肖葉

摘要：“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)進(jìn)行對外直接投資提供了有利的條件。多年來，雖然我國一直致力于鼓勵企業(yè)“走出去”的稅收政策研究，但仍然存在諸多不足。基于此，本文通過問卷調(diào)查、走訪、座談等形式，對28家具有代表性的重慶市“走出去”企業(yè)的稅收環(huán)境進(jìn)行了深入調(diào)研，梳理了現(xiàn)行稅收政策，分析了其中存在的問題，并在借鑒美國、日本、韓國等國家的涉外稅收政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了完善“走出去”企業(yè)稅收政策的建議。

關(guān)鍵詞：對外直接投資；稅收政策；稅收環(huán)境

實施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，對提高中國企業(yè)全球競爭力，推動我國成為世界經(jīng)濟強國具有重要的意義。隨著國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，堅持“走出去”戰(zhàn)略對我國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展顯得尤為重要。在企業(yè)“走出去”所牽涉到的龐大經(jīng)濟政策體系中，稅收政策在企業(yè)“走出去”過程中有著非同一般功能與地位。由于稅收政策具有良好的規(guī)范性和有效性，因此稅收政策的運用產(chǎn)生了良好的效果，對世界各國正確引導(dǎo)和支持“走出去”企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。基于此，本文以重慶市“走出去”企業(yè)為樣本，深入調(diào)研了重慶市的28家代表性企業(yè)，對“走出去”企業(yè)的現(xiàn)狀與存在的問題進(jìn)行了深入分析。

一、重慶市“走出去”企業(yè)稅收環(huán)境的調(diào)查

（一）行業(yè)分布及業(yè)務(wù)形式

根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，截止到2014年，重慶市共有235家已經(jīng)“走出去”的企業(yè)。從直接對外投資的規(guī)模來看，對外投資額達(dá)到500萬美元的企業(yè)大約有100家，對外投資額達(dá)到1000萬美元的企業(yè)有61家，對外投資額達(dá)到5000萬美元的企業(yè)有27家，對外投資額達(dá)到1億美元的企業(yè)有5家，其余42家企業(yè)的對外投資額不足1億美元；從企業(yè)的性質(zhì)來看，國有企業(yè)58家，外資企業(yè)9家，民營企業(yè)168家；從所屬行業(yè)來看，屬于機械制造業(yè)有75家，商貿(mào)流通業(yè)17家，生產(chǎn)銷售業(yè)45家，生產(chǎn)加工業(yè)27家，服務(wù)業(yè)28家，餐飲業(yè)10家，房地產(chǎn)和建筑業(yè)均為9家，其他行業(yè)24家①。從上面的數(shù)據(jù)可以看出，重慶市“走出去”企業(yè)的行業(yè)主要分布在機械制造，生產(chǎn)銷售，商貿(mào)流通三個行業(yè)，而我們的調(diào)研結(jié)果顯示，所抽取的28家“走出去”企業(yè)中，機械行業(yè)的占32.14%，電子、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通以及其他服務(wù)業(yè)均占7.14%，食品、建筑、餐飲均占3.57%，這與我們此次抽樣調(diào)查結(jié)果基本吻合，說明調(diào)研結(jié)果符合重慶市“走出去”企業(yè)的基本情況?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)主要集中在機械制造業(yè)，服務(wù)業(yè)所占比重過低。此外，重慶市“走出去”企業(yè)的業(yè)務(wù)形式主要進(jìn)出口貿(mào)易、生產(chǎn)銷售、機器設(shè)備及零部件制造以及境外加工貿(mào)易生產(chǎn)，具體數(shù)據(jù)如圖1所示。

（二）稅收環(huán)境的調(diào)查

1.稅收政策運用情況

（1）在優(yōu)惠政策方面，調(diào)查結(jié)果顯示，享受到相應(yīng)優(yōu)惠政策的占60.71%；沒有享受到優(yōu)惠政策的占35.71%。調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果顯示仍有一些企業(yè)并沒有享受到稅收的相關(guān)優(yōu)惠，稅收優(yōu)惠政策在幫助企業(yè)“走出去”過程中發(fā)揮的作用有限。

（2）在利用稅收政策方面，在“企業(yè)未能享受財稅政策扶持的原因”中“不知道有該政策”占42.66%；“不符合政策列出的條件”占37%；“政策對本企業(yè)吸引力不大”占7.20%；“政策辦理手續(xù)繁雜”也占7.20%；其他占5.94%。從數(shù)據(jù)結(jié)果來看，說明只有少數(shù)企業(yè)主動去了解財稅扶持政策，大部分企業(yè)不了解財稅扶持方面的政策。

（3）在利用稅收協(xié)定維護(hù)自身權(quán)益方面，能充分利用稅收協(xié)定來減負(fù)的企業(yè)占42%；不能充分利用稅收協(xié)定來減負(fù)的企業(yè)占58%。反映出只有部分企業(yè)能充分利用稅收協(xié)定的作用，大部分企業(yè)沒有利用稅收協(xié)定來發(fā)揮作用。

2.稅收服務(wù)狀況

（1）在稅收服務(wù)方式方面，“專題講座”占33.57%，“專題座談”占18%，“專題沙龍”占7.14%，“上門輔導(dǎo)”占12.57%，“紙質(zhì)資料”占10.86%，“電子郵箱”占11.43%，“征納互動平臺”占6.43%；這表明專題講座和征納互動平臺為目前主要的稅收服務(wù)方式。

（2）在稅收服務(wù)內(nèi)容方面，為“走出去”企業(yè)提供境外投資決策涉稅分析的占12%；提供境外投資經(jīng)營涉稅分析占16%；跨境稅收爭議占8%；簡化辦稅流程占10%、提供境外所得稅抵免培訓(xùn)占7%；外國稅制介紹占5%；轉(zhuǎn)讓定價稅制輔導(dǎo)占7%；提供涉外稅收資訊占10%、提供涉外稅收抵免培訓(xùn)占15%；提供更多“走出去”案例占10%。表明稅收服務(wù)內(nèi)容主要集中在提供境外投資決策涉稅分析、經(jīng)營涉稅分析、簡化辦稅流程、涉外稅收抵免培訓(xùn)方面。

（3）在稅收服務(wù)效果方面，有65%的企業(yè)認(rèn)為通過稅收服務(wù)享受了稅收優(yōu)惠政策，35%的企業(yè)認(rèn)為通過稅收服務(wù)依然沒有享受稅收優(yōu)惠政策。這說明稅收服務(wù)的效果明顯，絕大部分企業(yè)通過稅收服務(wù)享受到了稅收優(yōu)惠，只有少數(shù)企業(yè)可能因為不滿足稅收優(yōu)惠條件而不能享受。

（三）稅收問題的調(diào)查

（1）在常見的稅收問題中，“當(dāng)?shù)囟愔茝?fù)雜”占32%；“當(dāng)?shù)囟愔迫狈Υ_定性和透明度”占45.10%；“當(dāng)?shù)囟愂照鞴苓^于嚴(yán)厲”占10.29%；“當(dāng)?shù)囟愂請?zhí)法隨意”占8.71%；“當(dāng)?shù)卮嬖诙愂掌缫暋闭?.90%。這說明企業(yè)常見的稅收問題主要體現(xiàn)在當(dāng)?shù)囟愔迫狈Υ_定性和透明度以及當(dāng)?shù)囟愔茝?fù)雜兩個方面。

（2）在最關(guān)心的稅收問題中，“稅收負(fù)擔(dān)”占比32.14%；“稅收風(fēng)險”占比18.86%；“稅收歧視”占15%；“稅收協(xié)調(diào)”占12.43%；“稅收管理”占15%；“稅收服務(wù)”占6.57%。如圖2。從中可以看出，“走出去”企業(yè)面臨的主要稅收問題依次是稅收負(fù)擔(dān)、稅收風(fēng)險、稅收歧視、稅收管理、稅收協(xié)調(diào)五個方面。

二、“走出去”企業(yè)存在的稅收問題

（一）稅收政策規(guī)定不夠明確，可操作性較差

從調(diào)研數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)行的對外直接投資稅收政策并沒有在對企業(yè)的投資產(chǎn)業(yè)、投資形式和投資區(qū)域上進(jìn)行引導(dǎo)，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)集中在制造業(yè)，投資結(jié)構(gòu)不合理。在所得稅優(yōu)惠方式方面，盡管包括投資抵免、稅收饒讓、加速折舊、延期納稅等方式，但優(yōu)惠方式仍顯單一，這也是稅收負(fù)擔(dān)問題成為投資者最關(guān)心的問題的原因之一。操作性較差主要體現(xiàn)在：對于企業(yè)發(fā)生在境外的成本費用，在計算應(yīng)納稅所得額時，理論上來講應(yīng)該按照我國稅法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。但實踐中，由于涉稅資料獲取困難，因此境內(nèi)的稅務(wù)機關(guān)無法對其所得進(jìn)行納稅調(diào)整。

（二）稅收政策運用效果不理想

首先，在稅收優(yōu)惠政策方面，調(diào)研數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，仍然有超過三分之一的“走出去”企業(yè)沒有享受到稅收優(yōu)惠政策，說明稅收優(yōu)惠政策在幫助企業(yè)減輕稅負(fù)的執(zhí)行力度方面仍然有待加強。其次，在利用稅收政策方面，有接近一半的企業(yè)是因為不知道有該政策而不能享受相應(yīng)的財稅扶持政策，另外超過三分之一的企業(yè)是因為不符合政策列出的條件。這也說明政策宣傳力度不夠，或者企業(yè)并沒有主動了解相應(yīng)的優(yōu)惠政策；此外，也反映出財稅扶持政策要求過于繁瑣，應(yīng)當(dāng)簡化要求，讓更多的企業(yè)能切切實實地享受到財稅扶持政策，幫助更多有條件的企業(yè)“走出去”。最后，在利用稅收協(xié)定維護(hù)自身權(quán)益方面，有接近五分之三的“走出去”企業(yè)不能利用稅收協(xié)定來減輕稅負(fù)。說明稅收協(xié)定在幫助“走出去”企業(yè)減輕稅負(fù)方面發(fā)揮的作用有限。

（三）稅收協(xié)定發(fā)揮的效果有限

由于稅收協(xié)定中的稅收饒讓條款能直接降低“走出去”企業(yè)的稅負(fù)，因此，稅收協(xié)定的談簽有助于實現(xiàn)更多企業(yè)早日“走出去”。但調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，仍然有接近一半的“走出去”企業(yè)沒有利用稅收協(xié)定來減輕稅收負(fù)擔(dān)，這也導(dǎo)致企業(yè)進(jìn)行對外直接投資的積極性降低。這一方面由于目前我國的稅收協(xié)定中的饒讓條款為單邊饒讓，導(dǎo)致為“走出去”企業(yè)減輕稅負(fù)的效果有限；另一方面由于在簽訂稅收協(xié)定時考慮不夠周全，稅收條款規(guī)定過于粗糙，不夠細(xì)化，導(dǎo)致可操作性不強，稅收饒讓條款考慮不到位，使得在投資目的國所獲得的稅收優(yōu)惠待遇沒有真正落實；此外，由于境外稅務(wù)機關(guān)提供的稅收服務(wù)不足，不能指導(dǎo)和幫助“走出去”企業(yè)利用稅收協(xié)定來減輕稅收負(fù)擔(dān)。

（四）稅收服務(wù)不到位

根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)，首先，稅收服務(wù)方式方面，以講座為主，獲取稅收信息的渠道較窄；其次，稅收服務(wù)內(nèi)容方面，對境外所得稅抵免培訓(xùn)、外國稅制介紹、轉(zhuǎn)讓定價稅制輔導(dǎo)等方面提供的信息過少，而“走出去”企業(yè)對稅收服務(wù)的需求較多，一方面由于稅務(wù)人員數(shù)量有限；另一方面，由于稅務(wù)機關(guān)人員的素質(zhì)很難滿足境外所得投資抵免的有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)和專業(yè)較高的要求。同時，我國稅務(wù)機關(guān)的稅收服務(wù)也不到位，應(yīng)該及時給企業(yè)提供相關(guān)的對外投資信息，使得更多的企業(yè)能夠了解各國稅收政策，否則將導(dǎo)致國家稅收激勵政策難以落到實處。

三、國外“走出去”企業(yè)稅收政策比較

為促進(jìn)企業(yè)順利“走出去”，提高國家綜合競爭力，各國因地制宜地實施了一系列的稅收優(yōu)惠政策。分析和總結(jié)各國鼓勵企業(yè)“走出去”的稅收政策，對完善我國涉外財稅激勵政策具有重要的參考價值。很多發(fā)達(dá)國家、新興市場經(jīng)濟國家在企業(yè)“走出去”稅收支持政策方面積累了豐富的經(jīng)驗，其中以美、日、法、韓等主要國家的稅收政策作簡要介紹。

（一）美國

稅收抵免方面，美國采取的是分項不分國的綜合限額抵免法。規(guī)定抵免限額根據(jù)居民納稅人的境外所得的類別制定有不同的稅率，境外所得一共分為9大類。美國的抵免制度分為單層抵免與多層抵免。單層間接抵免必須滿足的條件：母公司持有海外子公司10%以上的股份的；而多層間接抵免則必須滿足條件為：除海外子公司持有其海外孫公司10%以上的股份的基礎(chǔ)上，母公司也必須間接擁有其海外孫公司5%以上的股份。稅收延付方面，規(guī)定凡是美國股東來自受控外國公司的收入，都要視同當(dāng)年分配的股息計入各股東名下繳納美國所得稅，當(dāng)這部分利潤真正作為股息進(jìn)行分配時，不再進(jìn)行繳稅，且這部分已在國外繳納的所得稅可按照規(guī)定進(jìn)行抵免。風(fēng)險共擔(dān)制度方面，允許進(jìn)行對外投資的企業(yè)把前三年的利潤用某個年度的正常虧損來抵消，并且允許將退回前一年度對被沖銷掉的那部分利潤所繳的稅或者抵消后五年的收入并少繳稅款從而彌補損失。關(guān)稅優(yōu)惠方面，海關(guān)稅則規(guī)定美國產(chǎn)品在國外加工制造或裝配的，若重新進(jìn)口時可享受關(guān)稅減免的待遇，只對產(chǎn)品征增值價值的進(jìn)口稅。

（二）法國

稅收減免方面，法國實行了比間接抵免的稅收優(yōu)惠作用更直接，力度也更大的免稅政策。只要本國公司在境外公司投資并擁有一定的股權(quán)和經(jīng)營權(quán)，那么境外公司所的支付的股息可在國內(nèi)免稅，不需要再進(jìn)行間接抵免。法國有良好的風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，對外投資企業(yè)開盤前4年有虧損，可免稅在應(yīng)稅收入中留出準(zhǔn)備金，并在10年內(nèi)按比例逐年納稅；對中小企業(yè)可支付8000到10000歐元國際市場開拓支持，無需償還；政府對大企業(yè)集團和跨國公司提供政府資助和政府貸款。

（三）日本

抵免制度方面，日本在計算綜合抵免限額時不僅允許將虧損國的虧損額除外，而且針對當(dāng)年在外國的納稅額超出抵免限額允許向后結(jié)轉(zhuǎn)3年繼續(xù)抵免。日本采用的CFC法則與美國有很多相似之處，但不同的是其對稅收延付是有條件的，堅持對在境外注冊的子公司采取“不分紅不納稅，分紅納稅”的原則。風(fēng)險準(zhǔn)備金制度方面，日本的風(fēng)險準(zhǔn)備金制度是不同行業(yè)會有不同計提準(zhǔn)備金比例，規(guī)定只有投資虧損的情況下，才能從準(zhǔn)備金中得到適當(dāng)?shù)难a償，在投資沒有虧損時，這部分準(zhǔn)備金的積累期限為5年，第6年則將準(zhǔn)備金分為5年逐年合并到應(yīng)稅收入中進(jìn)行納稅申報。日本對重新進(jìn)口在國外加工的本國產(chǎn)品施行免征關(guān)稅政策。稅收饒讓方面，規(guī)定簽訂稅收協(xié)定的投資國給予的稅收減免優(yōu)惠，視為已納稅，允許抵扣。稅收服務(wù)體系方面，包括稅法宣傳、稅務(wù)咨詢、納稅服務(wù)信息化和納稅人權(quán)利救濟等稅收服務(wù)方式。

（四）韓國

在抵免制度方面，韓國采用直接抵免與間接抵免兩種方式，其中針對投資者已向外國政府繳納的所得稅采用直接抵免方式，對企業(yè)跨國經(jīng)營采用母子公司模式經(jīng)營的，給予間接稅收抵免。風(fēng)險準(zhǔn)備金制度方面，韓國要求對外投資損失準(zhǔn)備金的比例是15%，還對資源開發(fā)投資進(jìn)行特別規(guī)定，提取20%的投資額作為損失儲備金，針對企業(yè)出現(xiàn)損失的情況，韓國采取從第3年起分4年作為利潤逐年賦稅。出口退稅方面，韓國采用先征后退的方式，退稅率一般按征稅率退，采取定額與定率方式計算進(jìn)料加工復(fù)出口產(chǎn)品的退稅。稅收饒讓方面，韓國與日本采取相同的方式，規(guī)定簽訂稅收協(xié)定的投資國給予的稅收減免優(yōu)惠，視為已納稅，允許抵扣。

四、政策建議

根據(jù)重慶市“走出去“企業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)所反映出來的情況以及對現(xiàn)行稅收政策存在的問題進(jìn)行梳理，我們可以從如下幾方面來提出政策建議：

（一）進(jìn)一步規(guī)范稅收優(yōu)惠政策

首先，稅收抵免政策方面，為了更好的體現(xiàn)稅收中性原則，應(yīng)當(dāng)以綜合限額抵免法從稅收整體角度來計算稅收抵免，使企業(yè)的境外虧損與盈利可以相互彌補，減輕“走出去”企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)；適時考慮采取免稅法，從而與“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，可以有效解決抵免法下計算應(yīng)納稅額帶來的諸多不便，降低納稅成本；及時完善稅收抵免制度，以便與“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展相適應(yīng)。其次，稅收優(yōu)惠政策方面，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，為了避免雙重征稅和鼓勵企業(yè)“走出去”，我國可以考慮對在境內(nèi)享有稅收優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)，在境外投資已納稅額可以在國內(nèi)實行超額結(jié)轉(zhuǎn)抵免政策，即對境外已納稅超過抵免限額的部分，可以結(jié)轉(zhuǎn)以后5年平均抵免。最后，稅收延付方面，主要針對的是企業(yè)對外投資所得未匯回境內(nèi)之前，允許此境外所得在所在國暫時不征稅，相當(dāng)于在所在國取得一筆無息貸款。實行稅收延付制度不僅不會減少國家的稅收收入，而且有利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，減少經(jīng)營成本和籌資成本，抓住投資機會，創(chuàng)造更大價值。

（二）積極參與國際稅收合作

首先，加強稅收協(xié)定的談簽，我國應(yīng)在兼顧我國和東道國的共同利益基礎(chǔ)上，不僅要不斷擴大稅收協(xié)定簽談的范圍（包括國家和行業(yè)），而且要提高簽談的質(zhì)量；同時對已經(jīng)簽訂的協(xié)定解釋文件進(jìn)行更新，以適應(yīng)國際投資形勢的變化；稅收協(xié)定內(nèi)容要細(xì)化、具體，這樣才具備較強的可操作性，企業(yè)才能作出最優(yōu)的投資決策，從而達(dá)到鼓勵企業(yè)“走出去”的目的。其次，進(jìn)一步規(guī)范稅收饒讓制度，逐步實現(xiàn)由目前的單邊饒讓制度向多變饒讓制度的轉(zhuǎn)變，一方面單邊饒讓制度不足以滿足對外投資的實際需求，同時為了促進(jìn)“走出去”企業(yè)在國外的發(fā)展，緩解出口壓力，縮小出口退稅缺口，需要更多的雙邊饒讓制度和稅收繞讓條款。最后，創(chuàng)新國際稅收情報交換制度，一是建立廣泛的稅收情報交換網(wǎng)絡(luò)，提供多邊交流對話平臺，尤其是應(yīng)盡快與國際避稅地建立稅收情報交換機制。二是完善稅收情報交換制度，規(guī)范的國際稅收交流協(xié)定范本，確保交流信息的質(zhì)量與時效。三是改進(jìn)稅收情報交換規(guī)程，提高情報交換工作的質(zhì)量和效率。

（三）創(chuàng)新涉外稅收管理制度

首先，建立有效的稅源監(jiān)控管理制度。一是實行登記備案制度；二是明確境外所得的納稅申報義務(wù)，不管企業(yè)盈利與否，均應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行納稅申報，同時提供年度財務(wù)報表、審計報告等；三是明確未盡納稅義務(wù)的處罰制度，對未盡納稅義務(wù)的“走出去”企業(yè)，除了稅務(wù)機關(guān)給予的處罰外，還不能抵免已在境外繳納的所得稅。其次，搭建高效嚴(yán)密的信息共享平臺。應(yīng)該建立跨部門之間協(xié)調(diào)運作機制，提高涉稅事項信息在各部門之間的利用效率；同時建議政府向主要對外投資國統(tǒng)一派駐稅務(wù)專家，定期收集主要投資國稅收制度、征管和執(zhí)法等相關(guān)信息，為“走出去”企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確的稅收服務(wù)信息。最后，明確專門管理機構(gòu)及職能定位。一是按納稅信用等級分類。通過信用評級體系將“走出去”企業(yè)按級次分類。對信用級別較高的“走出去”企業(yè)納稅人實施自行管理為主，稅務(wù)監(jiān)管為輔；而對于信用級別較低的“走出去”企業(yè)納稅人則加大監(jiān)管力度。二是按經(jīng)營行業(yè)分類。通過對已有的涉稅信息庫來收集行業(yè)的資料，建立行業(yè)模型，逐行業(yè)進(jìn)行剖析測算，確定行業(yè)稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，對不同行業(yè)類別的“走出去”企業(yè)的區(qū)別監(jiān)管。

（四）不斷加強涉外稅收服務(wù)

首先，完善稅收信息服務(wù)渠道，一是加強稅務(wù)部門官方網(wǎng)站渠道的建設(shè)。不斷完善國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站關(guān)于“走出去”企業(yè)涉外稅收指導(dǎo)專欄，同時設(shè)置稅務(wù)專家欄目，幫助“走出去”企業(yè)解決稅收疑難問題。二是加大稅收宣傳力度。定期開展各種稅收論壇，為“走出去”企業(yè)提供稅收信息，同時利用稅收論壇的機會，組織企業(yè)之間進(jìn)行溝通交流，共同探討和分享解決境外稅收難題的方法和有效利用稅收優(yōu)惠的措施。另外可以通過教育和培訓(xùn)等多種形式，有針對性地普及國際稅收政策的相關(guān)知識，為“走出去”企業(yè)提供更多的納稅服務(wù)。其次，搭建稅收爭議解決平臺，針對“走出去”企業(yè)遇到的各類問題，應(yīng)當(dāng)在及時了解案情的基礎(chǔ)上做好受理和初審等工作，及時上報，各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行經(jīng)過協(xié)商后達(dá)成的協(xié)議，切實維護(hù)企業(yè)權(quán)益。最后，加強涉稅處理案件的應(yīng)用，一是要強化涉稅案例的應(yīng)用意識并加強涉稅案例的分類整理。二是要拓展涉稅案例的搜集范圍。三是要規(guī)范涉稅案例的科學(xué)應(yīng)用。

注解：

①數(shù)據(jù)來自重慶市巴南區(qū)地稅局。

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