■林備戰(zhàn)

自貿(mào)試驗區(qū)助推“一帶一路”促進港口經(jīng)濟發(fā)展

■林備戰(zhàn)

8月31日，黨中央、國務(wù)院決定，在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗區(qū)，加上已經(jīng)探索運行的上海、福建、天津、廣東四大自貿(mào)試驗區(qū)，我國自貿(mào)試驗區(qū)的數(shù)量將達到11個。

自貿(mào)試驗區(qū)的布局體現(xiàn)了對區(qū)域戰(zhàn)略布局和區(qū)域改革發(fā)展的總體考慮，緊扣制度創(chuàng)新這一核心，進一步對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局，能夠達到探索改革深化路徑、轉(zhuǎn)型模式、培育構(gòu)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升競爭力的效果。自貿(mào)試驗區(qū)助推“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，將促進港口經(jīng)濟的發(fā)展。

上海是國際航運中心。上海港每月的國際航班數(shù)超過1400班，是世界上航線密度最大的港口。自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立，使海上絲綢之路不斷加密。從整體分布來看，海上絲綢之路又恰恰是港口航線密度最廣的區(qū)域，覆蓋了亞歐航線、中東航線、非洲航線、東南亞航線，港口經(jīng)濟的服務(wù)業(yè)得以快速發(fā)展。

廣州開拓“一帶一路”的步伐已經(jīng)走在前面。廣州作為古老海上絲綢之路的發(fā)源地和“21世紀海上絲綢之路”的樞紐城市，自貿(mào)試驗區(qū)南沙片區(qū)打造成為廣州參與海上絲綢之路建設(shè)的橋頭堡，開通了廣東—中亞、廣東—滿洲里—歐洲運營班列。

作為“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點，天津自貿(mào)試驗區(qū)通過鐵路網(wǎng)直接串聯(lián)起了二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯、滿洲里四個過境口岸，從日本出口到哈薩克斯坦的汽車只需通過海運運到天津港，再通過鐵路國際班列就可到達目的地，運輸時間從70天減少至15天，自貿(mào)試驗區(qū)成為連接東亞經(jīng)濟圈與中東歐經(jīng)濟圈國際貨運中轉(zhuǎn)的一條“快速通道”。

福建是21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、重要起點和發(fā)祥地，與東南亞、中亞、中東等國家和地區(qū)淵源深厚，友好往來歷史久遠，經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)固。廈門開通了首條直達歐洲、中亞的班列，也是全國第一批四大自貿(mào)試驗區(qū)開出的首條直達歐洲、中亞班列，它把自貿(mào)試驗區(qū)與“一帶一路”戰(zhàn)略相對接，實現(xiàn)海、陸無縫連接。

遼寧省主動對接“一帶一路”，開通了營口—滿洲里—歐洲班列、大連—滿洲里—歐洲班列和沈陽—俄羅斯—歐洲班列。自貿(mào)試驗區(qū)將著力打造提升東北老工業(yè)基地發(fā)展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。浙江省主動對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等國家大戰(zhàn)略安排，落實中央關(guān)于“探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港區(qū)”的要求，為全球資本和企業(yè)創(chuàng)造更多發(fā)展機遇、實現(xiàn)浙江經(jīng)濟與全球經(jīng)濟的互利共贏。河南省積極融入“一帶一路”，成功開通鄭州—新疆—漢堡、鄭州—二連、俄羅斯班列。自貿(mào)試驗區(qū)的落地，加快了河南建設(shè)貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，著力建設(shè)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的現(xiàn)代綜合交通樞紐。湖北省積極實踐“一帶一路”，開通了“漢新歐”班列。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)將有助于湖北有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮其在實施中部崛起戰(zhàn)略和推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)中的示范作用。重慶市較早開通“渝新歐”班列，自貿(mào)試驗區(qū)將是落實中央發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點和連接點重要作用、加大西部地區(qū)門戶城市開放力度的要求的重要利器。四川省成功開通“蓉歐”班列。加入“自貿(mào)試驗區(qū)”隊伍，融入“一帶一路”，將有助于加大西部地區(qū)門戶城市開放力度以及建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶，打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，實現(xiàn)內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放。陜西省是“一帶一路”核心區(qū)、絲綢之路經(jīng)濟帶新起點，開通了到中亞、歐洲的班列。自貿(mào)試驗區(qū)讓陜西“一帶一路”核心區(qū)的內(nèi)容將落到實處。

發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)的作用，要找準自己的戰(zhàn)略定位，助推港口經(jīng)濟發(fā)展，把城市打造成“一帶一路”的中心和樞紐。