淺談施工企業(yè)項目成本管理

王濤

摘 要：成本管理是施工企業(yè)利潤最大化的重要手段，隨著市場的規(guī)范和開放、企業(yè)競爭日益加劇。企業(yè)之間的競爭表象是價格競爭，實質(zhì)上是成本的競爭。本文根據(jù)自己多年從事市政給水管道施工管理的實踐，分析影響項目成本管理的因素，對做好成本管理工作進(jìn)行一點(diǎn)探討。

關(guān)鍵詞：成本控制；項目管理；施工企業(yè)

一、引 言

隨著國家規(guī)范建設(shè)市場的力度越來越大，市場監(jiān)管不斷完善，低價中標(biāo)已是必然選擇，施工企業(yè)進(jìn)入一個微利時代。施工企業(yè)之間的競爭表現(xiàn)為價格競爭，其背后主要是成本競爭。先進(jìn)的成本管理理念和完善的成本管理體系是企業(yè)獲得市場主動權(quán)和競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)，成本領(lǐng)先是企業(yè)取勝的關(guān)鍵之一，施工企業(yè)如何加強(qiáng)成本管理，降低成本，增加效益，實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，已經(jīng)成為必須解決的問題。

二、施工項目成本管理存在的主要問題

雖然大部分施工企業(yè)不斷加強(qiáng)企業(yè)管理，努力降低成本，但因企業(yè)的情況各異，很多企業(yè)在項目成本管理方面還存在一些問題：

1、成本管理理念沒有完全形成，具體表現(xiàn)是：第一，項目部成本目標(biāo)不明確，成本責(zé)任不明，不了解自身成本方面的工作任務(wù)；第二，質(zhì)量、工期、安全、成本關(guān)系不順暢，為了成本不惜偷工減料，過分強(qiáng)調(diào)質(zhì)量忽視成本，為趕工期不惜成本，甚至忽視安全。

2、成本管理的環(huán)節(jié)不完整，一般情況下，企業(yè)把項目成本管理重點(diǎn)放在施工階段的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用、物料的控制上，忽視了投標(biāo)階段成本、施工準(zhǔn)備、竣工期間、竣工驗收后期的控制，沒有形成完整的控制體系。

3成本計劃粗糙，跟蹤不到位，拿到項目后，成本費(fèi)用往往以投標(biāo)階段為參照，或者雖然有成本預(yù)測，但很難做到實時跟蹤適時調(diào)整，沒有“先算后干”的思路，項目部憑借經(jīng)驗進(jìn)行處理。

4、成本控制觀念落后，技術(shù)人員沒有經(jīng)濟(jì)觀念，管理人員成本控制靠經(jīng)驗，沒有把最佳技術(shù)手段與施工相結(jié)合。忽視企業(yè)內(nèi)部定額編制工作，內(nèi)部成本策劃缺少支撐。

5、忽視項目結(jié)算和尾款回收，項目部職責(zé)沒有盡到，只干活不算賬，工程結(jié)算和財務(wù)對賬不及時、給尾款回收造成困難，損失了應(yīng)有的利潤。

三、影響施工企業(yè)成本管理的主要環(huán)節(jié) 成本管理貫穿于項目管理活動的全過程，從招標(biāo)、項目簽約、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。

1、投標(biāo)前評估必須嚴(yán)謹(jǐn)。不少施工企業(yè)采取壓低報來競標(biāo)，標(biāo)前成本風(fēng)險預(yù)測顯得原來越重要，不重視標(biāo)前勘察調(diào)研和文件研究，對項目難度、風(fēng)險估計不足，就會導(dǎo)致成本預(yù)算不到位，造成漏項錯誤等，即使中標(biāo)也會造成虧損。

2、項目經(jīng)理的選擇須謹(jǐn)慎。項目經(jīng)理作為項目的第一負(fù)責(zé)人，是施工項目成本有效控制的關(guān)鍵，其責(zé)任心、組織經(jīng)驗、職業(yè)素養(yǎng)及專業(yè)水平對工程影響極大。項目做得好好不好，項目經(jīng)理很重要。

3、施工組織設(shè)計須合理。實施性施工組織設(shè)計編制是否科學(xué)、合理、有效，直接影響工程安全是否保證、質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、工期能否兌現(xiàn)、效益是否實現(xiàn)，因此施工組織設(shè)計的好壞是項目盈虧的重要前提。

4、成本過程管控須加強(qiáng)。項目成本控制是一個動態(tài)管理過程。包含安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、勞務(wù)管理、機(jī)械管理、物資管理、財務(wù)管理等多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)的疏忽，都會對項目成本產(chǎn)生不良影響。

5、變更索賠須力爭。索賠是挽回成本損失的重要手段，應(yīng)據(jù)理力爭，把握變更、索賠機(jī)會，索賠事實和充分的依據(jù)，這是施工索賠成功的關(guān)鍵。

6、工程結(jié)算須及時，工程決算是項目成果得以實現(xiàn)的最后環(huán)節(jié)，決算拖后會給企業(yè)帶來不可預(yù)見的損失。

三、加強(qiáng)企業(yè)成本管理工作的措施

企業(yè)以利潤為中心，項目以成本為中心。要樹立施工項目全成本概念，合理預(yù)測施工項目風(fēng)險，從標(biāo)前、施工實施、竣工收尾全過程對施工成本進(jìn)行動態(tài)管理，真正做到事前預(yù)測、事中控制、事后總結(jié)。

1、加強(qiáng)標(biāo)前的充分研究和科學(xué)評估。

企業(yè)要建立標(biāo)前會審機(jī)制，注重成本和效益分析。在具體投標(biāo)前企業(yè)必須實際的調(diào)查，仔細(xì)研判招標(biāo)項目風(fēng)險，由企業(yè)經(jīng)營、財務(wù)、工程技術(shù)等部門，開展標(biāo)前成本預(yù)測和經(jīng)濟(jì)評估，合理確定投標(biāo)策略，慎重決策，對于一些限價低、風(fēng)險大、條件苛刻的項目主動放棄。

2、注重項目管理團(tuán)隊的組建。擇優(yōu)選用項目經(jīng)理，按照和諧、精簡、高效、專業(yè)的原則搭建管理班子，明確分工和責(zé)權(quán)利。公司要和項目部簽訂項目成本目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)成本考核，防止造成對施工成本失控。

3、編制好實施性施工組織設(shè)計。施工方案的優(yōu)化完善是項目施工中降低工程成本的主要途徑。實施性施工組織設(shè)計是標(biāo)前方案的優(yōu)化和深化，是指導(dǎo)施工綱領(lǐng)性文件，是工程建設(shè)的質(zhì)量和技術(shù)保障。要體現(xiàn)出可操作性、靈活性、完善性、全局性及全面性。做到重點(diǎn)突出，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，確保質(zhì)量，安全適用，動態(tài)調(diào)整，計劃安排留有余地，施工方案詳盡可行，技術(shù)組織措施可靠，與提高項目經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。

4、加強(qiáng)項目施工全過程的管控。

4.1認(rèn)真做好圖紙會審工作。在圖紙會審時，要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行質(zhì)詢，進(jìn)而減少差錯完善設(shè)計，以利于現(xiàn)場施工和節(jié)約成本。

4.2編制施工成本計劃。結(jié)合組織設(shè)計編制成本計劃，優(yōu)化技術(shù)措施和生產(chǎn)要素配置，分析工、料、機(jī)消耗，制定出節(jié)約和挖潛措施。

4.3施工成本的過程控制

（1）安全管理。增強(qiáng)安全意識，完善安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展安全教育工作，加大安全投入，完善安全防護(hù)設(shè)施，落實好安全防護(hù)措施。加強(qiáng)安全檢查，堅持查改結(jié)合，消除安全隱患。避免事故是項目管理最大的節(jié)約。

（2）質(zhì)量管理。增強(qiáng)質(zhì)量意識，建立質(zhì)量獎罰考核制度，堅持技術(shù)交底制度和質(zhì)量交底。做好材料的質(zhì)量控制，加強(qiáng)工藝管理，遵守操作規(guī)程 ，實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，堅持三檢制度，避免發(fā)生返工現(xiàn)象和質(zhì)量事故。

（3）材料管理。給水工程材料費(fèi)一般占到施工總成本55%左右，對材料控制尤為重要。做好集中采購和按計劃供料，強(qiáng)化用料監(jiān)管。防止虛報冒領(lǐng)和損壞丟失，降低成本費(fèi)用。

（4）勞務(wù)分包管理。一是選擇有資質(zhì)有實力的勞務(wù)分包方，合理確定分包單價，力求雙贏。二是通過競爭方式選擇分包方，盡量降低分包工程合同價。三是嚴(yán)格審核分包工程實際工作量，工程款與質(zhì)量、進(jìn)度掛鉤。

（5）機(jī)械設(shè)備管理。根據(jù)工程特點(diǎn)、工期要求及工程量大小來選配設(shè)備，沒必要購置的機(jī)械以租借的形式解決。在機(jī)械設(shè)備使用過程中，應(yīng)合理安排施工負(fù)荷，減少設(shè)備閑置時間，降低機(jī)械臺班使用成本。

（6）進(jìn)度計劃管理。

以工期目標(biāo)為控制節(jié)點(diǎn)，合理調(diào)配使用資源，科學(xué)安排工作面，及時掌握進(jìn)度信息，建立協(xié)調(diào)會制度，發(fā)現(xiàn)問題隨時解決，避免工期拖延，力求節(jié)約成本。

（7）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)管理。精簡機(jī)構(gòu)層次，合理配置人力資源，控制好臨時設(shè)施和措施性費(fèi)用，把好現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的支出關(guān)，控制非生產(chǎn)性支出。

5、加大變更索賠的力度。一方面要重視對業(yè)主方的索賠，抓好合同機(jī)會，注重索賠證據(jù)的收集，及時催促確認(rèn)，通過索賠來提高項目的收入，同時要增強(qiáng)自身履行合同的意識，杜絕違法轉(zhuǎn)包分包，杜絕施工中的偷工減料、以次充好、惡意欠款等信用缺失行為，防止遭業(yè)主反索賠。

6、高度重視項目收尾及竣工驗收工作。專人負(fù)責(zé)組建精干的移交、驗收、資料歸檔小組，具體實施以移交驗收和竣工歸檔為主的收尾工作。確保資料正確、完整、及時。

工程竣工后，要及時進(jìn)行項目決算，指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主溝通，加強(qiáng)決算審計和催款力度。

3）項目竣工決算后，應(yīng)對整個項目施工成本、項目績效情況進(jìn)行總結(jié)、分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

7、完善項目成本管理制度

加強(qiáng)成本管理是降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。要建立健全具體可行的成本管理制度，在完善成本管理制度時要注意做到以下幾點(diǎn)：第一，在施工過程中，凡發(fā)生的人工、機(jī)械、財物消耗的各環(huán)節(jié)、各崗位都要有章可循，有指標(biāo)可以考核，要求與企業(yè)預(yù)算定額掛鉤、具體量化；第二，把具體項目的成本管理內(nèi)容與量化指標(biāo)列入崗位責(zé)任制中；第三，在考核中明確具體的、量化的獎罰條款，及時把成本和美味施工員工的實際收益結(jié)合起來，把成本降低作為主要考核指標(biāo)列入年度考核。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)施工項目成本管理，降低成本是保證實現(xiàn)目標(biāo)利潤的重要手段，所以必須全方位、全過程、全員參與，施工必須堅持安全、質(zhì)量、工期、成本、效益的有機(jī)結(jié)合，通過嚴(yán)格的過程成本管控，才可以獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁士昭等.建設(shè)工程項目管理，中國建筑工業(yè)出版社，2011年4月.

[2] 安玉華.施工項目成本管理，化學(xué)工業(yè)出版社，2010年8月.