■/李靜波
環(huán)境會計:學科定位與會計要素
■/李靜波
合理界定環(huán)境會計的學科定位與會計要素,對于明確環(huán)境會計研究方向至關重要。在論證環(huán)境會計產生機制的基礎之上,可明確環(huán)境會計的學科定位——環(huán)境資源的會計處理,進而得出環(huán)境會計研究的基本思路,即以傳統(tǒng)的會計框架為基準納入環(huán)境資源,而不是以環(huán)境資源為基準構建另一個會計框架。據此,以六大會計要素為框架納入環(huán)境資源,可推出環(huán)境會計的兩大要素與研究核心——環(huán)境資產與環(huán)境費用。
環(huán)境會計學科定位會計要素
作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略微觀基礎的環(huán)境會計,在20世紀70年代開始作為獨立的會計學分支而出現,并在20世紀90年代之后受到了學術界的普遍關注。對于環(huán)境會計研究而言,其學科定位以及一些基本理論問題應當是首先需要解決的問題。美國環(huán)保局從宏觀與微觀的視角區(qū)分了環(huán)境會計概念,但嚴格意義上環(huán)境會計指的是微觀層面上的概念(葛建新、房巧玲,2008)?;谖⒂^層面的含義,諸多學者將傳統(tǒng)會計學的理論范式應用于環(huán)境會計,討論了包含環(huán)境會計目標、假設、要素、報告等基本理論問題,從而建立了一套環(huán)境會計理論體系(許家林,2004;袁廣達,2010;肖序和鄭玲,2011)。
(一)環(huán)境會計目標與假設
關于環(huán)境會計目標,學術界主要形成了“一元論”與“二元論”兩種觀點。二元論認為環(huán)境會計既是為企業(yè)管理控制提供環(huán)境會計信息,以提高其經營效率的工具,同時也重視生態(tài)效率與社會效益(李宏英,1999;肖維平,1999;王辛平、韓軍,2000)。環(huán)境會計目標的一元論認為環(huán)境會計只是為企業(yè)環(huán)境管理控制服務的信息系統(tǒng)(張以寬,2002),或者認為環(huán)境會計的目標就是為了實現可持續(xù)發(fā)展(安慶釗,1999)。關于環(huán)境會計假設,多數學者認為環(huán)境會計假設在遵循傳統(tǒng)會計學的一般假設——會計主體、持續(xù)經營、會計分期,貨幣計量等之外,應考慮到環(huán)境資源的特殊性而適當放寬其各自假設的外延(許家林等,2004)。
(二)關于環(huán)境會計要素的觀點總結
當前,學術界主要形成了“三要素論”、“四要素論”、“五要素論”與“六要素論”四種觀點。例如,李心合(2002)認為環(huán)境會計要素包括環(huán)境資產、環(huán)境負債和環(huán)境成本。也有學者認為三要素是環(huán)境資產、環(huán)境效益和環(huán)境費用(劉永祥,2001)。朱學義(1999)認為環(huán)境會計包括資源價值、環(huán)境成本、環(huán)境收益和環(huán)境利潤四個要素。持五要素論的學者認為,環(huán)境會計要素分為資產、負債、成本、損失、收益五類,其中,環(huán)境資源包含在這五類要素中。“六要素論”認為環(huán)境會計的對象包括環(huán)境資產、環(huán)境負債、環(huán)境權益、環(huán)境收入、環(huán)境費用和環(huán)境利潤。
(三)環(huán)境會計信息披露或會計報告研究
關于環(huán)境會計信息披露,肖序(2003)提出在企業(yè)年報中補充環(huán)境資產負債表、環(huán)境損益表等附表,以提高披露信息質量,在借鑒國際經驗和結合我國國情的基礎上,闡釋了自然資源資產負債表的功能定位與治理機制,分析了自然資源資產負債表的框架結構以及編制過程中的主要難點及對策。干勝道和鐘朝宏(2004)則對可持續(xù)發(fā)展報告的原則、形式、指標等內容作了系統(tǒng)介紹。此外,一些學者進一步分析了企業(yè)的披露動機,以及由此產生的企業(yè)環(huán)境信息審計問題(李明輝等,2011)。
從學術界對環(huán)境會計基本理論問題的研究與爭論中不難發(fā)現,諸多學者將傳統(tǒng)會計學概念應用在了環(huán)境會計之上,從而形成了一系列環(huán)境會計的基本概念,雖然沒有明確給予環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計學并列的學科地位,但形成了同樣的實質效果。這種研究范式會帶來兩方面的不足:首先,姑且不論在實質上所形成的環(huán)境會計學科定位本身的合理性,在沒有明確指明環(huán)境會計學科定位的前提下,直接討論環(huán)境會計目標、假設與要素等基本問題,會導致其答案沒有明確的理論依據——學術界在環(huán)境會計基本理論問題上的分歧,很大程度上是因為漠視了環(huán)境會計的學科定位。其次,由于學科定位模糊所導致的環(huán)境會計要素的不確定性,也會導致環(huán)境會計研究沒有明確的核心問題與研究方向?;谝陨蟽牲c不足可以看出,在環(huán)境會計研究中首要的問題是在合理界定環(huán)境會計學科定位的基礎上,回答環(huán)境會計的基本理論問題——尤其是厘清環(huán)境會計要素,進而明確環(huán)境會計的核心問題,提高環(huán)境會計研究的現實意義。
為了明確環(huán)境會計的學科定位,應深刻理解環(huán)境會計產生的內在機理,從根本上把握環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計的關系,為合理界定環(huán)境會計的學科定位提供堅實的理論依據。
(一)環(huán)境會計產生的內在機理
環(huán)境會計(environmental accounting)產生的根本動力來自于人類對可持續(xù)發(fā)展的追求。正因為如此,在環(huán)境會計研究之初,諸多學者關注的重點便是傳統(tǒng)會計在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下的不足之處。然而,在更準確的意義上,環(huán)境會計產生于環(huán)境資源產權制度的完善。在這一點上,環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計并無二致。制度要建立、市場要運行、企業(yè)要經營,都離不開與決策相關的經濟信息,其中最重要的是成本信息與財務信息(葛家澍,2006)。成本與財務信息作為價格機制下的產物,其運行的前提是產權制度的完善,因此,會計信息系統(tǒng)作為一種貨幣信息,其根源在于產權制度的完善。
在私有產權制度下,價格機制在資源配置過程中發(fā)揮基礎性作用的制度基礎得以建立,這也是科斯定理的要義所在。換言之,私有產權制度下,市價成為了約束競爭的方式。在市價作為約束競爭或區(qū)分勝負的準則下,經營有效性必定以價格為衡量標準,因此,企業(yè)要想在市場競爭中取勝,就必須獲得有效的價格信息以指導自身的經營活動。但雜亂無序的市價信息并不能有效滿足企業(yè)經營管理活動的需求。為了提高價格信息的有用性,企業(yè)必須生產符合企業(yè)內部管理以及其他利益相關者需求的價格信息,當企業(yè)以此為目的搜集整理價格信息時,會計信息系統(tǒng)便產生了。
雖然環(huán)境會計產生的內在原因遵循與傳統(tǒng)會計相同的邏輯,但長期以來環(huán)境資源并無稀缺性可言,從而導致在環(huán)境資源的利用方面沒有競爭性行為,也就沒有環(huán)保制度的產生,因而沒有環(huán)境會計的誕生。然而,隨著工業(yè)化進程的加速,經濟發(fā)展對環(huán)境資源的污染與破壞程度日益嚴重,環(huán)境資源日益稀缺,在環(huán)境資源利用方面產生了競爭性行為與相應的環(huán)保制度。對于私有產權可以清晰界定的環(huán)境資源(如碳排放權),其市場交易使其自然可以進入企業(yè)的總資產之中,環(huán)境會計并不需要建立獨立的會計體系。傳統(tǒng)的會計框架足以解決環(huán)境資源的所有問題,其特殊之處無非體現在具體的計量問題上,這自然只是一個技術問題。
難點在于諸多環(huán)境資源的私有產權難以界定,從而導致環(huán)境會計問題的復雜化。對于私有產權無法界定的環(huán)境資源,取而代之的是政府作為全體公民的代理人行使環(huán)境資源的所有權,具體表現為政府頒布環(huán)保法律法規(guī)對企業(yè)環(huán)境資源利用行為加以約束。環(huán)保制度的約束下,環(huán)境資源不再是免費使用的資源,也就意味著環(huán)境成本與費用的發(fā)生。對于追求經營效率的企業(yè)而言,企業(yè)目標的實現關鍵在于控制成本與費用。在市場機制的大環(huán)境中,環(huán)境成本與費用最終必然以貨幣信息為衡量標準。為了控制成本與費用,企業(yè)必須搜集整理環(huán)境成本與費用的貨幣信息,環(huán)境會計應運而生。概言之,日益稀缺的環(huán)境資源催生了日益完善的環(huán)保制度,這給企業(yè)帶來了相應的成本與費用,出于控制環(huán)境成本與費用的需要,環(huán)境會計開始出現。
(二)環(huán)境會計:環(huán)境資源的會計處理
從環(huán)境會計產生的內在機理可以看出,環(huán)境會計產生的內在動因與傳統(tǒng)會計是一致的。具體而言,當環(huán)境資源稀缺性程度提高,環(huán)境資源失去了與其他資源的特殊性,因而成為了企業(yè)的一種資產或成本,最終由于控制環(huán)境成本與費用的需要產生了相應的會計訴求,環(huán)境會計開始出現。環(huán)境會計這一特殊的物理屬性在導致環(huán)境會計誕生時間較晚以及核算的復雜之外,并不會導致環(huán)境會計產生與傳統(tǒng)會計相比的實質性區(qū)別。可以將環(huán)境會計定義為傳統(tǒng)會計核算中對環(huán)境資源的會計處理,而不需要獨立地建立一套環(huán)境會計理論體系。具體而言,有以下兩點理由。
第一,將環(huán)境會計視為傳統(tǒng)會計核算中對環(huán)境資源的會計處理,是一種可行的方法。一方面,如果環(huán)境資源的私有產權可以明確界定,此種環(huán)境資源就具備了進入市場交易之中的制度基礎。從企業(yè)的視角看,通過市場購買某種環(huán)境資源之后,此種環(huán)境資源自然成為企業(yè)的一項資產。在企業(yè)的生產過程中,企業(yè)資產通過轉化為成本而實現周轉,同時,企業(yè)需要對這一系列過程進行確認、記錄、計量與報告。在此情況下,并沒有所謂的環(huán)境會計出現,環(huán)境資產與其他資產一樣,在企業(yè)統(tǒng)一的框架體系中得到了核算。另一方面,雖然環(huán)境資源私有產權難以界定——正是在這一點上,建立環(huán)境會計獨立的體系似乎有了合理之處——但如前所述,環(huán)保法律法規(guī)的約束作用下,企業(yè)需要付出環(huán)境資源的成本與費用,環(huán)境成本與費用的發(fā)生則可以直接計入成本與費用要素之中,而不需要對傳統(tǒng)會計學框架作出實質性調整。因此,仍然可以在不改變傳統(tǒng)會計學框架的基礎上,將環(huán)境會計視為傳統(tǒng)會計中對環(huán)境資源的會計處理。
第二,將環(huán)境會計視為傳統(tǒng)會計核算中對環(huán)境資源的會計處理,也是審視環(huán)境會計必要的視角。首先,從財務會計的角度看,如果將環(huán)境會計視為獨立的會計學科,那么企業(yè)將會出現兩套財務報表。一個是企業(yè)傳統(tǒng)的財務報表體系,另一個則是環(huán)境財務報表體系。理論上,環(huán)境會計也可以形成包含環(huán)境資產負債表與環(huán)境利潤表等在內的財務報告體系。然而,對于外部需求者而言,重要的是企業(yè)整體的財務狀況與經營成果。企業(yè)所有者以及潛在投資者,并不會真正關心企業(yè)對某些個別生產資產的經營效率。其次,從管理會計的視角看,企業(yè)內部管理者追求的也是企業(yè)總體經營效率的最大化,管理控制的整體性與系統(tǒng)性,也必然要求管理會計的系統(tǒng)性與整體性。因此,只有完全融入了整體的管理會計報告體系之中,環(huán)境會計才能發(fā)揮其應有的價值。
界定環(huán)境會計學科定位對于明確環(huán)境會計研究方法具有重要的指導意義。環(huán)境會計只是傳統(tǒng)會計框架下環(huán)境資源的會計處理,這一學科定位意味著環(huán)境會計屬于傳統(tǒng)會計的一部分,因此沒有必要去討論環(huán)境會計的目標、假設、報告等,在這些基本理論問題上,環(huán)境會計與傳統(tǒng)會計學是一致的。相反,可以且應該以傳統(tǒng)的會計框架為基準納入環(huán)境資源,然后以此為基礎明確環(huán)境資源會計的核心問題或特殊之處。
因此,可以從多種角度將環(huán)境資源納入傳統(tǒng)會計學框架中,但作為會計核算對象的具體化與基本分類,會計要素是反映會計主體財務狀況和經營成果的基本單位,也是構成會計報表的基本要素。以傳統(tǒng)的會計要素為框架納入環(huán)境資源,明確環(huán)境會計要素,可以更有效地突出環(huán)境會計領域真正應該被關注的問題。中國《企業(yè)會計準則》將會計要素界定為資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六大要素。以這六大要素為基準比照環(huán)境資源,可得出以下幾點結論。
(一)環(huán)境會計包含環(huán)境資產要素
資產(capital)是指由企業(yè)過去經營交易或各項事項形成的,由企業(yè)擁有或控制的,預期會給企業(yè)帶來經濟利益的資源。如前所言,當企業(yè)在市場上購買了環(huán)境資源之后,環(huán)境資源便成為了由企業(yè)控制且能夠為企業(yè)帶來未來現金流量的一項資產。企業(yè)需要對環(huán)境資產經營活動進行會計核算,以此來提供環(huán)境資產的貨幣信息,以滿足企業(yè)管理活動的需求。環(huán)境資產會計處理要點包括:(1)由于環(huán)境資產的特殊性,應在財務會計準則中增設環(huán)境資產科目;(2)由于環(huán)境資產與其他資產一樣,都是企業(yè)通過市場交易或其他方式獲得的經濟流入,企業(yè)應以貨幣為單位計量環(huán)境資產,必要時可以采取非貨幣計量屬性,但在市場機制下,任何計量屬性最終都將轉化為貨幣信息。
(二)環(huán)境會計包含環(huán)境費用要素
費用(expense)是企業(yè)在日常活動中發(fā)生的會導致所有者權益減少的、與向所有者分配利潤無關的經濟利益的總流出。環(huán)境費用形成的方式有二。一是在企業(yè)生產過程中,環(huán)境資產轉化而來;二是來源于企業(yè)受到的環(huán)境罰款或相關費用。前者的會計處理相對容易理解,只是在環(huán)境資產的確認、計量、記錄的基礎上,進行成本的歸集與分配。后者則可以視為企業(yè)利用環(huán)境資源而付出的代價,其實質也是企業(yè)購買的環(huán)境資產,只是由資產瞬間轉化為了企業(yè)的費用,因此企業(yè)可以將其直接計入環(huán)境費用要素之中。與環(huán)境資產的會計處理一致,應該在費用要素下單獨設置環(huán)境費用科目,以核算相應的環(huán)境費用或成本。關于計量屬性,環(huán)境成本應與環(huán)境資產一致,都以貨幣計量為主。
(三)環(huán)境會計不包含環(huán)境負債與環(huán)境所有者權益要素
首先,環(huán)境資產要么以負債的形式,要么以所有者權益的形式進入企業(yè)的總資產或費用之中,而現行的會計科目完全可以核算環(huán)境資產與環(huán)境費用的這兩種來源形式。其次,企業(yè)建立環(huán)境負債與環(huán)境所有者權益兩類科目也沒有實質意義。從一般意義上看,負債與所有者權益要素內部具體科目的設置,與企業(yè)資產類別之間沒有必然的聯(lián)系。作為企業(yè)資產或費用來源的產權性質,負債與所有者權益要素應該從產權性質的維度區(qū)分出各種具體的科目,而不是以某種資產類別為定語而加以界定。一個現實的例子是,雖然企業(yè)之間的資產類別千差萬別,但所有的企業(yè)都遵循著相同的負債與所有者權益科目。如果負債與所有者權益內部的科目需要重新調整或設計,那么其根源必然在于負債與所有者權益要素內部科目設置本身的某種原因,而不在于企業(yè)是否增加了某種資產或費用。
(四)環(huán)境會計也不包含環(huán)境收入與環(huán)境利潤兩類要素
一般而言,收入的獲得并不是某個單獨資產的市場交易結果,而是諸多資產經過生產組合并在市場上出售之后的經濟流入,即收入是一個總和意義上的概念,不需要也不可能以獨立的資產來界定收入的性質。事實上,需要以資產類別進行分別核算的是與收入相配比的費用,而不是收入本身。也正是由于這個原因,環(huán)境會計也不包含環(huán)境利潤要素。
綜上所述,環(huán)境會計包含且僅包含兩個會計要素——環(huán)境資產與環(huán)境費用,因而環(huán)境會計研究應以環(huán)境資產與環(huán)境費用為核心。
環(huán)境會計產生的內在機理與傳統(tǒng)會計并無二致,都是源自產權制度的完善。在環(huán)保制度的作用下,環(huán)境資源不再是免費使用的資源,因而環(huán)境資源成為了企業(yè)的一項資產或直接成為一種費用。環(huán)境資源的資產化或費用化,除了給傳統(tǒng)會計框架增添了一種新的資產或費用之外,并沒有給傳統(tǒng)會計基礎理論帶來任何實質性的沖擊。無論從財務會計還是管理會計視角,獨立地建立環(huán)境會計框架都不具備足夠的現實意義。應將環(huán)境會計視為傳統(tǒng)會計中環(huán)境資源的會計處理,環(huán)境會計目標、假設等基本范疇應與傳統(tǒng)會計保持一致。鑒于此,研究環(huán)境會計的正確思路應該是在傳統(tǒng)的會計框架下納入環(huán)境資源,并由此明確環(huán)境資源所涉及到的會計學問題。以六大會計要素為基準,納入環(huán)境資源之后可以得出環(huán)境會計的兩大要素——環(huán)境資產與環(huán)境費用。
基于環(huán)境會計的兩大要素,可以進一步地認識到環(huán)境成本的重要性。首先,環(huán)境成本是環(huán)境會計的重點所在。從企業(yè)內部角度看,更多的情形下,環(huán)境資產以成本的形式進行周轉,環(huán)境費用也以環(huán)境成本為主要內容;從對外披露角度看,環(huán)境信息披露無非是在某個時點上對資產狀況,以及納入環(huán)境成本之后的經營成果等財務信息的總結與報告。其次,環(huán)境成本也是環(huán)境會計研究中的難點問題。一是由于環(huán)境資源特殊的物理屬性,導致其在歸集分配中涉及到更多與其他資源不同的會計處理方法。二是由于不同的環(huán)境資源對應著不同的環(huán)保法律法規(guī),因而不同環(huán)境資源的成本核算也具有很大的不同之處。簡言之,如果環(huán)境成本得以有效核算,環(huán)境會計最重要的問題便得到了解決。關于環(huán)境成本核算,國內外主要形成了物質流成本會計、生命周期成本會計、完全成本會計等方法(肖序、熊菲,2015;Nicole,2008;Burnett and Hansen,2008;Guenther et al,2012)。然而,環(huán)境成本會計研究尚沒有形成完善的核算方法,遠沒有形成完善的確認、計量、記錄與報告體系,學術界應給予這一研究方向更多的關注,以推動其取得實質性進展。
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◇作者信息:東北財經大學會計學院
◇責任編輯:焦巖
◇責任校對:焦巖
F235.1
A
1004-6070(2016)10-0029-04