計職業(yè)發(fā)展
報表審計的主要目標(biāo)是查出重大錯報(包括舞弊和錯誤)并對財務(wù)報表公允性發(fā)表審計意見,而信息系統(tǒng)的普及可以大大減少審計人員的工作。①信息技術(shù)可以減少人為失誤導(dǎo)致的錯報,注冊會計師可通過檢查信息系統(tǒng)是否有效運行以及對比審計前后期系統(tǒng)變化內(nèi)容就可大大簡化針對錯誤的審計工作。②良好的信息化環(huán)境有助于內(nèi)部控制地有效運行,因此注冊會計師可在假定內(nèi)控有效的前提下進(jìn)行控制測試,進(jìn)而減少實質(zhì)性程序的工作量,這就更好地滿足了成本效益原則,提高了注冊會計師的工作效率。
供給側(cè)改革、“互聯(lián)網(wǎng)+”、內(nèi)部控制三者之間兩兩存在著相互關(guān)系。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與科技形勢下,改革與信息技術(shù)的變革將推動內(nèi)控的轉(zhuǎn)型,而不同行業(yè)與規(guī)模的企業(yè)以及內(nèi)控相關(guān)職業(yè)也將面臨不同的發(fā)展機(jī)遇。
[1]李榮梅,陳良民.企業(yè)內(nèi)部控制與審計.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2004.
[2]樓德華,傅黎瑛.中小企業(yè)內(nèi)部控制.上海三聯(lián)書店,2005.
2016-3-8
F232
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2095-2066(2016)11-0206-02