鄧 莊,趙文君
(衡陽(yáng)師范學(xué)院新聞與傳播學(xué)院,湖南衡陽(yáng) 421002)
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框架視角下征地拆遷議題的媒介呈現(xiàn)
鄧 莊,趙文君
(衡陽(yáng)師范學(xué)院新聞與傳播學(xué)院,湖南衡陽(yáng) 421002)
摘 要:選取《湖南日?qǐng)?bào)》和《瀟湘晨報(bào)》為研究樣本,分析地方報(bào)紙?jiān)谡鞯夭疬w議題中的媒介呈現(xiàn),總結(jié)出地方黨報(bào)在國(guó)家話語(yǔ)權(quán)下的政績(jī)成就框架和地方都市報(bào)在獨(dú)立報(bào)道理念下的沖突框架,而無(wú)論那種框架形式都在一定程度上受到國(guó)家權(quán)威的影響,因此兩者又集合為國(guó)家話語(yǔ)權(quán)下的多元主義框架。
關(guān)鍵詞:征地拆遷;《湖南日?qǐng)?bào)》;《瀟湘晨報(bào)》;框架
隨著城市化的發(fā)展,征地拆遷成為城鎮(zhèn)改造的重要舉措,也成為媒體的報(bào)道選題。2004年湖南嘉禾強(qiáng)拆事件,開(kāi)始引起輿論的關(guān)注;2007年3 月,“最牛釘子戶”重慶抗拆事件,將多年的拆遷利益沖突公開(kāi)化;2009年唐福珍自焚事件、2010年江西宜黃鐘家抗拆自焚事件等將拆遷沖突推向頂點(diǎn)。征地拆遷問(wèn)題關(guān)系到社會(huì)各階層利益分配,牽涉到政策、經(jīng)濟(jì)、法制等多方面因素,媒體對(duì)征地拆遷議題的呈現(xiàn),影響著社會(huì)各階層的利益表達(dá)。本文以黨報(bào)《湖南日?qǐng)?bào)》和市場(chǎng)化報(bào)紙《瀟湘晨報(bào)》為例,運(yùn)用框架理論來(lái)分析地方媒體對(duì)征地拆遷議題的呈現(xiàn),探討此類報(bào)道的框架特點(diǎn)、形成機(jī)制、價(jià)值和局限性等。
框架是指對(duì)事物的呈現(xiàn)方式,往往包括對(duì)事物信息的選擇、加工、重組,以凸顯某一內(nèi)涵和思想,也即一種意義的生產(chǎn)模式,引導(dǎo)他人的認(rèn)識(shí)和理解。新聞框架是記者在處理信息和意義時(shí)必然有的整體性的思考基模,或中心意義的組構(gòu)方式。新聞工作者在新聞生產(chǎn)中總是選擇一些信息而排除另一些信息,從而影響公眾輿論與受眾對(duì)特定事件或問(wèn)題的理解[1]。臧國(guó)仁在論述框架三層次結(jié)構(gòu)時(shí)認(rèn)為,最高層次結(jié)構(gòu)是對(duì)某一事件主題內(nèi)容的界定,呈現(xiàn)事情的狀態(tài),并通過(guò)標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)、或引語(yǔ)的特點(diǎn)形式出現(xiàn);中層次結(jié)構(gòu)包括主要事件(故事的主要內(nèi)容,包括主要人物、情節(jié)、動(dòng)作)、主要事件發(fā)生前后的時(shí)間變項(xiàng)(先前事件、歷史、結(jié)果、影響)、主要事件的緣由與評(píng)斷(歸因、評(píng)估)等;低層次結(jié)構(gòu)是文本的符號(hào)表現(xiàn)或語(yǔ)言,包括關(guān)鍵詞、修辭手法的運(yùn)用等[2]。
拆遷以土地為資源為利益點(diǎn),是對(duì)社會(huì)資源重新調(diào)整、分配的過(guò)程。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的繁榮,土地資源的利益爭(zhēng)奪也愈發(fā)明顯,各利益主體間的博弈也十分激烈,如果利益博弈的態(tài)勢(shì)失去平衡,利益資源的調(diào)整達(dá)不到某利益主體的接受度,拆遷沖突的幾率也就大大提升。針對(duì)近年的拆遷沖突,從媒體層面來(lái)看,由于媒體定位及記者認(rèn)知度不同,在試圖解釋事件發(fā)生背景及原因時(shí),媒介框架會(huì)影響其信息的選擇和重組過(guò)程,同時(shí)從拆遷沖突的媒介歸因中也可以更好地了解媒介框架產(chǎn)生的機(jī)制。可以說(shuō),拆遷報(bào)道的媒體框架受到政治制度、經(jīng)濟(jì)利益、媒體定位等多種因素的左右,形成一定的報(bào)道常規(guī)和框架模式,并通過(guò)對(duì)受眾的信息控制而對(duì)此類社會(huì)問(wèn)題的發(fā)展態(tài)勢(shì)產(chǎn)生影響,甚至影響國(guó)家政策的制定。
綜合來(lái)看,拆遷沖突的媒介歸因主要有幾方面。一是歸因于地方政府行為失范,如地方政府違背中央決策,導(dǎo)致拆遷利益沖突矛盾加劇,這種歸因理論將新聞主題放在維護(hù)國(guó)家利益原則上,同時(shí)為報(bào)道規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。如中國(guó)新聞網(wǎng)2014年3月10日對(duì)云南副省長(zhǎng)沈培平被立案調(diào)查的報(bào)道。二是歸因于法律法規(guī)不健全,從最初的《拆遷條例》,到2007年《物權(quán)法》出臺(tái),2011年1月《征收補(bǔ)償條例》的頒布實(shí)施,相關(guān)法制建設(shè)不斷推進(jìn),《南方周末》在揭露拆遷沖突背后的深層次原因時(shí)就將大多數(shù)沖突歸因于法制不完善。三是歸因于利益主體間的經(jīng)濟(jì)紛爭(zhēng),如開(kāi)發(fā)商與被拆遷戶、開(kāi)發(fā)商與地方政府、地方政府與被拆遷戶之間的經(jīng)濟(jì)利益沖突。
2.1 樣本選擇與類目建構(gòu)
本文選擇湖南發(fā)行大、公信力強(qiáng)的兩家媒體《湖南日?qǐng)?bào)》與《瀟湘晨報(bào)》來(lái)進(jìn)行內(nèi)容分析。《湖南日?qǐng)?bào)》是省級(jí)黨報(bào),《瀟湘晨報(bào)》是湖南發(fā)行量最大的市場(chǎng)化報(bào)紙。本文以關(guān)鍵詞(拆遷/征地/釘子戶/自焚抗拆)+來(lái)源(湖南日?qǐng)?bào)/瀟湘晨報(bào))進(jìn)行電子版搜索;時(shí)間段為:2010-01-01起至2014-01-01日止,共搜到148篇相關(guān)報(bào)道,其中《湖南日?qǐng)?bào)》42篇,《瀟湘晨報(bào)》106篇。
通讀樣本后建構(gòu)以下類目:主題內(nèi)容、消息來(lái)源、情感基調(diào)、報(bào)道類型。主題內(nèi)容是報(bào)道中主要陳述的內(nèi)容,主要分為以下幾類:其一是決策會(huì)議,主要指政府制定的征地拆遷的政策、公告或有關(guān)會(huì)議內(nèi)容等報(bào)道;二是政績(jī)成就,指征地拆遷推動(dòng)民生建設(shè)和經(jīng)濟(jì)繁榮的報(bào)道;三是文化遺存,指對(duì)拆遷中的文化古跡遺跡保護(hù)的報(bào)道;四是民生百態(tài),指征地拆遷期間老百姓的生活變化;五是拆遷沖突,如固守抗拆、以命抗拆、以暴抗拆、暴力拆遷等;六是法制主題,對(duì)征地拆遷政策法律的解讀或者是對(duì)某一征地拆遷事件的法制討論。雖然遵循類目構(gòu)建的“互斥、完全”原則,但在文本編碼的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些文本的主題框架本身就有多重性,所以上述框架的區(qū)分并不是絕對(duì)的,如《長(zhǎng)沙麓谷街道為征地農(nóng)民“送崗位”》(湖南日?qǐng)?bào),2013.03.18)按照主題內(nèi)容看,既可以歸入到政府成就框架內(nèi),也可以屬于政府的決策決議框架。具體到文本的歸類時(shí),會(huì)按照其核心的意義表達(dá)、顯意元素與主題類目間的關(guān)系及消息源的分布等進(jìn)行綜合判斷。
消息來(lái)源即主要呈現(xiàn)誰(shuí)的話語(yǔ),消息的呈現(xiàn)主體會(huì)從自身利益出發(fā),利用社會(huì)資源為自己爭(zhēng)取最大的利益表達(dá)空間,所以媒體對(duì)消息來(lái)源的選擇事實(shí)上已體現(xiàn)出媒體對(duì)新聞主題框架的一般態(tài)度。從拆遷事件報(bào)道分析主要有以下幾類消息源:一是被拆遷人,包括拆遷事件中房屋或土地被征拆的戶主及相關(guān)人員;二是開(kāi)發(fā)商;三是政府官員;四是拆遷執(zhí)行者;五是專家;六是媒體記者。需要解釋的是,某文本中可能有多個(gè)消息源,遇到此類情況,筆者在通讀文本了解文本的大主題框架下的情況下,選擇文本中最突出呈現(xiàn)的消息源歸類。
情感基調(diào)即拆遷報(bào)道中媒體所呈現(xiàn)的態(tài)度。按照一般的分類劃分為:中性、正面、負(fù)面。
報(bào)道類型分為消息、通訊、評(píng)論、深度報(bào)道四類,從報(bào)道類型中可以看出媒體對(duì)事件的關(guān)注度和深層認(rèn)知度。就事論事的簡(jiǎn)短報(bào)道往往不去探究事件背后的各種成因和聯(lián)系;長(zhǎng)篇的大型報(bào)道通過(guò)背景和“次生事實(shí)”來(lái)構(gòu)建拆遷報(bào)道框架。所以對(duì)于報(bào)道類型的分析、對(duì)于文本的研究也有重要意義。
2.2 樣本類目分析
2.2.1 樣本內(nèi)容分析
表1:主題內(nèi)容分布
通過(guò)此表可看出,《湖南日?qǐng)?bào)》近三年有關(guān)“決策決議”的主題占一半以上(52.4%),次之為“政績(jī)成就”的主題(19.0%),兩者之和占報(bào)道總量的七成(71.4%),“拆遷沖突”主題不到10% (9.5%),排名第三?!稙t湘晨報(bào)》排名前三的主題分別為:“拆遷沖突”(26.4%);“決策決議”(25.5%);“民生百態(tài)”和“政績(jī)成就”均為(12.3%)??偟膩?lái)看,《湖南日?qǐng)?bào)》的報(bào)道主要集中在“決策決議”和“政績(jī)成就”主題,占71.4%,而《瀟湘晨報(bào)》的報(bào)道主題分布相對(duì)均衡,主題內(nèi)容相對(duì)多元化,每一個(gè)報(bào)道都不超過(guò)總數(shù)量的26.6%,“拆遷沖突”主題的報(bào)道數(shù)量最多。
2.2.2 消息來(lái)源分析
表2:消息來(lái)源情況分布
前文已經(jīng)闡述,媒體記者對(duì)消息來(lái)源的選取過(guò)程其實(shí)就是報(bào)道的框架構(gòu)建過(guò)程。綜合表2來(lái)看,《湖南日?qǐng)?bào)》的消息來(lái)源最多為“政府官員”(61.9%),其次為“媒體記者”(11.9%),“專家”(9、5%)和“被拆遷者”(9、5%),這一數(shù)量分布也體現(xiàn)了表1的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,即符合“政績(jī)成就”和“決策決議”的主題,體現(xiàn)黨報(bào)注重輿論宣傳,自上而下建構(gòu)媒介話語(yǔ)權(quán)的報(bào)道方式。
《瀟湘晨報(bào)》消息來(lái)源前三依次為:“媒體記者”(37.7%)、“政府官員”(24.5%)、“被拆遷者”(20.8%),相比《湖南日?qǐng)?bào)》消息源的集中分布不同,《瀟湘晨報(bào)》的消息來(lái)源相對(duì)分散,與表1的主題框架分布情況相符。這說(shuō)明了相對(duì)于黨報(bào),市場(chǎng)化媒體有更多獨(dú)立性,報(bào)道角度也更多元化。報(bào)道中的專家消息源主要分布在深度報(bào)道或?qū)φ叩慕庾x中,如《征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),大幅提高還是微調(diào)?》(瀟湘晨報(bào),2012.12.20),邀請(qǐng)華中科技大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田針對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深層次的討論,這也體現(xiàn)出《瀟湘晨報(bào)》著力提升報(bào)道內(nèi)涵和社會(huì)意義,以彰顯傳媒價(jià)值。
2.2.3 情感基調(diào)分析
表3:情感基調(diào)分布
從表3分析得出,《湖南日?qǐng)?bào)》相關(guān)報(bào)道中,“正面”(38.1%)比例遠(yuǎn)超“負(fù)面”(9.5%),體現(xiàn)黨報(bào)維穩(wěn)、構(gòu)建和諧社會(huì)的報(bào)道目的,而中性報(bào)道占總報(bào)道量一半以上,與表1中“決策決議”主題的報(bào)道數(shù)量相符。
《瀟湘晨報(bào)》相關(guān)報(bào)道中,“負(fù)面”(44.3%)比例遠(yuǎn)超“正面”(5.7%),與《湖南日?qǐng)?bào)》相反,可見(jiàn)地方都市報(bào)和地方黨報(bào)從某種意義上存在著互補(bǔ)關(guān)系,共同構(gòu)建了媒介的多元視角和多元利益表達(dá)空間。
2.2.4 報(bào)道類型分析
表4:報(bào)道類型分布
從表4中分析得出,《湖南日?qǐng)?bào)》的報(bào)道類型依次為“消息”(54.8%)、通訊(23.8%)、評(píng)論(9.5%),消息數(shù)量最多,與表1中“決策決議”主題占據(jù)一半有關(guān)。《瀟湘晨報(bào)》的報(bào)道類型依次為“消息”(36.8%)、“通訊”(34.9%)、“深度報(bào)道”(17.0%),“通訊”和“深度報(bào)道”所占比例在一半以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)《湖南日?qǐng)?bào)》,可見(jiàn)《瀟湘晨報(bào)》從更深層面來(lái)構(gòu)建征地拆遷“圖景”。
2.3 報(bào)道文本分析
從以上統(tǒng)計(jì)可以看出,《湖南日?qǐng)?bào)》與《瀟湘晨報(bào)》的報(bào)道框架上有不同特點(diǎn),本文進(jìn)一步從兩份報(bào)紙中選取代表性文本,運(yùn)用框架三層次結(jié)構(gòu)理論進(jìn)行微觀分析,以具體說(shuō)明兩者的框架。
2.3.1 《湖南日?qǐng)?bào)》:國(guó)家話語(yǔ)權(quán)下的政績(jī)成就框架?!皣?guó)家話語(yǔ)的新聞框架”為“文本敘事的主體是國(guó)家,文本所表達(dá)的價(jià)值取向是維護(hù)國(guó)家的權(quán)威和利益。”[3]《湖南日?qǐng)?bào)》的報(bào)道框架可以概括為“國(guó)家話語(yǔ)權(quán)建構(gòu)下的政績(jī)成就框架”。
首先“決策決議”的主角就是國(guó)家或政府,是從國(guó)家發(fā)展角度對(duì)征地拆遷事件進(jìn)行相關(guān)研究討論的結(jié)果,包括相關(guān)政策和法律的制定,而其消息來(lái)源也大都是“政府官員”。所以居于前兩位的“決策決議”和“政績(jī)成就”主題,都是從國(guó)家發(fā)展的需求層面對(duì)征地拆遷進(jìn)行媒介傳播,屬于在國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的建構(gòu)下對(duì)政府政績(jī)成就的展現(xiàn)。
以《湖南日?qǐng)?bào)》2013年9月11日的《4萬(wàn)眾一心奏和諧—大岳高速公路臨湘段征地拆遷工作紀(jì)實(shí)》一文為例,從高層次結(jié)構(gòu)來(lái)看,標(biāo)題和小標(biāo)題營(yíng)造了一種積極熱鬧的拆遷圖景,各部門以民為本,以熱火朝天的干勁,遞交了一份優(yōu)秀的“成績(jī)單”,屬于正面的“政績(jī)成就”報(bào)道框架。從中層次結(jié)構(gòu)來(lái)看,消息來(lái)源上,全文共有16處消息源,但均為政府官員(市長(zhǎng)、拆遷辦指揮、村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)等),通過(guò)消息源的控制構(gòu)建了一個(gè)政府話語(yǔ)框架;文章還從歸因上強(qiáng)調(diào)“正是有了這樣一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,臨湘市的征拆工作穩(wěn)步推進(jìn)”,從評(píng)價(jià)上強(qiáng)調(diào)“為大岳高速其他縣區(qū)征拆工作樹(shù)立了臨湘樣本”,均從“政績(jī)成就”角度對(duì)拆遷進(jìn)行高度概括。從低層次結(jié)構(gòu)來(lái)看,文章中的關(guān)鍵詞,如“頌歌、萬(wàn)眾一心、穩(wěn)步推進(jìn)、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、捷報(bào)、以民為本、和諧征拆……”,均通過(guò)正面積極的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)全文正面的基調(diào)。
2.3.2 《瀟湘晨報(bào)》:獨(dú)立報(bào)道理念下的沖突框架?!稙t湘晨報(bào)》作為市場(chǎng)化報(bào)紙有相對(duì)的獨(dú)立性和多元視角,盡管這種多元性還是限定在“國(guó)家權(quán)威”之下。
以《瀟湘晨報(bào)》2012年5月15日的《巧家征地拆遷調(diào)查——征地方案指出,被征地人必須服從,不得拒絕和阻撓》一文為例,從高層次結(jié)構(gòu)來(lái)看,其標(biāo)題顯示該報(bào)道屬于調(diào)查性報(bào)道,是對(duì)征地拆遷沖突的調(diào)查,導(dǎo)語(yǔ)對(duì)巧家拆遷中的爆炸事件進(jìn)行了介紹,一開(kāi)始就建構(gòu)“拆遷沖突”的框架。一位85歲當(dāng)?shù)乩夏棠陶驹谀九锿獾呐湮恼掌?加上背景介紹“木棚搭建于10年前,補(bǔ)償協(xié)議未達(dá)成,房子被強(qiáng)拆,一位85歲老奶奶在路邊搭棚子住,政府每天每人補(bǔ)償1斤米”,更凸顯了拆遷者的弱勢(shì)地位,試圖調(diào)用悲情敘事和情感資源來(lái)構(gòu)建“拆遷沖突”,拆遷者與當(dāng)?shù)卣g的利益博弈也更加明顯。
從中層次結(jié)構(gòu)來(lái)看,該報(bào)道以被拆遷的5個(gè)村民和2個(gè)法律專家為主要的消息來(lái)源,消息來(lái)源中政府官員僅有一人,通過(guò)村民的悲情敘事和對(duì)生存現(xiàn)狀的描述,法律專家對(duì)當(dāng)?shù)匮a(bǔ)償條例的解讀如“當(dāng)?shù)卣嫦觽卧旃摹钡?來(lái)歸因出當(dāng)?shù)卣倪`規(guī)操作、征地補(bǔ)償不合理等原因,造成村民不滿而引發(fā)的爆炸沖突。
從低層次結(jié)構(gòu)來(lái)看,文章中的關(guān)鍵詞如“被毆致死、剝奪、氣急敗壞、難以承受、明顯違規(guī)、強(qiáng)拆、粗暴、無(wú)辜……”都帶有明顯的感情基調(diào),表達(dá)了消息源主體的好惡態(tài)度,而媒體記者也通過(guò)消息源的引用,采寫這些帶有態(tài)度情感的關(guān)鍵詞來(lái)構(gòu)建“拆遷沖突”框架。
從該文中可以看出《瀟湘晨報(bào)》通過(guò)報(bào)道主題、消息源選擇、詞語(yǔ)選用等來(lái)構(gòu)建報(bào)道框架,表達(dá)對(duì)拆遷事件的質(zhì)疑、追問(wèn),從中折射出《瀟湘晨報(bào)》作為市場(chǎng)化媒體在獨(dú)立報(bào)道理念下的沖突框架立場(chǎng)。
2.4 小結(jié):國(guó)家話語(yǔ)權(quán)下的多元主義
通過(guò)對(duì)《湖南日?qǐng)?bào)》、《瀟湘晨報(bào)》拆遷報(bào)道的框架分析,我們可以總結(jié)歸納為國(guó)家話語(yǔ)權(quán)下的多元主義框架。這里的多元主義,不僅指報(bào)道主題框架的多元、消息來(lái)源的多元、報(bào)道類型的多元,而且指黨報(bào)《湖南日?qǐng)?bào)》和市場(chǎng)化都市報(bào)《瀟湘晨報(bào)》的共生,本就是“輿論合唱”多元主義的體現(xiàn)。但這種多元主義始終在國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的控制下,一方面,不同的媒體在公共事件中的報(bào)道中擔(dān)任著不同的角色,從而具有各自的報(bào)道立場(chǎng)與報(bào)道宗旨,另一方面,媒體必須遵循新聞傳播的基本規(guī)律,同時(shí)積極推進(jìn)有關(guān)事態(tài)朝良性發(fā)展,從根本上維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。
可見(jiàn),在社會(huì)沖突的報(bào)道方面,一方面媒體行業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作使得媒體的社會(huì)功能得以進(jìn)一步體現(xiàn),它往往成為大眾利益訴求表達(dá)的平臺(tái),形成了相對(duì)多元的利益表達(dá)空間,但一方面又要符合社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的國(guó)家利益要求,因此媒體對(duì)征地拆遷報(bào)道框架就呈現(xiàn)出國(guó)家話語(yǔ)權(quán)下的多元主義這一特點(diǎn)。
《湖南日?qǐng)?bào)》通過(guò)“國(guó)家話語(yǔ)權(quán)下的政績(jī)成就”框架塑造正面的國(guó)家和政府形象,對(duì)受眾進(jìn)行正面的輿論引導(dǎo)。當(dāng)下中國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,社會(huì)矛盾多發(fā),一套統(tǒng)一的價(jià)值觀體系有利于社會(huì)階層的利益協(xié)調(diào),達(dá)到維穩(wěn)的目的。《瀟湘晨報(bào)》建構(gòu)獨(dú)立報(bào)道理念下的沖突框架,在一定程度上體現(xiàn)社會(huì)的多元性和媒體的獨(dú)立性,有利于普通大眾尤其是弱勢(shì)群體的利益表達(dá)。
《湖南日?qǐng)?bào)》的報(bào)道框架往往帶有濃厚的政治意識(shí)和宣傳色彩,而這種回避問(wèn)題,以宣傳為主的報(bào)道理念,往往很難得到受眾認(rèn)同。由于《湖南日?qǐng)?bào)》作為黨報(bào),它的政治意識(shí)形態(tài)是不可避免的,因此需要在國(guó)家話語(yǔ)權(quán)的穩(wěn)定框架下淡化濃厚的宣傳色彩,做到貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾?!稙t湘晨報(bào)》經(jīng)常運(yùn)用悲情敘事框架,將拆遷征地事件戲劇化、娛樂(lè)化,報(bào)道方式上往往煽情夸張。報(bào)道經(jīng)常對(duì)被拆遷者命運(yùn)的不幸進(jìn)行突出呈現(xiàn),構(gòu)建了悲情敘事的主基調(diào),渲染拆遷雙方的對(duì)立,將被拆遷者描述為“嬌小”的,將拆遷者描繪成“粗暴”的,賺足了讀者眼球。大眾化報(bào)紙為吸引受眾眼球,將這種悲情敘事的基調(diào)融合到拆遷事件報(bào)道中,有可能加深各利益主體間的隔閡和矛盾,因此應(yīng)從客觀中立的角度,真實(shí)再現(xiàn)征地拆遷沖突。
總而言之,媒體在拆遷報(bào)道中的社會(huì)責(zé)任應(yīng)包括三方面,一是對(duì)涉及公共利益的拆遷事件進(jìn)行真實(shí)客觀的呈現(xiàn),回避沖突或者單一扭曲的再現(xiàn)會(huì)影響公眾對(duì)征地拆遷事件的認(rèn)知,長(zhǎng)久來(lái)看不利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧。二是對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行輿論監(jiān)督,征地拆遷事件涉及到利益分配問(wèn)題,政府、拆遷方往往處于強(qiáng)勢(shì)地位,缺乏監(jiān)督會(huì)造成利益分配的不公,媒體對(duì)侵犯公眾合法利益行為的輿論監(jiān)督是重要方面。三是對(duì)各方利益進(jìn)行協(xié)調(diào),媒體更要保持一定的超越性和公正性,創(chuàng)造多種疏導(dǎo)和溝通的方式,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。尤其在社會(huì)兩極分化、矛盾凸顯的環(huán)境下,媒體更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注,為其提供利益表達(dá)平臺(tái)。
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On Media Presentation of the Issues of Land Acquisition and Demolition from Perspective of Framework
DENG Zhuang,ZHAO Wen-jun
(College of Journalism and Communication,Hengyang Normal University,Hengyang Hunan 421002,China)
Abstract:This paper selects Hunan Daily and Xiaoxiang Morning News as the research sample,analysis the media presentation of the issues of land acquisition and demolition in the local newspaper and summed up the conflict framework between the local Party's newspaper in the national discourse performance achievement framework and the local newspaper under the concept of independent report.Both kinds of framework are influenced by the authority of the state in a certain extent.Therefore, they set for national discourse in the pluralism framework.
Key words:land acquisition and demolition;Hunan Daily;Xiaoxiang Morning News;framework
作者簡(jiǎn)介:鄧莊(1973—),男,湖南永州人,博士,副教授,從事新聞業(yè)務(wù)和媒介文化研究。
基金項(xiàng)目:衡陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)基金課題“城市改造中民意表達(dá)的問(wèn)題與對(duì)策研究——以湖南為例”(2015D062);湖南省情與決策咨詢研究課題“社會(huì)治理創(chuàng)新視野下網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的現(xiàn)狀與發(fā)展路徑研究——以湖南為例”(2015ZZ003)的成果。
收稿日期:2015-11-16
中圖分類號(hào):G216
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1673-0313(2016)01-0131-04