蔣福東

（中共中央黨校 黨建教研部，北京 100091）

重溫《黨委會的工作方法》的三個維度

蔣福東

（中共中央黨校 黨建教研部，北京 100091）

習(xí)近平總書記就重溫毛澤東同志的《黨委會的工作方法》做了批示，要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)這篇文獻(xiàn)。重溫這篇文獻(xiàn)，需要著重把握文獻(xiàn)的出發(fā)點、文獻(xiàn)關(guān)鍵點、文獻(xiàn)的落腳點，把學(xué)習(xí)文獻(xiàn)同實際工作結(jié)合起來學(xué)，有的放矢，才能真正掌握這篇文獻(xiàn)的精髓。

黨委會；工作方法；維度

《黨委會的工作方法》這篇文獻(xiàn)是毛澤東同志在黨的七屆二中全會上所作報告的一部分，這篇文獻(xiàn)從黨委書記要善于當(dāng)“班長”、要把問題擺到桌面上來等十二個方面就如何做好黨委會工作，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平展開論述，包含著豐富的領(lǐng)導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法，是我們黨的歷史經(jīng)驗總結(jié)，是發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的理論支撐。

重溫這篇文獻(xiàn)，要從以下三個維度來進(jìn)行把握。

一、著重把握文獻(xiàn)的出發(fā)點

把握《黨委會的工作方法》這篇文獻(xiàn)出發(fā)點就是要探究當(dāng)時的歷史背景以及黨委會在我們黨的組織架構(gòu)中的重要地位及其作用。七屆二中全會是在人民革命即將取得勝利、我們黨即將取得全國政權(quán)之前召開的最后一次中央全會，會議討論了新中國的主要矛盾、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、政權(quán)性質(zhì)以及組織形式等問題，確定了促進(jìn)革命迅速取得全國勝利的各項方針，著重討論了黨的工作重心轉(zhuǎn)移的問題。［1］需要指出的是，在此之前，我們黨在舊體制中的地位是在野黨、革命黨，我們工作的重心一直放在農(nóng)村，雖然在延安有過局部執(zhí)政的經(jīng)驗，但在如何實現(xiàn)從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變、鞏固新生的政權(quán)，如何由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市、學(xué)會管理城市和建設(shè)城市、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，是我們黨之前從未遇到過的問題，是擺在我們黨面前嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗，能否“趕考成功”，對于我們黨來說，其難度不亞于取得新民主主義革命的勝利。為了應(yīng)對這種挑戰(zhàn)和考驗，必須抓住問題的主要矛盾，即從自身出發(fā)，增強(qiáng)自身本領(lǐng)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨的建設(shè)是我們?nèi)〉眯旅裰髦髁x革命勝利的法寶，總結(jié)革命戰(zhàn)爭的經(jīng)驗，我們也可以得出這樣的一個結(jié)論，加強(qiáng)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨委會的作用，是保證各項建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障，這既是革命形勢的要求，同時也是黨委會在我們黨組織中的地位決定的。按照黨章規(guī)定，黨委會是組織系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，最高層級是中央委員會，地方委員會分為不同層級，黨委會的領(lǐng)導(dǎo)水平的高度直接影響著黨的執(zhí)政目標(biāo)能否實現(xiàn)。黨委會的領(lǐng)導(dǎo)水平要通過一系列的領(lǐng)導(dǎo)方法來付諸實現(xiàn)，而黨的領(lǐng)導(dǎo)方法直接表現(xiàn)為黨委會的工作方法，其科學(xué)化水平直接表現(xiàn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)程度。黨的建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)是相輔相成、相互促進(jìn)的。黨的建設(shè)是順利推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的保證，因此，黨委會則是黨的建設(shè)的核心，是黨的核心。

二、著重把握文獻(xiàn)的關(guān)鍵點

把握《黨委會的工作方法》這篇文獻(xiàn)的關(guān)鍵點就是要正確理解、深入學(xué)習(xí)文章的主要內(nèi)容，學(xué)習(xí)其中的領(lǐng)導(dǎo)方法，同時又要著力把握領(lǐng)會文章的精神內(nèi)涵，領(lǐng)略其中蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。從《黨委會的工作方法》這篇文獻(xiàn)的行文布局來看，文章的前三條即黨委書記要善于當(dāng)班長，黨委會要把問題擺到桌面上來，各黨委委員要互通情報，主要是從黨委會成員之間的組織原則角度來展開論述，點明了作為班長的黨委書記要正確處理黨委會的內(nèi)部關(guān)系；第四至九條則側(cè)重具體方法，分別是要善于傾聽意見，學(xué)會彈鋼琴，要抓主要工作，要對情況和問題要胸中有數(shù)，開會要出“安民告示”便于準(zhǔn)備，會議要精兵簡政，這些方法雖然是在當(dāng)時提出來的，但是在今天看來，仍具有重要的借鑒意義，其中的有些方法我們今天在工作中應(yīng)當(dāng)予以遵循。最后三條側(cè)重于工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)和自己意見不同的同志一起工作，力戒驕傲，劃清革命和反革命的界限。［2］應(yīng)該說，這十二條既點明了黨委會工作存在的問題，又給黨委會成員尤其是“一把手”提了寶貴的意見建議，是毛澤東同志對我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方法的總結(jié)，這些做法為開好黨委會、做好黨委會的工作提供了基本的遵循。

領(lǐng)導(dǎo)方法可以學(xué)習(xí)，但是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)卻照搬照抄不來的，需要在運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)方法的過程中升華總結(jié)獲得，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)體現(xiàn)為對領(lǐng)導(dǎo)方法的本質(zhì)性把握，體現(xiàn)為對領(lǐng)導(dǎo)方法的創(chuàng)造性應(yīng)用。具體就《黨委會的工作方法》而言，現(xiàn)在的執(zhí)政條件和社會環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，這就要求我們在學(xué)習(xí)文獻(xiàn)的時候，不僅僅要學(xué)面子，更要深入學(xué)習(xí)里子，掌握這篇文獻(xiàn)的內(nèi)涵和基本思想。比如，民主集中制是貫穿在這篇文獻(xiàn)中的一條主線，民主集中制是我們黨根本的組織路線和組織制度，更是黨委會在做各項決策時必須堅持的根本原則，然而有些時候需要民主多一些，有些時候需要集中多一些，貫徹民主集中制需要根據(jù)具體情況具體分析，不能為了民主而民主，為了集中而集中，這些都需要在具體的工作中進(jìn)行區(qū)分，需要很高的政治智慧。紀(jì)律意識和規(guī)矩意識始終貫穿于這篇文獻(xiàn)，雖然文獻(xiàn)通篇講的是方法，但是從某種程度上，這也為做好黨委會的工作劃了線，是做好黨委會工作的規(guī)矩和紀(jì)律。要把重溫這篇文獻(xiàn)同自己的實際工作相結(jié)合，在實際工作中創(chuàng)造性的加以應(yīng)用，避免教條主義、照搬照抄，才能真正領(lǐng)略文獻(xiàn)的精髓。

三、著重把握文獻(xiàn)的落腳點

《黨委會的工作方法》談的是方法，其落腳點是要通過學(xué)習(xí)來提高黨委 （黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。《黨委會的工作方法》這篇文獻(xiàn)是十八大以來習(xí)近平總書記首次向全黨推薦毛澤東同志的單篇著作，因此，要充分認(rèn)識習(xí)近平總書記提出重溫這篇文獻(xiàn)的深刻含義。雖然這篇文獻(xiàn)提出的年代、當(dāng)時具體的社會歷史條件與我們黨今天所處的環(huán)境截然不同，但是，通過對比可以發(fā)現(xiàn)，我們黨同樣都面臨的“趕考”的任務(wù)，只不過在不同的時代，考題不一樣。七屆二中全會時，我們黨即將成為執(zhí)政黨，能否鞏固政權(quán)、恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改變我國貧困落后的面貌，提高人民群眾的生活水平，這需要我們黨給出答案。如今，十八大以來我們作出了“四個全面”的戰(zhàn)略部署，黨的十八屆五中全會制定了十三五規(guī)劃，確立了五大發(fā)展理念，應(yīng)該說，我們黨面臨的形勢和挑戰(zhàn)比第一次“進(jìn)京趕考”時，有過之而無不及。第二次“趕考”需要我們黨對能否如期全面建成小康社會、能否實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)作出解答。我們黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸的，執(zhí)政地位的鞏固、執(zhí)政目標(biāo)的實現(xiàn)都需要我們黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，需要黨委會發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用［3］。因此，要通過重溫這篇馬克思主義的經(jīng)典文獻(xiàn)，使黨委 （黨組）班子成員真正意識到我們黨所面臨任務(wù)的艱巨性、完成任務(wù)的艱難性；使黨委 （黨組）班子成員真正樹立紀(jì)律意識和規(guī)矩觀念，樹立看齊意識和大局意識；使黨委 （黨組）班子成員掌握科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

黨的十八屆五中全會制定實施了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的第十三個五年規(guī)劃，就時間跨度而言，十三五時期正是全面建成小康社會的決勝階段。能否順利實現(xiàn)小康社會關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨委 （黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮黨委 （黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子作用的需要掌握正確的方法。通過把握《黨委會的工作方法》的出發(fā)點、關(guān)鍵點和落腳點，把學(xué)習(xí)文獻(xiàn)同實際工作結(jié)合起來，才能真正的掌握文獻(xiàn)的精髓，真正發(fā)揮文獻(xiàn)的作用。

［1］勒呈偉.中共八大與黨的第一次工作重心轉(zhuǎn)移［J］.中共鄭州市委黨校學(xué)報，2007（1）：24-25.

［2］王建華.中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)的歷史觀察與思考［D］.北京：中共中央黨校，2002.

［3］謝英芬.論黨的民主執(zhí)政觀 ［J］.中共石家莊市委黨校學(xué)報，2004（12）：1-3.

［責(zé)任編輯：左眉］

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1671-6183（2016）07-0044-02

2016-6-11

蔣福東 （1990-），男，河北滄縣人，中共中央黨校黨建教研部黨建專業(yè)研究生；研究方向：黨建理論與實踐、黨建原理。