陳星星++陳亮++徐一雄

摘要：隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)保問題的關(guān)注度逐漸提升。該文為充分應(yīng)對當(dāng)前社會環(huán)保問題的出現(xiàn)，設(shè)計環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)，并具體應(yīng)用。融合無線通訊、數(shù)據(jù)交換以及數(shù)據(jù)庫等現(xiàn)代信息技術(shù)形態(tài)，為環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的實現(xiàn)提供保障，并詳細(xì)分析與探索服務(wù)器端與客戶端的功能需求，進行具體設(shè)計與實現(xiàn)。應(yīng)用結(jié)果表明，環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)符合現(xiàn)代環(huán)保的基礎(chǔ)要求，對推動環(huán)保管理水平作用及價值顯著。

關(guān)鍵詞：環(huán)保；環(huán)境監(jiān)察；移動執(zhí)法系統(tǒng)；應(yīng)用

中圖分類號：TP311 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2016）01-0066-02

隨著城市化進程以及環(huán)保信息化的快速發(fā)展，各級環(huán)保部門建立了一些信息化系統(tǒng)，在一定程度上實現(xiàn)了環(huán)保工作的信息化發(fā)展。但是，經(jīng)濟的快速發(fā)展對環(huán)境帶來的壓力已經(jīng)逐漸增大，人們的環(huán)境意識在不斷提高，環(huán)保管理卻相對滯后，特別是環(huán)保類執(zhí)法以及環(huán)境監(jiān)測方面缺乏有效的輔助手段?；诖?，提出環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用，并對其進行設(shè)計與實現(xiàn)。

1 環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)及原則

1.1環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用目標(biāo)

移動執(zhí)法系統(tǒng)就是利用環(huán)境檢查部門現(xiàn)有的硬件建設(shè)與信息化軟件建設(shè)的基礎(chǔ)，充分利用無線通訊、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)庫以及計算機技術(shù)等相關(guān)技術(shù)和軟硬件設(shè)備，建設(shè)一個開放、可拓展、自適應(yīng)的環(huán)保類移動執(zhí)法管理系統(tǒng)，進而為環(huán)保執(zhí)法提供便捷，加強監(jiān)管范圍以及監(jiān)督體系的完善。環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的建設(shè)，需要滿足移動化、全面化以及綜合的執(zhí)法平臺，最終能夠?qū)崿F(xiàn)“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資源、共享信息”的五個統(tǒng)一，一個分享的應(yīng)用建設(shè)目標(biāo)。進而為整個環(huán)保領(lǐng)域提供便捷，發(fā)揮出環(huán)保行政權(quán)力的公開性，是一個良好的運行機制。具體目標(biāo)如下：

第一，環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的建設(shè)完成之后，能夠符合國家環(huán)保部門的基本要求。

第二，系統(tǒng)建設(shè)完成之后，需要建立前端應(yīng)用與后臺管理的一體化發(fā)展，保證形成一個完整的自動化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境，強化整個執(zhí)法能力與效率。

第三，系統(tǒng)的運行能夠直接對執(zhí)法設(shè)備以及污染源等因素進行信息的整合與處理，在能夠?qū)崟r查看企業(yè)的方案信息、環(huán)境信息以及對重點區(qū)域監(jiān)控的實時與歷史數(shù)據(jù)，能夠?qū)z查與執(zhí)法的結(jié)果生成記錄檔案，發(fā)揮出傳輸功能。

第四，實現(xiàn)現(xiàn)場筆錄制作、環(huán)境執(zhí)法信息查詢、檔案調(diào)查取證等相關(guān)功能。

1.2環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用原則

環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用基本原則，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.2.1統(tǒng)一性原則

統(tǒng)一性的基本原則，在上述的表述當(dāng)中已經(jīng)得以明確，包括五個統(tǒng)一的實現(xiàn)。當(dāng)然，遵循這一原則的基礎(chǔ)之上，執(zhí)法系統(tǒng)在具體執(zhí)法開展的過程中，需要遵循國際、國家以及環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，采取更加規(guī)范性的措施，增強與環(huán)保部門之間的信息流動與共享。

1.2.2擴展性原則

由于當(dāng)前計算機和網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展十分迅速，應(yīng)用環(huán)境、系統(tǒng)硬件軟件都會隨之更新。這使得系統(tǒng)所面臨的環(huán)境具備可拓展性的要求，直接影響著應(yīng)用系統(tǒng)用戶需求與發(fā)展功能的提升?；诖?，本次環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的適應(yīng)調(diào)整、擴充與刪減。充分借鑒接口能力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

1.2.3實用性原則

實用性的原則，則主要是針對環(huán)保類執(zhí)法系統(tǒng)的實用性而言。系統(tǒng)的整體設(shè)計，分步實施，強調(diào)技術(shù)指導(dǎo)。將具備普遍意義的核心價值系統(tǒng)功能，發(fā)揮出可靠性設(shè)計的基本要求，進而發(fā)揮出更好的連貫性與平滑性的基本原則。

1.2.4安全性原則

安全性的基本原則，則強調(diào)系統(tǒng)的嚴(yán)格保密措施，發(fā)揮出安全認(rèn)證的基本價值。還能夠充分運用數(shù)字證書技術(shù)來確保系統(tǒng)的用戶身份真實性。數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)完整性。采用高可靠性的產(chǎn)品和技術(shù)，充分考慮整個系統(tǒng)運行的安全策略和機制，具有較強的容錯能力和良好的恢復(fù)能力，保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效的運行。在安全設(shè)計要全面考慮網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和用戶安全。

2 環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)框架及建設(shè)內(nèi)容

2.1環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)框架

環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的框架，依據(jù)《2012年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)項目申報指南》、《環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)內(nèi)在的價值與關(guān)聯(lián)性[1]。本次系統(tǒng)設(shè)計的過程中，需要嚴(yán)格遵循市、區(qū)二級架構(gòu)設(shè)計。在整個框架體系當(dāng)中，包括市級監(jiān)察移動執(zhí)法平臺、區(qū)級檢查移動執(zhí)法平臺、市級環(huán)境監(jiān)察支隊以及區(qū)級環(huán)境檢查大隊等。進而實現(xiàn)雙向的信息傳遞以及市級對區(qū)級的指揮調(diào)度信息。同時，系統(tǒng)建設(shè)需要秉承“五統(tǒng)一，一共享”的基本建設(shè)目標(biāo)，發(fā)揮出信息傳遞的價值與優(yōu)勢。

2.2環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容當(dāng)中，通常需要在全方面進行執(zhí)法系統(tǒng)的建設(shè)，更好地發(fā)揮出環(huán)保執(zhí)法力度，優(yōu)化環(huán)保執(zhí)法環(huán)境。

2.2.1執(zhí)法系統(tǒng)基本構(gòu)成

包括環(huán)保類數(shù)據(jù)庫、現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件、后臺業(yè)務(wù)管理支撐軟件、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.2.2環(huán)保類執(zhí)法數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，主要目的是存儲與應(yīng)用環(huán)保所涉及的各項基礎(chǔ)信息，為數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)查詢以及數(shù)據(jù)展現(xiàn)等基本功能進行展現(xiàn)，更好地將執(zhí)法業(yè)務(wù)及管理軟件進行處理，完成各項基礎(chǔ)的執(zhí)法業(yè)務(wù)。數(shù)據(jù)庫的設(shè)計，分為標(biāo)準(zhǔn)層、采集層、數(shù)據(jù)庫層以及服務(wù)層。

標(biāo)準(zhǔn)層：基于國際標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，確保數(shù)據(jù)輸入能夠標(biāo)準(zhǔn)化。采取標(biāo)準(zhǔn)編碼，使得數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)格式能夠共享，真正意義上為整個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)集成形成標(biāo)準(zhǔn)[2]。

采集層：為應(yīng)對當(dāng)前環(huán)保監(jiān)察的實際情況，采集層是數(shù)據(jù)的收集層。但依據(jù)收集的類別進行劃分，能夠被分為兩組類別，一種為批量導(dǎo)入，而另一種則是手工輸入。采集層對數(shù)據(jù)進行處理與校驗，一旦驗證合格之后歸類到數(shù)據(jù)庫當(dāng)中。

數(shù)據(jù)庫層：在不同的數(shù)據(jù)庫當(dāng)中存儲環(huán)保信息[3]。

數(shù)據(jù)服務(wù)層：數(shù)據(jù)服務(wù)層主要是針對當(dāng)前的數(shù)據(jù)服務(wù)提供具體的功能，實現(xiàn)接口與數(shù)據(jù)庫的連接。為整個數(shù)據(jù)庫提供服務(wù)內(nèi)容，及時的針對指令做出數(shù)據(jù)的反饋。

2.2.3現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件

現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件的模塊當(dāng)中，涉及的主體模塊內(nèi)容較多。包括移動辦公模塊、信息查詢模塊、任務(wù)辦理模塊、現(xiàn)場執(zhí)法模塊、稽查考核模塊以及環(huán)保手冊模塊等。該管理軟件的應(yīng)用，在登錄環(huán)境中，需要輸入相應(yīng)的用戶名與密碼，經(jīng)過身份驗證之后，才能夠進入到系統(tǒng)當(dāng)中執(zhí)行操作。

移動辦公模塊：集中顯示個人待辦以及已辦公文、郵件、通知公告、新聞以及最近日程等信息。

信息查詢模塊：涉及的基本標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信息、環(huán)保審批、排污收費、限期治理以及污染源信息等多項信息查詢功能[4]。

任務(wù)辦理模塊：實現(xiàn)任務(wù)的集中管理及下派人物，執(zhí)法人員可以通過便攜移動終端進行相關(guān)任務(wù)的查詢與管理。

現(xiàn)場執(zhí)法模塊：現(xiàn)場執(zhí)法模塊的應(yīng)用，是整個移動執(zhí)法系統(tǒng)的核心因素。該模塊執(zhí)行過程中，是對各項執(zhí)法模塊進行操作，使得執(zhí)法價值與執(zhí)法效果得到詮釋。

稽查考核與環(huán)保手冊模塊，主要是針對其中的內(nèi)在價值進行闡述，得出環(huán)保類的各項信息。

2.2.4后臺業(yè)務(wù)管理支撐

后臺業(yè)務(wù)管理支撐，為整個執(zhí)法系統(tǒng)提供保障。其中主要包括電子地圖、任務(wù)管理、綜合查詢、檢查考核、統(tǒng)計分析模塊、隊伍管理模塊以及系統(tǒng)管理模塊等。

電子地圖：后臺業(yè)務(wù)管理體系，電子地圖能夠為整個環(huán)保類執(zhí)法系統(tǒng)提供執(zhí)法便捷。當(dāng)然，電子地圖需要充分依據(jù)實際情況，對其進行詳細(xì)劃分。輸入本地區(qū)的電子地圖[5]。

任務(wù)管理模塊：該模塊主要是針對檢查內(nèi)容進行分模塊的管理，得出其中的各項分配人物與執(zhí)法情況，并將人物管理進行劃分，以便于執(zhí)法系統(tǒng)更好的執(zhí)行。

綜合查詢模塊：綜合查詢模塊當(dāng)中涉及的內(nèi)容較多，包括環(huán)保的法律法規(guī)、應(yīng)急處置方法、科技標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)制度文件等。

檢查考核模塊：該模塊能夠?qū)?zhí)法人員巡查路線，了解與掌握執(zhí)法人員的人物完成情況與實際的落實情況。進而在整個核對表進行處理的過程中，建立評價制度，并未評價制度的落實與價值奠定基礎(chǔ)[6]。

統(tǒng)計分析模塊：在該模塊當(dāng)中，對環(huán)保類執(zhí)法的相關(guān)人員、處理單位數(shù)量、處置狀況以及責(zé)任人上報等基本數(shù)據(jù)與情況，分析執(zhí)法的相關(guān)內(nèi)容，進而健全任務(wù)類型與相關(guān)比重。

隊伍管理及系統(tǒng)管理模塊：對整個執(zhí)法隊伍與系統(tǒng)技能型管理，設(shè)置具體的權(quán)限，以便于確保管理的價值，實現(xiàn)授權(quán)。

2.2.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為整個環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)提供便捷，包括后臺支撐硬件、現(xiàn)場移動執(zhí)法裝備以及車載移動視頻監(jiān)控與傳輸設(shè)備等內(nèi)容，保證各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進而傳達(dá)出內(nèi)在價值。

3 環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用與測試

完成設(shè)計之后，將環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)進行應(yīng)用與實現(xiàn)。環(huán)境執(zhí)法類數(shù)據(jù)庫當(dāng)中的各項信息，在應(yīng)用該系統(tǒng)過程中，反饋與信息處理的便捷度較高，在不同層級提供的數(shù)據(jù)支撐良好[7]。現(xiàn)場執(zhí)法業(yè)務(wù)管理軟件，針對執(zhí)法系統(tǒng)操作過程中所涉及的各項因素進行處理，進而更好地發(fā)揮出內(nèi)在價值及作用，在系統(tǒng)測試與驗證的過程中，得出的執(zhí)法系統(tǒng)操作效用較好，能夠直觀地反映出執(zhí)法系統(tǒng)的高效性。后臺業(yè)務(wù)管理支撐，是整個管理體系的基礎(chǔ)核心因素，只有在執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用過程中，才能夠體現(xiàn)出后臺支撐的重要性。在強有力的硬件與軟件的支撐作用下，系統(tǒng)在測試及應(yīng)用過程中，表現(xiàn)良好。不單單能夠及時的反饋關(guān)于環(huán)保類的各項數(shù)據(jù)，還能夠?qū)φ麄€執(zhí)法環(huán)境進行確定與優(yōu)化，實現(xiàn)隊伍的管理與各個模塊的管理，便于維護。增強執(zhí)法人員的執(zhí)法效率，考核機制更加健全。經(jīng)過環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用與測試，驗證環(huán)保類移動執(zhí)法系統(tǒng)的實效性與便捷性，為營造良好的環(huán)保體系奠定基礎(chǔ)[8]。

4結(jié)論

綜上所述，應(yīng)對當(dāng)前的環(huán)保與污染問題，在新形勢下以現(xiàn)代信息技術(shù)為基礎(chǔ)。針對換將檢測移動執(zhí)法系統(tǒng)的建立，進而實現(xiàn)快速信息查詢與現(xiàn)場執(zhí)法處理。有效的提高環(huán)境執(zhí)法工作人員的工作效率，進一步推動完善環(huán)保管理體系，能夠促進我國環(huán)保管理水平的提升。經(jīng)過環(huán)保類執(zhí)法系統(tǒng)的應(yīng)用與測試，能夠發(fā)揮出良好的價值，驗證了移動執(zhí)法系統(tǒng)的實效性。

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（上接第67頁）

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