包雁欣
成都七中學高新校區(qū)
民用機場空防安全管理工作的實施策略
包雁欣
成都七中學高新校區(qū)
民航機場的安全狀況直接影響著民航的經(jīng)濟效益與社會聲譽,在2008年,我國實施了“民用機場運行安全管理規(guī)定”,對于提升民航機場的管理效率起到了非常積極的意義,但是,在各類因素的影響下,現(xiàn)行的安全管理工作還存在漏洞。本文主要針對民用機場空防安全管理工作的實施策略進行分析。
民用機場 空防安全管理 實施策略
民航安全主要包含飛行安全和空防安全兩個方面。空防安全與飛機飛行安全都非常重要,是所有民航工作中的重中之重,也是民航工作中千古不變的主題。隨著目前科學技術(shù)的發(fā)展,人們生活水平的提升,飛行技術(shù)也得到了不同程度的革新,民航安全水準也呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的姿態(tài),從實際情況出發(fā),民航安全所要達到的理想目標就是零事故。由于我國民航業(yè)處于初級發(fā)展階段,在發(fā)展的過程中也暴露出了一些問題,要保障人們的生命財產(chǎn)安全,必須要加強民用機場空防安全風險管理工作。
目前,人們已經(jīng)迎來信息全球化的時代,飛機以其便捷、舒適的運輸方式,已經(jīng)受到了廣大群眾的熱愛和青睞。如何保障運載旅客的生命和財產(chǎn)安全已是民航安全工作的重中之重。目前我國航空物流和人流日益增大,民航安防問題不斷面臨著一些新的挑戰(zhàn),除了飛行員自身素質(zhì)和航空設(shè)備的安全性外,多種多樣的犯罪形式也相繼出現(xiàn),如敵對分子,恐怖分子以及部分精神病患者等,都對航空運輸造成了一定的威脅。此外,空防安全的相關(guān)工作涵蓋到旅客及行李安全檢查、貨物安全監(jiān)測等、航空設(shè)備全程監(jiān)控等多項內(nèi)容,這其中任何一個細節(jié)問題都有可能會帶來一場災難,機場作為民航的重要組成成分,是安全飛行的地面支持,對航空安全的重要程度毋庸置疑,所以,機場的空防安全相對來說有著十分特殊的作用,研究和探討機場空防安全的風險管理研究十分重要。
民航的空防安全工作有以下主要內(nèi)容:
(1)對地面進行監(jiān)控和管理,避免非工作人員進入機場特殊區(qū)域;防止和避免機場地面設(shè)施遭到破壞,進而有效的防止破壞航空器正常運行行為的發(fā)生。
(2)預防運輸貨物中夾帶危險物品,防止影響航空器運行安全的物品進入機場。
(3)空中劫機的行為后果是非常嚴重的,一些不法分析強制要求機長改變航線的行為,或劫持飛機及機上人質(zhì)對政府進行威脅,更有甚者將航空器作為攻擊武器,對地面實施攻擊。作為機場空防部門,需要預防和嚴厲打擊在空中實施劫持飛機、乘客或工作人員的違法事件。
在以往,人們提升空防安全水準的方式就是對各種硬件設(shè)備進行升級和強化,比如:全面提升機場監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面積,更新安全保護系統(tǒng)中的門禁系統(tǒng),在第一時間更換安全設(shè)備。我國學者從不同的防范角度進行研究,結(jié)果顯示,要完善民用機場的空防安全評價指標體系,不應該僅僅關(guān)注硬件方面的內(nèi)容,但是,就目前狀況而言,一些部門尚未將空防安全作為一個完整的體系來看待。實際上,想要建立起完善的空防安全評價體系,但其主要目的不僅僅要對飛機安全進行評價,更要關(guān)注機場的安全評價,機場安全也是空防安全中的重點內(nèi)容。在思維因素的影響下,我國空防評估相關(guān)指標的選擇并不夠全面和完善,標準過于單一。比如:機場控制范圍內(nèi)通道口的檢查和控制,外圍以及內(nèi)側(cè)通道口的控制等等問題,都是需要重點考慮的問題。由于機場的空防安全所牽涉的問題形式眾多,所以我們必須從系統(tǒng)理論為基準點,將機場空防安全指標體系作為一個目的體系來考慮,兼顧到各個方面的安全需求。
為了提升民用機場空防安全管理工作的有效性,我國可以積極借鑒國外發(fā)達國家的經(jīng)驗,再結(jié)合我國的實際情況制定出完善的管理制度,對相關(guān)人員機構(gòu)進行合理的設(shè)置和編排。此外,我國民航總局可以與當?shù)毓簿致?lián)合起來組建一個保安企業(yè),保安企業(yè)的主要任務(wù)和責任就是負責各個機場的安全檢查工作。每個機場和航空公司根據(jù)自己的不同需求對保安制度進行安排和設(shè)置,采取不同的服務(wù)和收費標準。保安公司的主要員工可以為當?shù)氐默F(xiàn)役警察、退役軍人和一些特別招聘的人員,在公司招聘完成以后需要根據(jù)企業(yè)的安排進行相關(guān)培訓以及訓練,培訓的時間以3~6個月為宜,培訓期結(jié)束以后由相關(guān)專業(yè)人員進行考核和審查,考核合格的才能獲得相關(guān)資格證書,滿后由總局進行考核,考核合格后可獲得從業(yè)資格證,然后憑借資格證書上崗工作。
機場管理人員和機場制度雖然屬兩個不同的管理內(nèi)容,但是兩者之間卻有著十分密切的關(guān)系,管理制度是機場管理人員必不可少的工具,機場管理制度同時也對管理人員有一定的制約作用。鑒于目前的形勢來看,加強民用機場的空防安全管理工作是非常有必要的,各個地區(qū)需要根據(jù)實際情況來制定出完善的監(jiān)管政策。
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