淄博職業(yè)學院 蔣 越

高職院校試行現(xiàn)代學徒制的困境及對策研究

淄博職業(yè)學院 蔣 越

本文在對高職院校試行現(xiàn)代學徒制的困境進行分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的對策，以期對高職院校試行現(xiàn)代學徒制提供意見和建議。

高職 現(xiàn)代學徒制 困境 對策

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》等文件明確提出開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點。

隨著國家關(guān)于現(xiàn)代學徒制試點政策的出臺，現(xiàn)代學徒制重視程度達到前所未有的高度，現(xiàn)代學徒制成為當前我國職業(yè)教育改革的熱門詞語?，F(xiàn)代學徒制的研究與實踐將成為高等職業(yè)教育的研究熱點和創(chuàng)新著力點，成為推動我國高職教育校企深度融合的新舉措，有利于進一步提升高職教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的能力。從以往的學徒制試點實施結(jié)果看，我國高職院校在實施現(xiàn)代學徒制方面存在一些不足。

一、高職院校試行現(xiàn)代學徒制的困境

1.高職院校自身能力有待提高。我國高職教育是在較短時間內(nèi)快速發(fā)展起來的，學校教育發(fā)展的路徑?jīng)Q定了高職院校無法從根本上消除職業(yè)教育脫離企業(yè)實踐和課程學問化等方面的“頑疾”。在人才培養(yǎng)方面，部分高職院校對什么是技術(shù)技能人才、如何培養(yǎng)技術(shù)技能人才的認識不到位。一些高職院校缺乏與試行現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)人才相適應(yīng)的組織機構(gòu)、管理制度和實踐經(jīng)驗。在社會服務(wù)方面，高職院校師資來源復(fù)雜，總體水平有待提高。一些高職教師的企業(yè)工作經(jīng)驗不足、專業(yè)實踐能力不強，加之學校的引導(dǎo)和激勵不夠，無法較好地滿足企業(yè)在技術(shù)、管理和經(jīng)營等方面提升的需求。院校能力是試行現(xiàn)行學徒制的基礎(chǔ)，高職院校只有培養(yǎng)出符合企業(yè)需要的技術(shù)技能人才，同時向企業(yè)提供高質(zhì)量的相關(guān)服務(wù)，才能贏得有關(guān)企業(yè)的信任，現(xiàn)代學徒制才能順利實施。

2.學徒制實施制度嚴重?，F(xiàn)代學徒制作為一種橫跨產(chǎn)業(yè)、教育、人力資源管理等多個領(lǐng)域的技術(shù)技能人才培養(yǎng)制度，實施和運轉(zhuǎn)離不開法律和操作層面的相關(guān)規(guī)定和制度設(shè)計，而這在我國幾乎是空白。從法律層面來看，《勞動法》《高等教育法》《職業(yè)教育法》《就業(yè)促進法》等法律條文中缺少關(guān)于學徒制法律地位、學徒合法身份與基本權(quán)益、校企雙方責任權(quán)利等重要事項的明確規(guī)定。從操作層面來看，至少有四個方面的管理制度是缺失的：一是允許高職院校直接從企業(yè)在職員工中招生的相關(guān)制度；二是培養(yǎng)企業(yè)的資質(zhì)標準及其進入現(xiàn)代學徒制的認定程序；三是校企雙方共同構(gòu)建和實施學徒培養(yǎng)方案的指導(dǎo)性意見；四是關(guān)于學徒學歷證書、職業(yè)資格證書獲取和在合作企業(yè)就業(yè)的指導(dǎo)性規(guī)定。這種情況下，高職院校試點現(xiàn)代學徒制缺乏必要的法律依據(jù)和基本操作規(guī)范。

3.企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制熱情不高。從發(fā)達國家的成功經(jīng)驗看，企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制主要有三方面的利益回報。一是人力資源回報。多數(shù)學徒在培養(yǎng)期結(jié)束后會留在培養(yǎng)企業(yè)就業(yè)，因而進入現(xiàn)代學徒制體系是企業(yè)獲取人力資源的重要渠道。二是經(jīng)濟回報。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進入現(xiàn)代學徒制體系的企業(yè)能獲得相應(yīng)的稅費減免和財政補貼等。三是企業(yè)形象提升。企業(yè)只有滿足一定條件、經(jīng)過有關(guān)認證后，才能進入現(xiàn)代學徒制體系。進入本身即意味著企業(yè)具備一定實力，因而有助于企業(yè)提升知名度和擴大影響力。

二、高職院校試行現(xiàn)代學徒制的對策

1.高職院校要加強自身建設(shè)。作為現(xiàn)代學徒制的重要參與者，職業(yè)學校要明確自己在現(xiàn)代學徒制中的職能和責任。學校與企業(yè)對學徒的培養(yǎng)、分工不同。企業(yè)是對現(xiàn)有技能技術(shù)的實際操作訓練，學校是對學徒的可持續(xù)發(fā)展能力進行培養(yǎng)。對學校來講，如果還是采取老一套的講授和灌輸式的教學方法，原來的教學內(nèi)容必然不會受學生歡迎。因材施教就是教師針對不同的教育對象選擇不同的教學方法和教學內(nèi)容。內(nèi)容決定形式，即課程受不受歡迎是由教師的教學質(zhì)量決定的。提高教育教學質(zhì)量是一個太大的課題，職業(yè)學校應(yīng)好好思考自身的發(fā)展方向。

2.建立健全相關(guān)制度法規(guī)?，F(xiàn)代學徒制的建設(shè)需要幾個方面的制度構(gòu)建為依托。首先，建立財政支持制度，包括對企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、項目資金支持政策等。其次，完善國家職業(yè)資格制度。職業(yè)資格制度是衡量人才培養(yǎng)標準的重要依據(jù)。第三，建立項目監(jiān)督評價制度。政府以制度形式規(guī)范項目發(fā)展秩序，監(jiān)督主體由第三方社會組織擔任。

3.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，引導(dǎo)企業(yè)積極參與。行業(yè)在現(xiàn)代學徒制中的作用不容忽視。現(xiàn)代學徒制包括各行各業(yè)，不可能用統(tǒng)一的標準和要求約束他們。對于行業(yè)情況最清楚的是其自身。因此，促進行業(yè)協(xié)會發(fā)揮其作用是促進現(xiàn)代學徒制發(fā)展的重要手段。鑒于我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展的情況，如何促進行業(yè)協(xié)會的發(fā)展活力，使其真正發(fā)揮應(yīng)有的作用成為重中之重。成熟獨立且受到社會認可的行業(yè)協(xié)會是引領(lǐng)，是企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制的關(guān)鍵因素，其職能主要包括技術(shù)人才標準制定、企業(yè)參與監(jiān)督與規(guī)范等。職業(yè)學校在行業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)下，借鑒西方學徒制模式，給予企業(yè)相關(guān)的費用減免，引導(dǎo)企業(yè)積極參與現(xiàn)代學徒制。

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ISSN2095-6711/Z01-2016-12-0038

蔣越（1984—），山東淄博人，講師，工作單位：淄博職業(yè)學院