澠池縣退耕還林失地農(nóng)民技能培訓(xùn)的實(shí)踐與探索

河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校澠池縣分校 王保民 郭仁永

澠池縣退耕還林失地農(nóng)民技能培訓(xùn)的實(shí)踐與探索

河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校澠池縣分校 王保民 郭仁永

河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

河南省農(nóng)業(yè)干部學(xué)校主辦

河南省農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心

一、澠池縣退耕還林失地農(nóng)民技能培訓(xùn)工作的做法和特點(diǎn)

（一）明確一個(gè)培訓(xùn)主體。澠池縣退耕還林失地農(nóng)民技能培訓(xùn)由澠池縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)實(shí)施，具體開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

（二）落實(shí)一套培訓(xùn)方案。為了達(dá)到工作有方案，培訓(xùn)有計(jì)劃，形式有特色，宣傳有效果，針對(duì)培訓(xùn)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及農(nóng)民的參訓(xùn)需求，認(rèn)真組織調(diào)研。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦培訓(xùn)村委，協(xié)調(diào)進(jìn)村入戶了解當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，走訪農(nóng)戶進(jìn)行典型調(diào)查，摸清培訓(xùn)需求。其次圍繞特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，確定培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式，建立“有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有考評(píng)、有效果”的退耕還林失地農(nóng)民農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)責(zé)任管理機(jī)制。

（三）落實(shí)兩支師資隊(duì)伍。在確定培訓(xùn)需求的情況下，抓好兩個(gè)方面工作來(lái)確保培訓(xùn)師資的及時(shí)到位。一方面，結(jié)合農(nóng)民對(duì)較高層次知識(shí)的需求，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校專家、教授進(jìn)行授課；另一方面，精心挑選一批長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作、有較強(qiáng)責(zé)任心和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的涉農(nóng)部門業(yè)務(wù)骨干，以及當(dāng)?shù)匾恍┩翆＜?，種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上的成功人士，統(tǒng)一組織專職、兼職的教師隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)授課教師的規(guī)范管理。實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制，制定各種培訓(xùn)專業(yè)的考核方案和考評(píng)辦法，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行面授、實(shí)踐、田間課堂等多種形式的培訓(xùn)，從而保證培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）落實(shí)一套培訓(xùn)教材。針對(duì)培訓(xùn)需求，購(gòu)置培訓(xùn)教材，制作培訓(xùn)課件，內(nèi)容包括高效栽培新技術(shù)、化肥減量增效技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施與機(jī)械化生產(chǎn)等。

（五）完善培訓(xùn)體系。澠池縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦和培訓(xùn)村協(xié)助確定培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)場(chǎng)次、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。一般由培訓(xùn)村支部書記任培訓(xùn)村的班主任，負(fù)責(zé)落實(shí)培訓(xùn)學(xué)員，采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)相結(jié)合，建立了以農(nóng)廣校為培訓(xùn)主攻手、鄉(xiāng)農(nóng)辦為一傳手、培訓(xùn)村為二傳手的“三位一體”農(nóng)民培訓(xùn)體系。

（六）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。以“送技術(shù)、送信息、送物資補(bǔ)貼”的方式，分時(shí)效、分層次、分階段采取了“三結(jié)合”，即進(jìn)村培訓(xùn)與田間課堂相結(jié)合，理論授課與現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)相結(jié)合，系統(tǒng)培訓(xùn)與農(nóng)時(shí)季節(jié)相結(jié)合。創(chuàng)新了培訓(xùn)方式，突出實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)與農(nóng)民需求相結(jié)合?！盎?dòng)式”“參與式”的培訓(xùn)方式，使農(nóng)民學(xué)了就會(huì)，學(xué)了能用，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)。

（七）創(chuàng)新培訓(xùn)手段。利用澠池縣農(nóng)廣校農(nóng)民培訓(xùn)主陣地的優(yōu)勢(shì)和資源平臺(tái)，充分發(fā)揮澠池縣農(nóng)廣校遠(yuǎn)程教育和流動(dòng)課堂優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮其教學(xué)特長(zhǎng)來(lái)提高其培訓(xùn)能力，同時(shí)兼顧送教學(xué)下鄉(xiāng)、跟蹤服務(wù)與開辦田間課堂，既解決了農(nóng)民的季節(jié)性生產(chǎn)需求，又培養(yǎng)了農(nóng)民的實(shí)際操作能力。

二、成效突出，達(dá)到了鞏固退耕還林成果的目的

（一）2009年以來(lái)，澠池縣農(nóng)廣校共計(jì)培訓(xùn)退耕還林失地農(nóng)民12 204人，培訓(xùn)內(nèi)容涉及小麥、玉米、谷子、朝天椒、花椒、核桃、桃、梨、杏、柿子、櫻桃、葡萄、金銀花、枸杞、蔬菜、中藥材、食用菌、煙葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)豬等內(nèi)容。

（二）通過(guò)培訓(xùn)，澠池縣的退耕還林失地農(nóng)民掌握了高效的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施得到了應(yīng)用，高效優(yōu)質(zhì)技術(shù)得到了推廣，高效種植模式得到了普及。通過(guò)培訓(xùn)，澠池縣退耕還林區(qū)實(shí)用技術(shù)到戶、到田率達(dá)到95%，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的普及。澠池縣段村鄉(xiāng)段村的柿子種植戶王亨星2012年柿樹園發(fā)生了柿葉軟化病，王亨星通過(guò)參加縣農(nóng)廣校舉辦的柿子種植技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)教師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，科學(xué)制定防治措施，通過(guò)和其他柿園統(tǒng)防統(tǒng)治，第2年，王亨星家的柿園掛果率達(dá)80%，收入增加了3萬(wàn)元。

（三）通過(guò)培訓(xùn)，參訓(xùn)的農(nóng)民掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，依靠科技致富的信心，培養(yǎng)了一批新型職業(yè)農(nóng)民，也增強(qiáng)了農(nóng)民依靠科技興農(nóng)的責(zé)任意識(shí)。澠池縣仁村鄉(xiāng)北坻塢村的核桃種植戶楊向冬，通過(guò)參加2013年的核桃高產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，他家的核桃園當(dāng)年產(chǎn)量增加了20%，收入增加了4萬(wàn)元。

三、對(duì)策及建議

澠池縣退耕還林失地農(nóng)民技能培訓(xùn)工作，讓退耕還林失地農(nóng)民嘗到了甜頭，澠池縣農(nóng)廣校的培訓(xùn)能力也得到了進(jìn)一步的提升，已成為澠池縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的主力軍。但是澠池縣農(nóng)廣校專職教師偏少，教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，一直制約著農(nóng)廣校的發(fā)展。建議政府相關(guān)部門，還要認(rèn)真調(diào)研，出臺(tái)相關(guān)政策支持。

（一）澠池縣農(nóng)廣校要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大膽實(shí)施送教學(xué)下鄉(xiāng)，大力開辦田間課堂，結(jié)合農(nóng)業(yè)部正在實(shí)施的新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，農(nóng)村中職教育，對(duì)退耕還林失地農(nóng)民進(jìn)行全方位培訓(xùn)，扎實(shí)培育一批“知政策、守法侓、講誠(chéng)信、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理”的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才，使他們盡快實(shí)現(xiàn)身份的轉(zhuǎn)變，成為新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）要抓緊制定退耕還林失地農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃，使退耕還林失地農(nóng)民享受終身職業(yè)教育培訓(xùn)，形成退耕還林失地農(nóng)民教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助退耕還林失地農(nóng)民積極發(fā)展支柱型特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，依靠特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)走上富裕路。