公主嶺市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提檔升級(jí)

近年來，公主嶺市積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作，創(chuàng)新模式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了積極作用，取得了可喜成果。

一、設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)基金。鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)規(guī)范流轉(zhuǎn)土地、實(shí)行連片經(jīng)營(yíng)旱田300公頃以上、水田200公頃以上、全程機(jī)械化作業(yè)的給予重點(diǎn)扶持，一次性扶持新型經(jīng)營(yíng)主體30萬元，給予整村流轉(zhuǎn)的村集體10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

二、探索推廣土地銀行模式。農(nóng)民自愿將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)存入土地銀行，收取存入“利息”，土地銀行再將土地劃塊后貸給愿意種植的農(nóng)戶，收取貸出“利息”，種植農(nóng)戶則按照土地銀行要求進(jìn)行種植，實(shí)現(xiàn)了土地的規(guī)?；?、集體化、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了農(nóng)民集中居住后生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，土地銀行賺取差額利息用于自身發(fā)展和建立風(fēng)險(xiǎn)資金等。土地銀行以范家屯鎮(zhèn)平洋村為試點(diǎn)，利用土地增減掛鉤政策，在范家屯鎮(zhèn)建農(nóng)村新型社區(qū)，537戶農(nóng)民整體遷入農(nóng)村新型社區(qū)，原有133.5公頃宅基地扣除建農(nóng)村新型社區(qū)用地外，連同807公頃農(nóng)民承包地，全部流轉(zhuǎn)給土地銀行，由其下屬的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司統(tǒng)一集約經(jīng)營(yíng)。2016年試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到該鎮(zhèn)的香山、孟家等8個(gè)村，涉及土地2400公頃。

三、引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)。恒昌集團(tuán)、科豐種業(yè)、中化、大北農(nóng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團(tuán)紛紛進(jìn)入該市。其中恒昌集團(tuán)以恒昌農(nóng)業(yè)機(jī)械化合作社為載體，采取“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)方式，流轉(zhuǎn)土地800余公頃，構(gòu)建了占地827公頃的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，并全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，每公頃土地節(jié)省成本30%、增產(chǎn)糧食2000公斤、科技貢獻(xiàn)率達(dá)90%，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累了經(jīng)驗(yàn)。引入的幾家農(nóng)業(yè)企業(yè)都將采取“農(nóng)業(yè)集團(tuán)＋合作社”的模式流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，工商資本流轉(zhuǎn)土地將達(dá)1.8萬公頃。