李木森,陳敏毅(晉江市公安消防大隊(duì))
?
制鞋業(yè)火災(zāi)原因分析及應(yīng)對策略探討
李木森,陳敏毅(晉江市公安消防大隊(duì))
經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前我國已經(jīng)成為制鞋生產(chǎn)的大國,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,全國具有一定規(guī)模的制鞋企業(yè)已經(jīng)超過2萬家,其中從業(yè)人員已經(jīng)超過500萬人,作為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的重要產(chǎn)業(yè),為解決勞動就業(yè)等方面發(fā)揮了非常重要的作用。然而,從消防安全方面來看,制鞋企業(yè)的安全形勢卻不容樂觀,其中有很多火災(zāi)隱患存在,一旦有火災(zāi)事故發(fā)生,就會造成非常嚴(yán)重的財產(chǎn)損失及人員傷亡,因此必須引起大家的重視。
制鞋業(yè);火災(zāi)原因;應(yīng)對策略
隨著近年來我國社會注意市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國制鞋業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展,在短時間內(nèi)發(fā)展成世界制鞋大國,雖然經(jīng)濟(jì)效益上取得了不小的成績,但是其消防安全形勢卻非常嚴(yán)峻,存在很多火災(zāi)隱患,對制鞋業(yè)的生產(chǎn)與財產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重影響。因此制鞋業(yè)應(yīng)該不斷加強(qiáng)消防安全,這樣才能促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。下面就讓我們針對當(dāng)前制鞋業(yè)中存在的火災(zāi)隱患展開分析。
按照日常監(jiān)督檢查的實(shí)際情況來看,大部分制鞋業(yè)沒有經(jīng)過消防審核就擅自投入使用,因此火災(zāi)隱患非常多,對制鞋業(yè)的正常生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響,為廣大員工的生命安全造成了嚴(yán)重影響。
1.1可燃、易燃物品多
制鞋業(yè)主要生產(chǎn)原料為皮革,輔助原料為化工原料,在生產(chǎn)過程中會使用很多尼龍布、無紡布及紙品等,這些物品都屬于易燃易爆物品,在使用過程中很容易會引起燃燒,甚至導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生,同時這些物品燃燒以后還會生成大量的二氧化硫和一氧化碳等有毒氣體,在這樣的環(huán)境中幾分鐘內(nèi)就會使人昏迷,因此對員工的生命安全帶來了極大的威脅。此外,制鞋業(yè)企業(yè)防火間距普遍不足,雖然一些設(shè)置了一定間距,但是也會在其中堆放一些易燃可燃的材料,因此很容易會出現(xiàn)火燒連營的后果。
1.2消防安全管理不到位
當(dāng)前我國多數(shù)制鞋企業(yè)并沒有嚴(yán)格按照相關(guān)消防安全制度對消防安全工作進(jìn)行落實(shí),同時也沒有制定出可行性較高的消防安全措施,因此很多消防安全工作逐漸被人遺忘。安全隱患在制鞋企業(yè)中沒有得到相關(guān)人員的重視,因此也沒有采取有效的防范措施,稍不留神可能就會造成重大火災(zāi)事故的發(fā)生。例如,2014年6月1日晉江市酷哥靚妹鞋業(yè)有限公司就發(fā)生了一起較大火災(zāi)事故,其原因就是建筑內(nèi)生產(chǎn)機(jī)器和易燃易爆物品之間沒有保持有效的距離,在噴膠機(jī)臺位置上開始起火,機(jī)臺上放置了大量的海綿、膠水及斜面等物品,通電故障發(fā)生以后,火勢很快蔓延,加上建筑內(nèi)的電氣線路隨意拉扯,很多線路明敷設(shè),火災(zāi)一旦發(fā)生以后,人員根本不能及時逃生。
1.3人員缺乏消防安全意識
當(dāng)前很多業(yè)主都沒有樹立起消防安全意識,沒有認(rèn)識到消防安全的重要性,也沒有將消防安全和企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系處理好。在巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,由于過分追求高效益而忽視了消防安全工作,因此大大減少了在消防安全方面的成本投入。還是拿上文中提到的“2014.6.1”晉江市酷哥靚妹鞋業(yè)有限公司的火災(zāi)事故來說,在火災(zāi)事故發(fā)生過程中,建筑二層操作工發(fā)現(xiàn)了火災(zāi)以后,并沒有在第一時間通知三層的人員及時逃離,而是到樓下找到保安進(jìn)行滅火,火災(zāi)無法撲滅以后已經(jīng)無法通知三層人員離開,因此直接造成了三層中人員被困。同時,長期以來二層車間中的噴膠機(jī)電源都處于一種開啟的狀態(tài),而機(jī)器內(nèi)線路又長時期不規(guī)律,通電以后加速了線路老化的速度,這種情況下很容易會發(fā)生故障。
制鞋企業(yè)應(yīng)該緊抓消防安全工作,將各方面的整體力量充分發(fā)揮出來,同時政府也應(yīng)該加強(qiáng)對制鞋企業(yè)的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo),制鞋企業(yè)應(yīng)該對消防安全職責(zé)進(jìn)行切實(shí)履行,并建立起群防群治的工作格局,以保證制鞋企業(yè)的消防安全。
2.1加大力度進(jìn)行消防安全管理
消防部門應(yīng)該及時將制鞋業(yè)消防安全的情況向政府相關(guān)部門報告,得到政府的重視以后加強(qiáng)對消防工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。各級部門應(yīng)該將源頭關(guān)把好,對工程規(guī)劃、設(shè)計等過程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),每個工作環(huán)節(jié)都要按章辦事,并保證各項(xiàng)手續(xù)齊全,不合格的企業(yè)堅決不能審批。對于存在的火災(zāi)隱患,各級政府應(yīng)及時組織相關(guān)部門、消防等相關(guān)部門,開展鞋業(yè)消防安全的專項(xiàng)治理活動,以引導(dǎo)業(yè)主采用有力措施,對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。此外,因?yàn)椴煌髽I(yè)、建筑的結(jié)構(gòu)和規(guī)模不同,因此應(yīng)該有針對性的提出整改措施,對功能布局進(jìn)行合理調(diào)整,通過增設(shè)疏散通道、實(shí)施防火分隔等技術(shù)性措施,使各項(xiàng)安全工作能夠達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)。
2.2不斷強(qiáng)化制鞋材料的檢查
制鞋業(yè)自身應(yīng)以相關(guān)要求為根據(jù)展開嚴(yán)格的材料驗(yàn)收,在采購材料的過程中,應(yīng)對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,保證材料質(zhì)量才能將其驗(yàn)收入庫;在材料存放工作中,應(yīng)結(jié)合材料的不同特點(diǎn)與材質(zhì)進(jìn)行分批存放,將燃點(diǎn)低的材料存放在遠(yuǎn)離火種的地方或者人員較少的地方,容易揮發(fā)或者容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的材料應(yīng)注意密封保存,以避免揮發(fā)或者反應(yīng)對人體健康造成威脅。此外,應(yīng)由專業(yè)設(shè)計人員對制鞋業(yè)建筑進(jìn)行設(shè)計,保證建筑中防火間距應(yīng)與消防安全要求相符合,這樣才能從源頭上對火災(zāi)事故的發(fā)生進(jìn)行避免,保證制鞋業(yè)的安全生產(chǎn)。
2.3深入落實(shí)消防安全主體責(zé)任
政府應(yīng)該從相關(guān)規(guī)定及要求開始著手,充分重視消防安全管理,引導(dǎo)業(yè)主樹立起消防安全責(zé)任主體意識,并不斷增強(qiáng)消防安全工作積極性。業(yè)主應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定將消防安全職責(zé)履行好,積極配合好消防部門將消防安全工作做好,建立科學(xué)的消防安全管理機(jī)制。同時,還要深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,從廠部、車間及倉庫,將責(zé)任落實(shí)到個人,由廠領(lǐng)導(dǎo)和各部門及車間簽訂《消防安全責(zé)任書》,對各責(zé)任人的職責(zé)進(jìn)行明確,將具體的消防安全責(zé)任落實(shí)到部門、班組及個人,形成一種分級的管理負(fù)責(zé)制。此外,還要制定完善的消防安全管理制度,將原材料和成品倉庫的使用情況,對消防安全重點(diǎn)部位進(jìn)行確定,分別實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理,不僅要對生產(chǎn)經(jīng)營加以重視,同時還要充分認(rèn)識到消防安全工作的貫徹落實(shí),這樣才能對各種消防安全隱患進(jìn)行合理控制。
2.4大力展開消防宣傳培訓(xùn)
政府應(yīng)該將制鞋業(yè)的消防宣傳工作納入到消防工作 “五進(jìn)”中去,真正深入到企業(yè)中,積極展開消防宣傳活動與教育,積極拓寬各種渠道展開宣傳,例如可以利用有線廣播、宣傳車及報紙等方式,對消防法律法規(guī)進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)工作人員對各種消防設(shè)施器材進(jìn)行合理使用,并為其講解有關(guān)防火安全的相關(guān)知識,大力增強(qiáng)消防安全意識。還可以組織人員到實(shí)地展開授課指導(dǎo),對相關(guān)消防法律進(jìn)行詳細(xì)的講解,并傳授相關(guān)消防設(shè)施的使用原則、維護(hù)方法及相關(guān)火場逃生知識等,幫助其制定出具體的滅火預(yù)案、防火措施及應(yīng)急疏散方案,還要積極展開演練,通過演練提升員工自救的意識和能力。企業(yè)也應(yīng)該充分重視消防安全,展開貼近工廠實(shí)際的消防安全宣傳教育,專門針對新上崗的員工展開崗前消防安全培訓(xùn),引導(dǎo)員工掌握最基本的消防安全知識,掌握消防技能,促進(jìn)其消防安全意識的提升。此外,還要從制鞋廠的實(shí)際情況開始出發(fā),對制鞋崗位的實(shí)際滅火方法和措施進(jìn)行認(rèn)真的思考,以增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性。充分結(jié)合制鞋業(yè)的特點(diǎn),按照制鞋廠的實(shí)際工作情況制定應(yīng)急疏散預(yù)案,建立起以義務(wù)消防隊(duì)為主的緊急疏散預(yù)案演練,利用演練對滅火組織指揮、應(yīng)急疏散及通訊聯(lián)絡(luò)等進(jìn)行檢驗(yàn),最終促進(jìn)制鞋業(yè)抵御火災(zāi)的應(yīng)變能力的有效提升。
綜上所述,在我國生產(chǎn)企業(yè)中,制鞋業(yè)占據(jù)十分重要的地位,其發(fā)展極大的促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是制鞋業(yè)畢竟具有一定的特殊性,其生產(chǎn)過程中很容易會發(fā)生火災(zāi)事故,因此其發(fā)展可能會受到一定程度的制約。這種情況下,政府及各部門應(yīng)該和制鞋業(yè)業(yè)主協(xié)同合作,將消防安全工作落實(shí)到具體工作中,充分加強(qiáng)消防安全管理,這樣才能有效避免火災(zāi)事故的發(fā)生,從而促進(jìn)制鞋業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
[1]吳元元.雙重博弈結(jié)構(gòu)中的激勵效應(yīng)與運(yùn)動式執(zhí)法——以法律經(jīng)濟(jì)學(xué)為解釋視角[J].法商研究,2015(1):54~61.
[2]張寶珠.勞動密集型企業(yè)消防安全現(xiàn)狀與防火對策[J].武警學(xué)院學(xué)報,2015(2):58~60.
[3]張志源.勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患分析及應(yīng)對策略[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報,2014(20):92~93.
[4]畢麗敏.轉(zhuǎn)型時期中國勞動關(guān)系地方治理的新舉措——來自浙江溫嶺工資集體協(xié)商的案例研究[J].天津市工會管理干部學(xué)院學(xué)報,2014 (3):32~37.
[5]宋 妍,晏 鷹,朱憲辰.多中心理論視角下的中國地方公共服務(wù)供給——從民間“老板消防隊(duì)”得到的啟示[J].公共管理學(xué)報,2009(3):55~60+124~125.
2016-3-8
D631.6
A
2095-2066(2016)11-0255-02