孫　紅

(廣西師范大學(xué)　社科處，廣西　桂林　541004)

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·學(xué)校治理·

高校人文社會(huì)科學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題及對(duì)策探討

孫紅

(廣西師范大學(xué)社科處，廣西桂林541004)

摘要：科研經(jīng)費(fèi)管理是科研管理中的重要環(huán)節(jié)，是科研工作取得成效的重要基礎(chǔ)保障之一。當(dāng)下的高校人文社會(huì)科學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)踐中由于存在著認(rèn)知上的誤區(qū)、科研經(jīng)費(fèi)管理制度有缺陷、科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算形式化、科研項(xiàng)目報(bào)賬突擊化、科研經(jīng)費(fèi)管理信息化程度不高等諸多問題，使得科研經(jīng)費(fèi)管理成為科研管理中的一個(gè)難題。改進(jìn)高校人文社科科研經(jīng)費(fèi)管理，要進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)管理的宣傳和引導(dǎo)，完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，提升科研經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：高校；人文社會(huì)科學(xué)；科研經(jīng)費(fèi)管理

科研經(jīng)費(fèi)泛指科學(xué)研究過程中所投入的資金，是高校開展科研活動(dòng)、提升科研水平、取得科研成效的重要基礎(chǔ)保障?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理在項(xiàng)目管理過程中政策性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，是項(xiàng)目管理各種手段中比較具有激勵(lì)約束功能的手段之一。經(jīng)費(fèi)使用得當(dāng)，才能充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目研究人員的積極性，對(duì)項(xiàng)目研究進(jìn)度的推進(jìn)、計(jì)劃的落實(shí)起到保障作用，保障課題組能按時(shí)高質(zhì)地完成項(xiàng)目研究。隨著高?？蒲惺聵I(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，高校人文社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目的類別越來越多，經(jīng)費(fèi)來源渠道越來越豐富、資助力度也越來越大。因此，如何把握高校人文社會(huì)科學(xué)研究的特殊屬性，進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的科學(xué)性、合理性和有效性，充分調(diào)動(dòng)教師和科研人員開展科學(xué)研究的積極性，促進(jìn)高?？蒲惺聵I(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，是人文社會(huì)科學(xué)科研管理者面臨的重要現(xiàn)實(shí)問題。

一、當(dāng)前高校人文社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問題

(一)科研經(jīng)費(fèi)認(rèn)知存在誤區(qū)

科研項(xiàng)目的類別，按照經(jīng)費(fèi)來源的不同，總體上可以分為橫向項(xiàng)目和縱向項(xiàng)目?jī)纱箢悇e?？v向科研經(jīng)費(fèi)是指通過承擔(dān)國(guó)家、地方政府常設(shè)的或者專項(xiàng)項(xiàng)目取得的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；橫向科研經(jīng)費(fèi)是指企事業(yè)單位委托的非財(cái)政性支出的研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，包括：合作研究、委托研究、技術(shù)開發(fā)等合作方式取得的經(jīng)費(fèi)以及承擔(dān)各民間基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、專業(yè)研究機(jī)構(gòu)等非政府機(jī)構(gòu)科研項(xiàng)目取得的經(jīng)費(fèi)?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性、合理性承擔(dān)重大責(zé)任。但在經(jīng)費(fèi)管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，目前仍然還有相當(dāng)多的科研人員在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)自主權(quán)的認(rèn)知上，存在著一些誤區(qū)：認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)，尤其是橫向的科研經(jīng)費(fèi)，就是自己的經(jīng)費(fèi)，如何使用是自己的權(quán)利，財(cái)務(wù)部門不僅不應(yīng)干預(yù)，而且應(yīng)該提供方便。全然沒有意識(shí)到，無論是縱向的還是橫向的科研經(jīng)費(fèi)，同樣都是納稅人的錢，是國(guó)家財(cái)政的一部分，其使用是要符合管理規(guī)范且必須接受社會(huì)監(jiān)督的?？梢哉f，由于存在上述認(rèn)知上的誤區(qū)，是導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)開支中出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的根源之一。

(二)科研經(jīng)費(fèi)管理制度存在缺陷

人文社會(huì)科學(xué)作為“一種價(jià)值體系和知識(shí)體系，是人類世界觀和價(jià)值觀的理論認(rèn)識(shí)，是人類的精神家園和最終歸宿”[1]，具有不可或缺的重要作用。人文社會(huì)科學(xué)研究，與自然科學(xué)研究從實(shí)驗(yàn)中得出新結(jié)論、獲得新技術(shù)有所不同，更多的會(huì)體現(xiàn)出研究者的智慧、思想、思路，“更具復(fù)雜性和模糊性，價(jià)值實(shí)現(xiàn)上更具潛在性與間接性，它對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響是間接的、漸進(jìn)的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的”[2]。因此，對(duì)高校人文社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，在制度建設(shè)上，應(yīng)該體現(xiàn)人本管理意識(shí)，合乎人文社會(huì)科學(xué)科研的特點(diǎn)與規(guī)律，但我國(guó)目前制定的人文社科類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法，恰恰在這些方面存在缺陷。

1.缺乏對(duì)智力勞動(dòng)價(jià)值的體現(xiàn)。人文社會(huì)科學(xué)研究活動(dòng)中，人是最活躍、最重要的因素，其智力勞動(dòng)價(jià)值尤其需要在科研活動(dòng)中得以體現(xiàn)。但是，在目前的科研經(jīng)費(fèi)的管理辦法中，沒有明確規(guī)定對(duì)于科研人員的報(bào)酬支付，可以說沒能體現(xiàn)人文社會(huì)科學(xué)研究者的智力勞動(dòng)價(jià)值。以人文社科類最高級(jí)別的項(xiàng)目國(guó)家社科基金的《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)管理辦法》為例，該辦法明確規(guī)定絕不允許項(xiàng)目成員支取勞務(wù)費(fèi)，僅能支付參加項(xiàng)目研究且無工資性收入人員的勞務(wù)費(fèi)，如研究生、博士生或者沒有工資收入的臨時(shí)聘用人員，受益范圍窄、補(bǔ)助力度小，沒有認(rèn)可人文社科類研究者在科研活動(dòng)中獨(dú)特的智力付出。這種現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，嚴(yán)重挫傷了人文社科類科研人員的工作積極性，也是導(dǎo)致有些高校和科研人員通過虛假列支科研項(xiàng)目開支、做假賬等方法來暗補(bǔ)科研津貼等違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生的重要因素之一。

2.不符合人文社會(huì)科學(xué)研究的實(shí)際和規(guī)律。由于科研經(jīng)費(fèi)管理制度中存在一些不合理規(guī)定，也導(dǎo)致了大范圍的科研經(jīng)費(fèi)使用失當(dāng)現(xiàn)象發(fā)生。西安某大學(xué)的一名教授曾將科研經(jīng)費(fèi)實(shí)際開支中的現(xiàn)象及行為概括為三類，即“合理不合法、不合理但合法、既不合理也不合法”?！昂侠聿缓戏ā钡那闆r表現(xiàn)為：如開討論會(huì)時(shí)候的茶點(diǎn)、會(huì)議期間的工作餐、科研調(diào)查活動(dòng)中產(chǎn)生的餐費(fèi)等費(fèi)用支出。“不合理但合法”的情況多表現(xiàn)為財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷管理中對(duì)于旅差費(fèi)的票據(jù)鏈的要求：例如，諸多學(xué)校規(guī)定出差必須住宿，若無旅館發(fā)票則旅費(fèi)不能報(bào)銷或不給相應(yīng)的差旅補(bǔ)助；要求出租車發(fā)票上須注明起止地名，否則也不能報(bào)銷；車票沒有完整的線路，沒有形成回路不給報(bào)銷等。“既不合理也不合法”的情況表現(xiàn)為：虛開發(fā)票、報(bào)銷非科研經(jīng)費(fèi)、套取研究生補(bǔ)貼等。在我們的科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，其實(shí)很多失當(dāng)行為的發(fā)生，歸根結(jié)底還是由于經(jīng)費(fèi)管理制度的諸多不合常理的要求而引發(fā)的，諸多不合理不合法的使用手段，其實(shí)就是為了解決科研活動(dòng)中產(chǎn)生的那些合理但是不合法的開支。當(dāng)經(jīng)費(fèi)使用失當(dāng)是經(jīng)費(fèi)管理制度不合理造成的時(shí)候，經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的力度就會(huì)大大削弱。

(三)科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算形式化

雖然當(dāng)前大多數(shù)的人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目尤其是高級(jí)別的科研項(xiàng)目在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)均要求做經(jīng)費(fèi)預(yù)算，但在實(shí)際的操作執(zhí)行中往往存在如下現(xiàn)象：其一，由于有的課題負(fù)責(zé)人的經(jīng)費(fèi)預(yù)算意識(shí)較為薄弱，對(duì)科研項(xiàng)目活動(dòng)開展中的成本要素沒能認(rèn)真分析，不能準(zhǔn)確、科學(xué)的進(jìn)行預(yù)算，致使科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算形式化。其二，在一些項(xiàng)目的管理中，要求提供的經(jīng)費(fèi)預(yù)算過細(xì)，也會(huì)導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算流于形式化。例如，國(guó)家社科基金項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算明細(xì)填寫中，有的地方要求過細(xì)：如差旅費(fèi)，要求列明調(diào)研次數(shù)、人數(shù)、目的地，每次調(diào)研所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額；會(huì)議費(fèi)，要求列明課題研究過程中召開會(huì)議的次數(shù)、每次會(huì)議的內(nèi)容、規(guī)模和所需經(jīng)費(fèi)數(shù)額等。在課題立項(xiàng)之初就要求如此明確精細(xì)的預(yù)算，看似嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)際上不可能預(yù)算得準(zhǔn)，預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行肯定會(huì)有出入，最終結(jié)果則是經(jīng)費(fèi)預(yù)算流于形式。

(四)科研項(xiàng)目報(bào)賬突擊化

人文社科項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)資助額度與自然科學(xué)的經(jīng)費(fèi)資助額度相比，差異較大，經(jīng)費(fèi)資助額度不高，然而人文社科項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用率在平時(shí)卻很低，到位的科研經(jīng)費(fèi)常常滯留在財(cái)務(wù)處，課題組往往要到結(jié)題的時(shí)候，才突擊報(bào)賬。究其原因，一方面是教師及科研人員對(duì)財(cái)務(wù)的規(guī)定不熟悉或不滿意，寧愿自己墊付經(jīng)費(fèi)，也不愿借款；另一方面是教師及科研人員覺得經(jīng)常去財(cái)務(wù)處報(bào)賬浪費(fèi)時(shí)間，結(jié)題時(shí)一次性報(bào)完更好；再有就是由于管理部門對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的跟蹤督查不夠，沒有做到對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行年度檢查督促。

(五)科研經(jīng)費(fèi)管理信息化程度不高

目前，在不少高校中，科研經(jīng)費(fèi)管理手段還處于比較落后的狀態(tài)，信息化程度不高。如有的高校，科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷程序和方式方法，還處于比較原始的手工操作的層面；有的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)的研制及使用均處于比較初級(jí)的水平狀態(tài)。如此就導(dǎo)致了科研人員在科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬方面浪費(fèi)比較多的時(shí)間和精力，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)賬怨言頗多，也導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)使用的信息化、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)公開程度不夠，信息共享程度受限，因而也就難以對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用狀況進(jìn)行跟蹤管理，更難以進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析。

二、 改進(jìn)人文社會(huì)科學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的思路及措施

(一)進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)管理的宣傳和引導(dǎo)

科研管理單位(包括科研部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等)應(yīng)進(jìn)一步加大科研經(jīng)費(fèi)管理的宣傳力度，如通過文件匯編、講座等方式，引導(dǎo)和促進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目成員形成正確的科研經(jīng)費(fèi)認(rèn)知觀念，充分認(rèn)識(shí)到科研經(jīng)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政的重要部分，國(guó)家的投入來之不易，應(yīng)管好用好，真正用到刀刃上，應(yīng)該用有限的資金產(chǎn)出有效的科研成果，充分發(fā)揮人文社會(huì)科學(xué)研究的資政引領(lǐng)作用。

(二) 完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度

首先，科研經(jīng)費(fèi)管理制度的完善應(yīng)注重人文社會(huì)科學(xué)研究與自然科學(xué)研究的差異。人文社會(huì)科學(xué)研究與自然科學(xué)相比，具有復(fù)雜的“多元性、民族性、階級(jí)性、本土性，真理檢驗(yàn)的直觀性，價(jià)值實(shí)現(xiàn)的潛在性和間接性，成果多樣性及影響的長(zhǎng)周期性”等特征。人文社會(huì)科學(xué)研究的科研經(jīng)費(fèi)管理也需要研究并適應(yīng)這些特點(diǎn)。人文社會(huì)科學(xué)經(jīng)費(fèi)管理辦法在完善的進(jìn)程中，需注重體現(xiàn)人文社會(huì)科學(xué)研究的這些活動(dòng)特征，不能一味地參照自然科學(xué)的經(jīng)費(fèi)管理辦法，必須結(jié)合人文社會(huì)科學(xué)研究實(shí)際確定合理的開支范圍和開支比例。尤其要認(rèn)可人文社會(huì)科學(xué)研究者的勞動(dòng)價(jià)值和智力付出。只有正視人文社會(huì)科學(xué)研究屬性的特性，正視人文社科研究者的智力貢獻(xiàn)，才能從根本上真正做到創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)管理的理念、思路和措施，規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用，發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的效益，調(diào)動(dòng)高校人文社會(huì)科學(xué)研究者的熱情和智慧。

其次，科研經(jīng)費(fèi)管理制度的完善應(yīng)與高校的分配制度改革結(jié)合。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理辦法的改進(jìn)和完善，僅靠教育行政管理部門或高校自身是無法解決的，需要國(guó)家財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部等多個(gè)部門的共同參與和協(xié)同合作。例如，可以借鑒一些國(guó)家的做法：高校教師的日常工資及津貼補(bǔ)助主要體現(xiàn)的是教學(xué)及與教學(xué)活動(dòng)相關(guān)的付出，承擔(dān)科研項(xiàng)目則可按照一定比例直接提取勞務(wù)費(fèi)，用于支付項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及參與人員的科研津貼，津貼的比例要能體現(xiàn)出研究人員的智力付出成本，使得智力付出“陽(yáng)光化”。

再次，科研經(jīng)費(fèi)管理制度的完善要與科研績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理制度設(shè)計(jì)最理想的目標(biāo)是“能達(dá)到科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范化、效益最大化與學(xué)術(shù)自由之間的最佳平衡?！?現(xiàn)行的科研評(píng)價(jià)方式，一般都是對(duì)獲得的科研項(xiàng)目的級(jí)別和經(jīng)費(fèi)數(shù)予以認(rèn)定，對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)使用效率缺乏績(jī)效評(píng)價(jià)。要想從根本上解決經(jīng)費(fèi)管理存在的問題，應(yīng)逐步開展和實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效評(píng)價(jià)，將管理的重心由“開支了哪些方面的經(jīng)費(fèi)的細(xì)節(jié)問題”轉(zhuǎn)到“科研成果的水平和效益如何”上，重點(diǎn)在于評(píng)價(jià)科研成果所取得的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。在完善科研評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科學(xué)評(píng)價(jià)科研投入與產(chǎn)出的關(guān)系，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出配置和使用過程及結(jié)果的合理性進(jìn)行衡量比較和綜合判斷。而且，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要公開，接受廣泛監(jiān)督。只有這樣，才能從源頭上規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)支出，堵塞科研經(jīng)費(fèi)管理漏洞，保證高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用的合理性和合法性，改變當(dāng)前的“重立項(xiàng)，輕結(jié)項(xiàng)”的狀況，推動(dòng)高水平精品成果和高質(zhì)量的咨詢報(bào)告的產(chǎn)生。

(三) 加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)監(jiān)管

其一，要健全監(jiān)管機(jī)制。“完善的一套科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制及制度應(yīng)包括各部門協(xié)同管理監(jiān)督機(jī)制、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制、成本核算制度、科研預(yù)算審核制度、經(jīng)費(fèi)審計(jì)制度等，以確保科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃中的預(yù)算開支，保證項(xiàng)目的實(shí)際開支與預(yù)算一致?！盵3]其中，建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制尤為重要，需要針對(duì)形勢(shì)發(fā)展的要求，不斷完善相關(guān)有效措施，防止各種弄虛作假、挪用、截留科研經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的發(fā)生。對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)使用中的違法行為在加大責(zé)任追究力度的同時(shí)，更應(yīng)尋根究底，尋找制度原因，努力避免由于制度的缺陷，將科研人員置于違法違規(guī)的危險(xiǎn)中。

其二，加強(qiáng)自查自糾。為鼓勵(lì)教師們爭(zhēng)取更多的科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)，許多高校施行的是比較寬松的經(jīng)費(fèi)管理政策，通常是到了結(jié)題的時(shí)候，才根據(jù)相關(guān)管理辦法實(shí)施審計(jì)，或是在上級(jí)主管部門抽查時(shí)，才進(jìn)行檢查，沒有實(shí)行年度自查自糾制度，這不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況的跟蹤檢查，使年度自查自糾制度常規(guī)化，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以警示和糾正。

(四)提升科研經(jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)水平

一方面，要搭建和完善科研經(jīng)費(fèi)管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，高校財(cái)務(wù)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理不能僅僅停留在報(bào)賬、算賬、記賬的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)共享已經(jīng)成為科研經(jīng)費(fèi)管理信息化的重要內(nèi)容。高校應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)建立學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過管理平臺(tái)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)支出信息化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的查詢及網(wǎng)絡(luò)化管理，使每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算及執(zhí)行情況都能融入到系統(tǒng)中，以此增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的透明度，強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)部門對(duì)科研經(jīng)費(fèi)支出的內(nèi)部控制。

再一方面，要實(shí)現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)與數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大系統(tǒng)的無縫集成。隨著國(guó)家大力推進(jìn)教育信息化建設(shè)，各高校數(shù)字化校園建設(shè)正在如火如荼的進(jìn)行當(dāng)中?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理信息化建設(shè)作為數(shù)字化校園的重要組成部分，也在不斷革新、不斷完善。提升科研經(jīng)費(fèi)管理信息化水平，需要努力實(shí)現(xiàn)與數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)大系統(tǒng)的無縫集成，與其形成互聯(lián)互通一體化的科研管理信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，并通過平臺(tái)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)開支數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)與分析。

(責(zé)任編輯：何茂勛)

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Problems and Countermeasures in the Management of Scientific Research Funds in Colleges and Universities

SUN Hong

(Guangxi Normal University，Guilin 541004,China)

Abstract：Scientific research funds management is an important part of scientific research management，and it is one of the important basic guarantees for scientific research work. The present college humanities and social scientific research funds management practices exist cognitive misunderstanding，research funds management system has defects，research budget form，scientific research project reimbursement assault，the scientific research funds management information level is not high. Many problems due to the scientific research funds management has become one of a difficult problem in the management of scientific research. To improve the management of scientific research funds in universities and colleges，to further strengthen the management of scientific research funds，improve the management system of scientific research funds，strengthen the supervision of scientific research projects，and improve the level of scientific research funds management information construction.

Key Words：universities；humanities and social sciences；management of scientific research funds

收稿日期：2015-10-12修稿日期：2015-12-01

作者簡(jiǎn)介：孫紅(1968- )，女，壯族，廣西桂林人，副研究員，研究方向?yàn)榭蒲泄芾怼?/p>

中圖分類號(hào)：G647

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-9719(2016)2-0082-03