○唐黎標(biāo)
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碳匯漁業(yè)發(fā)展策略
○唐黎標(biāo)
碳匯漁業(yè)即在漁業(yè)的生產(chǎn)活動中,通過水生生物吸收水體中的CO2,然后將含碳的生物產(chǎn)品轉(zhuǎn)移出水體的機制。發(fā)展碳匯漁業(yè)符合科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是促進我國漁業(yè)轉(zhuǎn)型和升級的路徑之一。本文重點分析碳匯漁業(yè)的內(nèi)涵和發(fā)展碳匯漁業(yè)的必要性,并就我國發(fā)展碳匯漁業(yè)的策略進行了分析。
1.應(yīng)對國際發(fā)展趨勢的內(nèi)在要求。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,目前正處于飛速發(fā)展階段,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)等多方面因素制約,節(jié)能減排壓力巨大。大力發(fā)展碳匯漁業(yè),能有效降低漁業(yè)生產(chǎn)中溫室氣體的排放量,使我國在在降低碳排放方面處于有利地位,使得我國在國際競爭中處于有利低位。
2.推動我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然要求。當(dāng)前我國仍以粗放型經(jīng)濟為主,要想真正實現(xiàn)海洋強國和“大國地位”的目標(biāo),必須轉(zhuǎn)變原有不合理的發(fā)展道路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走資源節(jié)約和環(huán)境友好的發(fā)展道路。大力發(fā)展碳匯漁業(yè),不僅能夠集約高效利用海洋資源,促進并利用新模式、新技術(shù)的利用與開發(fā),同時對推進重要海洋生態(tài)功能區(qū)建設(shè),實行海陸環(huán)境同治,增強海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力有重要指導(dǎo)意義。
3.發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的本質(zhì)要求。海水養(yǎng)殖是我國漁業(yè)的主要形式,可利用養(yǎng)殖的藻類、貝類等吸收在海水中的CO2等氣體,實現(xiàn)匯碳功能。推動碳匯漁業(yè)的發(fā)展,能有效降低漁業(yè)生產(chǎn)成本并提高漁業(yè)的經(jīng)濟和社會效益。集中人力、物理、財力促進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,在碳匯漁業(yè)的新理念的引領(lǐng)下,走可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代漁業(yè)道路。
4.“藍色糧倉”建設(shè)重要途徑。近年來,隨著人口與陸地資源、環(huán)境間的矛盾日益突出,當(dāng)前各國都把目光向海洋資源開發(fā)。尤其伴隨著城鎮(zhèn)化進程日益加快,耕地轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)和工業(yè)建設(shè)用地的現(xiàn)象日益突出,導(dǎo)致我國當(dāng)前耕地資源日益緊缺;加上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后,保障機制不健全,農(nóng)民工進大量城務(wù)工,使得大量耕地荒廢,對我國糧食安全造成了較大的威脅。碳匯漁業(yè)的發(fā)展不但對降低碳排放量提供了有效途徑,也為建設(shè)“藍色糧倉”,保障我國糧食安全提供了有效路徑。碳匯漁業(yè)作為發(fā)展藍色海洋經(jīng)濟的重要實踐方式,對漁業(yè)相關(guān)的人才培養(yǎng)課科技研發(fā)氣老了積極地助力作用,有效發(fā)揮了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的協(xié)同帶動作用。
1.加強海洋環(huán)境保護和修復(fù)工作。加強海陸統(tǒng)籌和近岸海域污染防治,注重海陸一體化可持續(xù)發(fā)展。加強海洋生物多樣性保護,積極建設(shè)海洋牧場,探索建立藍色碳匯生態(tài)功能區(qū)。引導(dǎo)社會力量特別是用海企業(yè)主動參與海洋生態(tài)保護和修復(fù)。同時要加大對海水水質(zhì)的監(jiān)測力度,對向海洋違規(guī)排污的企業(yè)嚴(yán)懲。探索建立合理的獎懲制度,對于主動增殖放流、培植海草、建設(shè)海洋牧場,積極使用新技術(shù)節(jié)能減排的企業(yè)和組織行為進行合理的財政和授予榮譽,對污染水域并屢次違規(guī)不改的企業(yè)除罰款以外還要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。通過合理的獎懲制度從意識上喚起人民海洋環(huán)境修復(fù)的意識,從制度上保障海洋生態(tài)修復(fù)的進程,從而逐步恢復(fù)進水海域生物和群落多樣性,使得海洋能夠充分發(fā)揮碳匯功能。
2.創(chuàng)新驅(qū)動,改良技術(shù)和模式。碳匯漁業(yè)是對當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展模式的的改良和升級,是現(xiàn)代信息技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、生物育種工程以及經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的有機結(jié)合,是對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理論的重要實踐。發(fā)展碳匯漁業(yè),不能局限于固有的養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖模式甚至是原有的捕撈、生產(chǎn)、加工、銷售方式,而應(yīng)該積極引入創(chuàng)新驅(qū)動機制,通過對漁業(yè)的各個環(huán)節(jié)和步驟的改良、改造和升級實現(xiàn)技術(shù)進步,管理科學(xué)和效率提升。大力發(fā)展以海洋牧場為形式的海洋生態(tài)養(yǎng)殖模式,推行立體化綜合養(yǎng)殖,多層次利用水體資源,在加強漁業(yè)的碳匯功能的同時,也實現(xiàn)了海洋生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù),從而保證了海洋資源開發(fā)的合理性和科學(xué)性。
3.加快培養(yǎng)碳匯漁業(yè)科技支撐體系。積極建立碳匯漁業(yè)試驗區(qū)和示范區(qū),通過實踐對碳匯漁業(yè)進行系統(tǒng)和全面的研究,并加快完善和建立碳匯計量體系,從而為指導(dǎo)碳匯漁業(yè)的進一步發(fā)展引領(lǐng)方向。大力引進和培育科研人才,加強政、產(chǎn)、學(xué)、研四位一體的合作與交流,同時也需要加強地區(qū)間的合作和交流,在更大的范圍和更高的視角下推廣和闡述碳匯漁業(yè),從而為發(fā)展碳匯漁業(yè)建立完備的科研支撐體系,最終科學(xué)地進行指導(dǎo)各沿海地區(qū)因地制宜發(fā)展碳匯漁業(yè)。
4.積極進行政策宣傳和資金支持。政府漁業(yè)管理部門和相關(guān)企業(yè)編寫碳匯漁業(yè)的相關(guān)體系和實施方案,并通過邀請相關(guān)方面的專家學(xué)者通過宣講會,座談會對碳匯漁業(yè)相關(guān)理念進行普及,引導(dǎo)當(dāng)?shù)貪O業(yè)管理部門和相關(guān)企業(yè)從觀念上首先對碳匯漁業(yè)重視起來。
加大對碳匯漁業(yè)的金融支持力度,通過政府扶持,社會基金和民間融資等多方位的金融支撐來支持碳匯漁業(yè)的發(fā)展。對碳匯漁業(yè)中有效做到節(jié)能減排的技術(shù)革新和方法舉措安排專項基金研究,逐步把碳匯漁業(yè)納入到國家低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)政策框架內(nèi)。
碳匯漁業(yè)的新理念實現(xiàn)我國海洋漁業(yè)和養(yǎng)殖漁業(yè)的發(fā)展具有重要的實踐意義,是實現(xiàn)現(xiàn)代漁業(yè)的重要發(fā)展助力,有效的實現(xiàn)了養(yǎng)殖漁業(yè)方面地創(chuàng)新驅(qū)動,使得漁業(yè)也將成為低碳產(chǎn)業(yè)的示范產(chǎn)業(yè)。
目前碳匯漁業(yè)在我國處于起步階段,要走上規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路,需要配套相應(yīng)的碳匯漁業(yè)技術(shù)服務(wù)體系、金融支撐體系和政策保障體系,逐步使得碳匯漁業(yè)成為我漁業(yè)發(fā)展的重要示范路徑,從而促進漁業(yè)乃至經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
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