23億元投資的背后

鄭德忠

2015年12月31日，遵義城區(qū)一條全長(zhǎng)2083米的城市主干道（匯川區(qū)復(fù)興大道）建成通車。在大家紛紛點(diǎn)贊從城區(qū)到匯川大道更加快捷方便的同時(shí)，也有人質(zhì)疑：為何工程總投資高達(dá)23億元。

修這條路要搬走一座山，挖山修路是經(jīng)專家多次論證后得出的結(jié)論。業(yè)內(nèi)人士曾算過(guò)一筆賬：在3年內(nèi)要把一座1250萬(wàn)方的大山搬走，如果用載重35噸的大型重車運(yùn)輸土石方，需要運(yùn)60萬(wàn)車，僅這一項(xiàng)就耗資不少。

縱觀遵義市城市“南北拓展、東擴(kuò)西控、優(yōu)化中心、完善功能、突出特色”的發(fā)展思路，中心城區(qū)北出口匯川境內(nèi)九節(jié)灘山體橫亙?cè)趨R川大道沿線片區(qū)與中心城區(qū)之間，嚴(yán)重阻礙了北部新城的拓展建設(shè)。而深圳路、人民路及210國(guó)道的車流進(jìn)入?yún)R川大道需繞行重慶路，不但里程較長(zhǎng)，且道路線形較差，每到早晚高峰期時(shí)段，重慶路每小時(shí)通車量達(dá)3500多輛，易造成擁堵。

為適應(yīng)中心城區(qū)向北拓展和匯川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，2013年，經(jīng)遵義市委、市政府研究并經(jīng)專家多次論證，決定打通匯川片區(qū)和老城區(qū)通道（復(fù)興大道）。設(shè)計(jì)單位提供兩個(gè)設(shè)計(jì)方案：一是打隧道穿越山體，斥資6億多元僅能解決一個(gè)交通問(wèn)題，對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)不大；二是采用挖山平場(chǎng)，需耗資23億元左右，但能將老城區(qū)與匯川片區(qū)連成一片，既能提升城市品位和城市形象，又可釋放土地平衡投資；既能解決城市交通擁堵問(wèn)題，又可建成一個(gè)規(guī)模宏大的現(xiàn)代化多功能城市綜合體。

項(xiàng)目采取第二種方案進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)過(guò)程中，匯川區(qū)上下配合，施工單位不斷攻克難點(diǎn)。骨干道路涉及的140戶拆遷和1023畝土地征用所在鎮(zhèn)、村干部全力以赴，按嚴(yán)格規(guī)控的40天時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期把土地交付施工單位，1.2億元土地補(bǔ)償款也及時(shí)給付到位。

工程中的立交橋要跨越川黔鐵路，為保證鐵路運(yùn)輸暢通，施工方采取棚架防護(hù)、天窗點(diǎn)施工等措施加以解決。同時(shí)，項(xiàng)目通過(guò)精心設(shè)計(jì)盡量節(jié)省投資。項(xiàng)目區(qū)貫穿的高坪河原計(jì)劃架設(shè)兩座橋梁，投資高達(dá)5589萬(wàn)元。后經(jīng)實(shí)地勘察，決定不建橋，僅花592萬(wàn)元把流經(jīng)項(xiàng)目區(qū)的320米河道開挖改道，僅此一項(xiàng)就節(jié)省投資4900余萬(wàn)元。

隨著“九匯”城市骨干道路建設(shè)的推進(jìn)，沿線兩側(cè)涵蓋商業(yè)、住宅、學(xué)校和濕地公園等項(xiàng)目的片區(qū)開發(fā)也將啟動(dòng)。占地1350畝的片區(qū)開發(fā)建設(shè)完工后，可釋放土地920畝，由政府掛牌拍賣后完全能平衡投資，也就是說(shuō)政府不出一分錢即可建成一個(gè)規(guī)模宏大的多功能城市綜合體。

2013年12月啟動(dòng)的匯川區(qū)九節(jié)灘至匯川大道城市骨干道路及片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃于2017年1月底前建成投入使用，屆時(shí)鯰魚效應(yīng)必將凸顯，不但中心城區(qū)至匯川大道交通便捷，促進(jìn)中心城區(qū)南北向交通聯(lián)系，而且將匯川大道片區(qū)同中心城區(qū)連成一體，把成熟的海珠商圈向北延伸，大大改善匯川大道沿線片區(qū)投資環(huán)境，提升匯川大道沿線片區(qū)乃至整個(gè)中心城區(qū)的城市品位和城市形象。

近日，記者前往匯川區(qū)政府，途徑九節(jié)灘新通行的立交橋時(shí)，往日擁堵不堪的車流已不見(jiàn)蹤影，車行順暢，井然有序，讓人心生愉悅。

該項(xiàng)目的建設(shè)將遵義市北部區(qū)域與南部城市形成良好對(duì)接，完成邊緣向門戶空間的轉(zhuǎn)換，可帶動(dòng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，新舊城緊密對(duì)接帶來(lái)的交通和生態(tài)效益將使中心城區(qū)發(fā)展步入良性循環(huán)。《遵義市九節(jié)灘至匯川大道片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》描繪出該片區(qū)的未來(lái)面貌：依山小路，盤山花街，四季變幻的景觀大道，人與自然交流的濕地公園，商業(yè)與景觀結(jié)合，價(jià)值與環(huán)境相得益彰。（責(zé)任編輯/哈文麗）