關(guān)于培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的若干思考

馬新民，朱劉峰

(1.安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院 思政部，安徽 合肥 230601；

2.合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

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關(guān)于培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的若干思考

馬新民1，朱劉峰2

(1.安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院 思政部，安徽 合肥 230601；

2.合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)院，安徽 合肥 230601)

[摘要]“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的內(nèi)涵。培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀，有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行、中國(guó)特色審計(jì)文化的建設(shè)和審計(jì)院校立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。在審計(jì)人員核心價(jià)值觀的培育中，宣傳教育是基礎(chǔ)，制度法律是保障，實(shí)踐養(yǎng)成是目的。

[關(guān)鍵詞]審計(jì)；核心價(jià)值觀；培育

一個(gè)民族和國(guó)家最持久、最深層的力量是全社會(huì)共同認(rèn)可的核心價(jià)值觀。培育審計(jì)人員的核心價(jià)值觀，是審計(jì)系統(tǒng)落實(shí)黨的十八大關(guān)于培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀戰(zhàn)略任務(wù)的應(yīng)有之義。

一、審計(jì)人員核心價(jià)值觀的內(nèi)涵

價(jià)值是反映主、客體間需要與被需要、滿足被滿足的關(guān)系。價(jià)值觀是關(guān)于價(jià)值的基本觀點(diǎn)。在價(jià)值觀體系中，處在核心和靈魂地位即是核心價(jià)值觀。弘揚(yáng)“‘責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)’的審計(jì)人員核心價(jià)值觀”[1]，是審計(jì)機(jī)關(guān)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體表現(xiàn)。

“責(zé)任”是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的主題。審計(jì)人員要以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揮審計(jì)的預(yù)防、揭示、抵御功能。

“忠誠(chéng)”是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的靈魂。審計(jì)人員要對(duì)法律忠貞不二，尊重事實(shí)和堅(jiān)持真理，對(duì)審計(jì)事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后己。但是，忠于職守不是忠于領(lǐng)導(dǎo)，忠于法律不是抱守殘缺。

“清廉”是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的精髓。審計(jì)人員要堅(jiān)持自警、自省、自律，自覺(jué)置自己于組織和群眾監(jiān)督之下，嚴(yán)守“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律。

“依法”是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的本質(zhì)。審計(jì)人員要牢記職權(quán)由法定原則，清楚什么能做、什么不能做以及怎么做，依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)格遵守《審計(jì)法》及有關(guān)審計(jì)監(jiān)督的法律。

“獨(dú)立”是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的特征。審計(jì)獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)責(zé)任受托人，對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行如實(shí)、辯證的評(píng)價(jià)；也獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)責(zé)任委托人或授權(quán)人，防止淪為濫用權(quán)力的幫兇。組織、人員、經(jīng)費(fèi)和工作等獨(dú)立是形式上的審計(jì)獨(dú)立，是審計(jì)獨(dú)立的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。審計(jì)人員思想精神上的獨(dú)立，是審計(jì)獨(dú)立的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

“奉獻(xiàn)”是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的品質(zhì)。選擇審計(jì)，意味著選擇奉獻(xiàn)。青年時(shí)代的馬克思就立志“選擇了最能為人類(lèi)而工作的職業(yè)”[2]，這種崇高的職業(yè)選擇是當(dāng)代審計(jì)人學(xué)習(xí)的榜樣。審計(jì)人員要通過(guò)勤勤懇懇的工作，為審計(jì)事業(yè)添磚加瓦。

二、培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的意義

1.有利于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行意識(shí)形態(tài)工作歷來(lái)是我們黨和國(guó)家極端重要的工作，關(guān)乎黨的生死存亡和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的前途命運(yùn)。美國(guó)學(xué)者亨廷頓認(rèn)為，“普世價(jià)值”的理論就是美國(guó)從意識(shí)形態(tài)角度扳倒中國(guó)等非西方國(guó)家的工具。面對(duì)思想文化領(lǐng)域復(fù)雜尖銳的現(xiàn)實(shí)，我們不能不講原則底線，必須旗幟鮮明、敢于亮劍。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)要求和集中體現(xiàn)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理論內(nèi)核和濃縮提煉。在推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的歷史進(jìn)程中，我們應(yīng)結(jié)合地方特點(diǎn)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展富有特色的主題創(chuàng)建活動(dòng)，比如培育“忠誠(chéng)于黨、熱愛(ài)人民、報(bào)效國(guó)家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽(yù)”的當(dāng)代軍人核心價(jià)值觀等，使培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀精準(zhǔn)落地。培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的直接動(dòng)力是為當(dāng)代中國(guó)審計(jì)實(shí)踐創(chuàng)新提供價(jià)值支撐，間接動(dòng)力是為培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀積累實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

2.有利于中國(guó)特色審計(jì)文化建設(shè)

文化是民族的命脈，是人民的精神家園。大到國(guó)家民族進(jìn)步，小到單位、個(gè)人發(fā)展，都離不開(kāi)文化的支撐。正如毛澤東所言，沒(méi)有文化的軍隊(duì)是愚蠢的軍隊(duì)，也必然要打敗仗。審計(jì)文化是審計(jì)事業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)?！皼](méi)有審計(jì)文化建設(shè)，就沒(méi)有審計(jì)事業(yè)繁榮；沒(méi)有審計(jì)事業(yè)的繁榮，就沒(méi)有審計(jì)文化的發(fā)展?！盵3]

文化是人類(lèi)認(rèn)識(shí)和改造世界的成果。廣義的審計(jì)文化是審計(jì)實(shí)踐中創(chuàng)造積累的所有成果的總和，分為審計(jì)物質(zhì)文化、審計(jì)制度文化、審計(jì)精神文化三部分。狹義的審計(jì)文化是指審計(jì)精神文化。審計(jì)精神文化是審計(jì)文化的核心，加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè)的關(guān)鍵是加強(qiáng)其精神文化建設(shè)。審計(jì)人員價(jià)值觀是審計(jì)精神文化的核心，而審計(jì)精神文化又是審計(jì)文化的核心，代表著審計(jì)文化的發(fā)展方向。一個(gè)團(tuán)隊(duì)成熟的主要標(biāo)志是形成了屬于自己的核心價(jià)值觀，即古人所謂“上下同欲者勝”。培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀，推動(dòng)中國(guó)特色審計(jì)文化建設(shè)，有利于統(tǒng)一審計(jì)價(jià)值導(dǎo)向，凝聚審計(jì)機(jī)關(guān)的各方面力量，更好地服務(wù)于中國(guó)審計(jì)實(shí)踐。

3.有利于高校立德樹(shù)人根本任務(wù)的實(shí)現(xiàn)

審計(jì)隊(duì)伍面臨最大的挑戰(zhàn)是人才匱乏。教育的根本任務(wù)是立德樹(shù)人?！安耪?，德之資也；德者，才之帥也”。這就要求大學(xué)生全面發(fā)展、德才兼?zhèn)?。培育審?jì)人員核心價(jià)值觀，是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和審計(jì)職業(yè)化建設(shè)的有力舉措，是提高審計(jì)人員職業(yè)道德的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。包含職業(yè)道德素質(zhì)在內(nèi)的審計(jì)人員的素質(zhì)，越來(lái)越成為考量審計(jì)權(quán)威的主要因素。當(dāng)前審計(jì)職業(yè)道德失范現(xiàn)象比較嚴(yán)重，審計(jì)道德屢屢失范和審計(jì)違規(guī)事件頻頻發(fā)生，其原因主要是長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校存在重智育、輕德育的現(xiàn)象，學(xué)生職業(yè)道德教育沒(méi)有落實(shí)到位。

審計(jì)院校學(xué)生是我國(guó)審計(jì)隊(duì)伍補(bǔ)給的重要來(lái)源。對(duì)學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的審計(jì)人員核心價(jià)值觀教育，是審計(jì)院校職業(yè)道德教育的主要內(nèi)容。審計(jì)院校大學(xué)生要勤學(xué)修德明辨篤實(shí)，踐行審計(jì)人員核心價(jià)值觀，為未來(lái)成為合格審計(jì)人員奠定基礎(chǔ)。

三、培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的路徑

1.宣傳教育是培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)

第一，宣傳教育要講求方式方法。“用最有效的方式影響自己的聽(tīng)眾，在闡明某個(gè)真理時(shí)，要盡可能對(duì)他們有更大的說(shuō)服力，使他們更容易領(lǐng)會(huì)，并且給他們留下更鮮明更深刻的印象?！盵4]首先要發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范的作用。只有領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”以身作則、以上率下，審計(jì)人員才能學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。其次要從基礎(chǔ)抓起，真正使審計(jì)人員核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，使審計(jì)工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

第二，宣傳教育要處理好兩個(gè)關(guān)系。首先是情與理的關(guān)系。理性認(rèn)知是前提，情感認(rèn)同是核心，理性認(rèn)知和情感認(rèn)同的有機(jī)統(tǒng)一是培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的要義。由于主客觀條件的局限，過(guò)去價(jià)值觀教育存在重視理論灌輸、忽視情感培育的情況，造成知行不一的現(xiàn)象。因此，培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀要在必要理論灌輸基礎(chǔ)上更加重視情感的體驗(yàn)。其次是昔與今的關(guān)系。培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀，要對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行揚(yáng)棄，做好適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造性發(fā)展。

第三，宣傳教育用正確輿論引導(dǎo)人。塑造典型和輿論批評(píng)是發(fā)揮社會(huì)輿論作用的兩種重要形式。好的典型是審計(jì)人員核心價(jià)值觀的生動(dòng)體現(xiàn)，對(duì)審計(jì)人員具有很大的鼓舞作用。輿論批評(píng)是社會(huì)輿論發(fā)揮的另一種形式。對(duì)那些不符合審計(jì)人員核心價(jià)值觀導(dǎo)向的思想和行為，社會(huì)輿論應(yīng)予以否定。應(yīng)通過(guò)廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳媒對(duì)所傳播信息的選擇和解釋?zhuān)r明地體現(xiàn)出宣傳者的價(jià)值導(dǎo)向。審計(jì)人員核心價(jià)值觀的宣傳與大眾傳媒的傳播要做到同頻共振，形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論氛圍，促使人們?nèi)フJ(rèn)同審計(jì)人員核心價(jià)值觀。

2.制度法律是培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的保障

“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！盵5]社會(huì)主義核心價(jià)值觀所體現(xiàn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值理念為法律提供了價(jià)值準(zhǔn)則和道義基礎(chǔ)。法律的實(shí)施為社會(huì)主義核心價(jià)值觀提供了制度保障。法治是培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的有力保證。1982年，《憲法》明確規(guī)定實(shí)行審計(jì)制度；1994年和1997年，《審計(jì)法》和《審計(jì)法實(shí)施條例》相繼實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)審計(jì)制度法律體系基本形成。當(dāng)前，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，針對(duì)審計(jì)法規(guī)制度滯后的現(xiàn)狀，堅(jiān)持立、改、廢、釋并舉，重點(diǎn)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、環(huán)保審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、跟蹤審計(jì)等新的審計(jì)工作領(lǐng)域立法工作，真正做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法。培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀，要善于打“組合拳”，從制度法律方面對(duì)其立法確認(rèn)，提高強(qiáng)制性；從審計(jì)準(zhǔn)則角度對(duì)其實(shí)施途徑具體化，提高操作性；從職業(yè)道德方面將其內(nèi)容明確化，提高自覺(jué)性。

3.實(shí)踐養(yǎng)成是培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀的歸宿

培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀，是審計(jì)人員加強(qiáng)修養(yǎng)而內(nèi)化的過(guò)程。首先是要掌握理論科學(xué)內(nèi)涵，增進(jìn)審計(jì)人員對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同感。認(rèn)同發(fā)揮作用的重要機(jī)制是主體與學(xué)習(xí)對(duì)象的相似性，即相對(duì)于與我們的身份、地位、利益關(guān)系差異較大的人來(lái)說(shuō)，與我們類(lèi)似的人的行為對(duì)我們具有更大的影響力。其次是加強(qiáng)實(shí)踐。價(jià)值觀教育最終要落實(shí)在個(gè)體行動(dòng)上。一打綱領(lǐng)不如一個(gè)具體行動(dòng)。培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀必須借助于實(shí)踐，只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐，審計(jì)人員核心價(jià)值觀才能逐漸被理解、認(rèn)同和踐行。最后是個(gè)人加強(qiáng)道德修養(yǎng)。我們可以吸收傳統(tǒng)文化中各種行之有效的方法，如省察克治、慎獨(dú)自律、積善成德、知行統(tǒng)一等。審計(jì)人員應(yīng)選擇適合自身實(shí)際的方法，進(jìn)行道德修養(yǎng)并持之以恒地堅(jiān)持下去，使核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。

總之，培育審計(jì)人員核心價(jià)值觀是系統(tǒng)工程，也是長(zhǎng)期過(guò)程，需要“在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫?！盵6]

[參考文獻(xiàn)]

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Some Thoughts on Cultivating the Core Values of Auditors

MA Xin-min1，ZHU Liu-feng2

(1.Department of Teaching and Research of Political Theory Course, Anhui Audit College, Hefei Anhui 230601, China;

2.Accounting Institute,Hefei College of Finance & Economics, Hefei Anhui 230601,China)

Abstract:“Responsibility, loyalty, integrity, in accordance with the law, independence, and dedication” are the connotation of audit staff’s core values which are necessary to be nurtured. Nurturing the core values of the auditors is conducive not only to the practice of socialist core values, but also to the construction of the audit culture with Chinese characteristics. It is also conducive to the realization of the fundamental tasks of universities and colleges, which is to establish students’ moral values and to cultivate the students. To cultivate the core values of audit staff, the publicity and guidance is the basis, system constraints is the guarantee, and practice cultivation is the purpose.

Key words:audit; core values; cultivation

[作者簡(jiǎn)介]馬新民(1974- )，男，副教授，碩士，從事馬克思主義基本原理和思想政治教育研究；朱劉峰(1980- )，女，審計(jì)師，碩士研究生，從事審計(jì)教學(xué)與研究。

[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué) “我國(guó)思想政治教育文化生態(tài)的歷史變遷及其當(dāng)代建構(gòu)研究”(13BKS079)；安徽省高校省級(jí)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“基于群際利益差異的社會(huì)保障長(zhǎng)效機(jī)制化解群體性事件研究”(SK2014A250)；安徽省高等學(xué)校省級(jí)質(zhì)量工程教研項(xiàng)目“審計(jì)核心價(jià)值觀‘三’進(jìn)研究”(2013szxm160)。

[中圖分類(lèi)號(hào)]D64

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-7602(2016)01-0041-03

[收稿日期]2015-08-14