泌陽(yáng)縣盤(pán)古鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心　李中仁

盤(pán)古鄉(xiāng)山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)及建議

泌陽(yáng)縣盤(pán)古鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心李中仁

泌陽(yáng)縣盤(pán)古鄉(xiāng)位于南陽(yáng)盆地東邊緣，大別山余脈橫亙境內(nèi)，地處三縣（泌陽(yáng)、桐柏、唐河）五鄉(xiāng)（泌水、古城、馬谷田、高店、桐柏大河）交界處。全鄉(xiāng)總?cè)丝?4 633人，其中農(nóng)業(yè)人口25 503人，占總?cè)丝诘?3.7%；轄20個(gè)建制村，239個(gè)自然村，305個(gè)村民小組，總面積148.1km2，耕地面積0.5萬(wàn)hm2。近年來(lái)，盤(pán)古鄉(xiāng)堅(jiān)持把拓展農(nóng)業(yè)功能、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要工作來(lái)抓，有效提升了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

盤(pán)古鄉(xiāng)政府在充分考慮山區(qū)生態(tài)功能地位的基礎(chǔ)上，積極利用本地山區(qū)面積大、野生資源豐富等特點(diǎn)，利用山區(qū)其他資源，積極發(fā)展相關(guān)替代產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，項(xiàng)目支撐，以建設(shè)綠色山區(qū)為契機(jī)，發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)特色休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，盤(pán)古鄉(xiāng)已經(jīng)開(kāi)發(fā)了觀光草莓、中草藥種植、林地食用菌等特色種植產(chǎn)業(yè)，但受人員、環(huán)境限制，沒(méi)有形成規(guī)模，無(wú)法發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)。

二、影響農(nóng)業(yè)發(fā)展制約的主要因素

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力差，制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展

盤(pán)古鄉(xiāng)山區(qū)面積廣闊，人口相對(duì)較少，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢，大多數(shù)年輕人外出打工，從事種植業(yè)的主要力量減少，而隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，山區(qū)居民逐漸融入城市，造成從事種植業(yè)的人口連續(xù)下降。

（二）盤(pán)古鄉(xiāng)山多，耕地面積相對(duì)較少

盤(pán)古鄉(xiāng)主要以坡地為主，地塊面積較小，農(nóng)機(jī)作業(yè)受到限制；同時(shí)，農(nóng)機(jī)裝備落后，缺少大型農(nóng)機(jī)具，耕作水平較低，無(wú)法發(fā)揮土地效益最大化，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化整地要求，影響整地效果，從而導(dǎo)致耕作水平較低，很難形成規(guī)?；a(chǎn)。

（三）科技投入不足，技術(shù)力量薄弱

在高端技術(shù)上缺乏突破，從而使農(nóng)民技術(shù)引導(dǎo)缺乏有效載體，技術(shù)普及率低，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，主要以賣原料為主，雖然有一些加工廠，但絕大部分還是以初加工為主，而且工藝較低，造成產(chǎn)業(yè)效益低下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大多是落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代化水平不高，技術(shù)含量低，難以在市場(chǎng)立足。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的思路目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

以治理促保護(hù)，以保護(hù)促開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)山區(qū)水土資源的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。確立“以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，打造有機(jī)食品品牌”的戰(zhàn)略，按照“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的原則，圍繞一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持一個(gè)原則，明確一個(gè)要求，形成一個(gè)機(jī)制的總體思路，因地制宜選擇適合盤(pán)古鄉(xiāng)山區(qū)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步提高科學(xué)技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，打造特色主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加山區(qū)農(nóng)民收入。

（二）發(fā)展目標(biāo)

根據(jù)盤(pán)古鄉(xiāng)所處地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，立足環(huán)境和生態(tài)這兩個(gè)主題，確立“立足特色資源，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌”的戰(zhàn)略，突出綠色、無(wú)公害、有機(jī)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，以“一村一品、一山一品、一溝一品”為發(fā)展方向，引導(dǎo)農(nóng)民積極種植和發(fā)展綠色特色經(jīng)濟(jì)作物，重點(diǎn)抓好以特色野菜、花卉、中草藥種植、林下食用菌等為主的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

（一）實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略

依托生態(tài)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；圍繞生態(tài)，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)；利用生態(tài)，改善山區(qū)宜居環(huán)境，突出人與自然的和諧發(fā)展。

（二）采取綜合措施，加快山區(qū)流域綜合治理

對(duì)流域的山、水、林、田、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，運(yùn)用蓄、灌、排、節(jié)、治等綜合措施，科學(xué)開(kāi)發(fā)建設(shè)生態(tài)、農(nóng)、林、牧、副、游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)共同發(fā)展。

（三）加強(qiáng)土地資源保護(hù)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用

采取有效措施，切實(shí)保護(hù)耕地，尤其是基本農(nóng)田，不斷加大山區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理工作力度，提高山區(qū)農(nóng)用地的綜合生產(chǎn)能力，山區(qū)各項(xiàng)建設(shè)要依法用地，實(shí)現(xiàn)土地資源的集約利用。

（四）利用獨(dú)有自然資源打造旅游文化產(chǎn)業(yè)

大別山余脈橫亙盤(pán)古鄉(xiāng)境內(nèi)，形成了連綿起伏、巍峨壯觀、文化深厚、林木蓊郁的盤(pán)古山，山上草木競(jìng)秀，奇石嵯峨；山頭廟宇高聳，雄偉莊嚴(yán)，被譽(yù)為”盤(pán)嵐朝起”，是泌陽(yáng)著名的風(fēng)景名勝區(qū)之一。要利用好山、水、林、寺、民俗等自然生態(tài)和人文歷史資源得天獨(dú)厚的條件，打造旅游和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（五）因地制宜發(fā)展草莓、中草藥等休閑觀光農(nóng)業(yè)

草莓、中草藥是集生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的植物，同時(shí)還具有很高的觀賞價(jià)值，它們既有生態(tài)修復(fù)的作用，又為資源循環(huán)利用提供可能。開(kāi)發(fā)以草莓、中藥材觀光、體驗(yàn)、飲食等為主的休閑農(nóng)業(yè)，使消費(fèi)者親身體驗(yàn)自然氛圍，寓健身于勞動(dòng)之中，宜醒腦于休閑之間，既滿足了市場(chǎng)消費(fèi)需求，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的增收愿望。

（六）合理利用林地發(fā)展食用菌生產(chǎn)

盤(pán)古鄉(xiāng)有著豐富的資源優(yōu)勢(shì)，每年生產(chǎn)秸稈和枝杈廢料百萬(wàn)余噸，這些豐富廉價(jià)的資源為食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的生產(chǎn)原料。盤(pán)古鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心農(nóng)技人員要深入基層山區(qū)林間地頭為菌農(nóng)傳授先進(jìn)技術(shù)，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，讓菌農(nóng)能夠盡快掌握食用菌生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，改變粗放的管理習(xí)慣，全面提高林下食用菌生產(chǎn)的科技水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，提高食用菌的質(zhì)量，保障農(nóng)民利益，降低山區(qū)農(nóng)民種植食用菌的技術(shù)難度，減小生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增加農(nóng)民收入。