沈利群（湖南省電網(wǎng)工程公司，湖南 衡陽(yáng)412002）

電力工程施工機(jī)械和設(shè)備的安全管理

沈利群（湖南省電網(wǎng)工程公司，湖南 衡陽(yáng)412002）

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于電力的需求也越來(lái)越高，電力工程的任務(wù)也變得更加繁重。而各種電力工程項(xiàng)目的不斷開(kāi)展，所使用的施工機(jī)械設(shè)備也越來(lái)越廣泛和頻繁，對(duì)于電力工程的安全管理也更加重視?；诖?，本文就簡(jiǎn)單的工程案例對(duì)安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的管理方式，以期為相關(guān)人員提供參考。

電力工程；施工機(jī)械；設(shè)備；安全管理

1 引言

電力工程施工作為建筑、送電以及變電施工一體的企業(yè)，施工的難度較大，且對(duì)于季節(jié)的要求較高，同時(shí)還需要進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)和野外作業(yè)。而電力施工企業(yè)中涉及的機(jī)械設(shè)備種類(lèi)較多，使用的頻率較高，難以被管理，面臨的挑戰(zhàn)越來(lái)越高，因此對(duì)電力施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全管理有著十分重要的意義。

2 電力施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理中的安全隱患

2.1 案例分析

某水利電站在拆除擴(kuò)挖軌道時(shí)，利用飲水斜井進(jìn)行施工，2012年11月某日上午，10名施工人員進(jìn)入到施工場(chǎng)地后，其中卷?yè)P(yáng)機(jī)由1人操控，而對(duì)于斜井上方的平臺(tái)組織進(jìn)行施工和監(jiān)護(hù)的則分別由一名班長(zhǎng)和一名安全員參與，輸送料小車(chē)的運(yùn)行則由兩名施工人員負(fù)責(zé)，拆除軌道則由5名施工人員負(fù)責(zé)。而上午11時(shí)40分左右，當(dāng)輸送料小車(chē)在距離井口50m的范圍內(nèi)，卷?yè)P(yáng)機(jī)發(fā)生了故障，導(dǎo)致輸送料小車(chē)發(fā)生突然的下滑，盡管操作交換機(jī)的工作人員及時(shí)的發(fā)現(xiàn)了情況并立馬采取了制定方式對(duì)小車(chē)的下滑進(jìn)行了阻止，并利用對(duì)講機(jī)及時(shí)的通知車(chē)內(nèi)的人員及時(shí)的跳車(chē)，小車(chē)中的1名工人從側(cè)面跳出，而另1名人員未能夠跳出，而跟著小車(chē)墜落，而小車(chē)在墜落時(shí)又跟拆除軌道的5名施工人員相撞，導(dǎo)致事故的最終死亡人數(shù)為6人。

2.2 機(jī)械設(shè)備管理中安全隱患分析

對(duì)上述事故進(jìn)行分析時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)電力工程施工存在安全隱患的主要因素有兩點(diǎn)，即設(shè)備自身存在的問(wèn)題以及人為因素存在問(wèn)題。

2.2.1 操作施工機(jī)械和設(shè)備的人員素質(zhì)較差，實(shí)戰(zhàn)水平較低

在工人上崗前進(jìn)行的安全教育工作還停留在表面，不具針對(duì)性，且不夠真實(shí)，千篇一律的問(wèn)題較為嚴(yán)重。究其原因主要在于施工人員未能夠熟悉各種技術(shù)工種的安全操作，導(dǎo)致電力工程事故頻發(fā)，更為嚴(yán)重的是有些施工人員未能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ鬟M(jìn)行合理的規(guī)劃，制定一個(gè)長(zhǎng)期的計(jì)劃，導(dǎo)致學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性越來(lái)越差，自身的綜合素質(zhì)較低，嚴(yán)重危害了設(shè)備的安全操作。

2.2.2 缺乏對(duì)施工機(jī)械設(shè)備安全的檢查

對(duì)于施工機(jī)械以及設(shè)備的管理不夠到位，未能夠及時(shí)的對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安檢，而電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)較少，未能夠深入了解機(jī)械設(shè)備的特點(diǎn)，安全管理依舊浮于表面。而工程項(xiàng)目部對(duì)于機(jī)械設(shè)備未能夠進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，做好相關(guān)管理，存在一定的僥幸心理，未能夠檢測(cè)被強(qiáng)制要求的檢測(cè)的一些設(shè)備，或者未及時(shí)的淘汰陳舊的設(shè)備，這一系列的因素，都容易造成施工機(jī)械設(shè)備安全管理出現(xiàn)問(wèn)題。

2.2.3 特殊設(shè)備缺少安全使用許可證，操作人員未能夠持證上崗

辦理設(shè)備的使用許可證的目的不在于對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，而是利用辦理證件的方式，督查施工人員的業(yè)務(wù)水平能夠符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得特種設(shè)備與相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)保持一致。未能夠?qū)﹄娏こ淌┕C(jī)械進(jìn)行操作時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)制度，且沒(méi)能夠?qū)ζ溥M(jìn)行具體的操作，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，機(jī)械設(shè)備在實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)事故傷害的原因無(wú)外乎技術(shù)原因和設(shè)備原因，而由于無(wú)證操作以及違章操作而引發(fā)的事故率占有的比重較高。

2.2.4 設(shè)備維護(hù)人員技能低、責(zé)任心不強(qiáng)

維護(hù)和管理設(shè)備的相關(guān)工作人員被“重生產(chǎn)，輕維護(hù)”的思想所影響，不夠重視對(duì)設(shè)備的管理，而電力工程的施工設(shè)備需要由專(zhuān)人定時(shí)的對(duì)其進(jìn)行檢查，而實(shí)際施工過(guò)程中，設(shè)備的維護(hù)管理人員未能夠嚴(yán)格遵循這些要求，導(dǎo)致施工設(shè)備的維護(hù)工作難以真正的落實(shí)到位。

3 電力施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備安全管理的主要措施

3.1 健全管理制度

為了更有序規(guī)范的對(duì)電力施工企業(yè)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理，電力施工企業(yè)要明確自身發(fā)展時(shí)所具有的特點(diǎn)，不斷完善管理制度，對(duì)管理設(shè)備的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行不斷的總結(jié)，做好設(shè)備的使用、養(yǎng)護(hù)、管理以及維修工作，便于形成一個(gè)較為全面的管理制度，此外，施工企業(yè)要不斷建立健全施工設(shè)備的管理網(wǎng)絡(luò)，使得工程程序更為細(xì)致，由專(zhuān)業(yè)的管理人員成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，并由專(zhuān)職機(jī)構(gòu)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)的落實(shí)管理的責(zé)任制度，并對(duì)施工設(shè)備的管理行為進(jìn)行規(guī)范。

3.2 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械管理

工程質(zhì)量、工程工期以及經(jīng)濟(jì)效益很大程度上屈居于施工機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行狀況，能夠?qū)こ痰氖┕べ|(zhì)量、工程的施工工期以及工程的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)電力工程施工的設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)的將安全隱患進(jìn)行消除，以便使得施工機(jī)械的利用率、以及完好率，使得事故的發(fā)生率有所降低。對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查時(shí)主要的形式有四種，即：①定期檢查；②專(zhuān)項(xiàng)檢查；③日常檢查；④旁站監(jiān)督。而對(duì)檢查的層次進(jìn)行劃分時(shí)，則可以分為四個(gè)層次：①施工機(jī)械單位；②施工公司；③項(xiàng)目部；④操作人員。一旦檢查出設(shè)備有問(wèn)題，施工責(zé)任部門(mén)要及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行整改，向上級(jí)部門(mén)及時(shí)的反饋，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度。

3.3 嚴(yán)格實(shí)行機(jī)械設(shè)備備案登記制度、安裝（拆除）告知制度和機(jī)械設(shè)備使用登記制度

應(yīng)進(jìn)一步培養(yǎng)和教育機(jī)械設(shè)備安拆、租賃、使用、施工總承包和監(jiān)理等單位，對(duì)建設(shè)工程用塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備，必須持相關(guān)技術(shù)和管理資料到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前的登記備案手續(xù)、安裝（拆除）前的告知手續(xù)和檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)收合格后的使用登記，并加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程的監(jiān)督檢查。

3.4 應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理

要求機(jī)械設(shè)備安拆單位、使用單位和工程施工總承包單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備在安裝、使用、拆除等危險(xiǎn)性較大工序施工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，行業(yè)主管部門(mén)等特種機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)、銷(xiāo)售、租賃、安拆、使用、維護(hù)和報(bào)廢回收單位的資質(zhì)管理和人員資格管理，將每個(gè)環(huán)節(jié)納入日常監(jiān)督管理。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備安拆單位無(wú)資質(zhì)、超越資質(zhì)范圍或出借資質(zhì)進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安裝拆除施工；嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格、無(wú)資格證書(shū)的人員操作、維修機(jī)械設(shè)備。強(qiáng)化施工機(jī)械設(shè)備從購(gòu)置、拆裝、使用、維修、保養(yǎng)、報(bào)廢的全過(guò)程管理。

3.5 做好各個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)備的安全管理工作

3.5.1 設(shè)備設(shè)施選購(gòu)

①必須堅(jiān)持“安全高于一切”的設(shè)備設(shè)施選購(gòu)原則，要求做到設(shè)備運(yùn)行中，在保證自身安全的同時(shí)，確保操作工的安全。②設(shè)備管理人員應(yīng)根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，工藝要求廣泛收集信息（包括：國(guó)際、國(guó)內(nèi)本行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，設(shè)備安全可靠程度。價(jià)格、售后服務(wù)等）：經(jīng)過(guò)論證提出初步意見(jiàn)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。

3.5.2 設(shè)備設(shè)施使用前的管理工作

①制定安全操作規(guī)程；②制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任制；③安裝安全防護(hù)裝置；④員工培訓(xùn)，內(nèi)容包括設(shè)備原理、操作方法、安全注意事項(xiàng)、維護(hù)保養(yǎng)知識(shí)等，經(jīng)考驗(yàn)合格后，方可持證上崗。

3.5.3 設(shè)備設(shè)施使用中的管理工作

①?lài)?yán)格執(zhí)行《設(shè)備安全管理制度》，由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員共同落定。②設(shè)備操作工人須每天對(duì)自己所使用機(jī)器做好日常保養(yǎng)工作，生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)給予排除。③為了便于操作工日常維護(hù)保養(yǎng)，有設(shè)備管理人員、工程技術(shù)人員共同按照技術(shù)要求，由部門(mén)經(jīng)理和設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)檢查實(shí)施。④預(yù)檢預(yù)修，是確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，避免發(fā)生事故的有效措施，設(shè)備管理人員根據(jù)設(shè)備狀況和使用壽命，預(yù)先制定出安全檢修周期和檢修內(nèi)容，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施，將設(shè)備質(zhì)量保持在最好狀態(tài)，確保設(shè)備從本質(zhì)上的安全性。

3.5.4 設(shè)備設(shè)施安全維護(hù)保養(yǎng)

設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)堅(jiān)持“實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)，共同管理”的原則，精心養(yǎng)護(hù)，保證設(shè)備安全，負(fù)責(zé)人調(diào)離，立即配備新人。操作人員要做好以下工作：①自覺(jué)愛(ài)護(hù)設(shè)備，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作；②管線，閥門(mén)做到不滲不漏；③做好設(shè)備班前、班中、班后按照要求經(jīng)常性的加注潤(rùn)滑油。防止過(guò)度磨損；④設(shè)備要定期更換、強(qiáng)制保養(yǎng)、保持技術(shù)狀況良好；⑤建立設(shè)備保養(yǎng)卡片，做好設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、養(yǎng)護(hù)記錄。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，電力施工企業(yè)應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備越來(lái)越多，施工現(xiàn)場(chǎng)中突發(fā)的狀況也越來(lái)越頻繁，而引起機(jī)械施工設(shè)備出現(xiàn)故障的原因又很多，因此，要按照施工企業(yè)自身的狀況，建立健全的安全管理模式，加強(qiáng)對(duì)電力施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械管理，確保電力工程的安全。

[1]袁 明.淺談電力建設(shè)中機(jī)械設(shè)備的安全管理[A].工程技術(shù)發(fā)展論文集[C]，2015.

[2]潘王根.淺議電力建設(shè)施工機(jī)械設(shè)備的安全管理[J].中國(guó)科技博覽，2014（1）：377.

[3]袁旭峰，謝 芳.淺析電廠施工機(jī)械設(shè)備安全管理[J].引文版：工程技術(shù)，2015（17）：269.

TM73

A

2095-2066（2016）22-0141-02

2016-7-18

沈利群（1973-），男，工程師，大專(zhuān)，主要從事電力施工機(jī)械安全管理工作。