明清時(shí)期海南慈善事業(yè)初探

胡水玉

(湖南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，湖南 長沙 410081)

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明清時(shí)期海南慈善事業(yè)初探

胡水玉

(湖南師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，湖南 長沙 410081)

[摘要]明清時(shí)期，在中央和地方政府的積極倡導(dǎo)及官民的共同努力下，海南的慈善事業(yè)逐漸興起，建立了恤孤濟(jì)貧、育嬰慈幼、助喪義葬、行旅濟(jì)助和捐資襄學(xué)等多種類型的慈善機(jī)構(gòu)，初步形成了一個(gè)較為完善的慈善網(wǎng)絡(luò)，在經(jīng)費(fèi)收支和日常管理上也略成規(guī)制。慈善事業(yè)的發(fā)展與海南地方社會(huì)息息相關(guān)，是封建朝廷實(shí)施社會(huì)教化、加強(qiáng)地方治理以及推進(jìn)邊疆開發(fā)的需要，一定程度上促進(jìn)了海南地方社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。同時(shí)，海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與文化的發(fā)展為慈善事業(yè)的興起創(chuàng)造了有利條件。

[關(guān)鍵詞]明清；海南；慈善事業(yè)；地方社會(huì)

明清兩代是海南傳統(tǒng)慈善事業(yè)興起和發(fā)展的時(shí)期。自朱元璋統(tǒng)治海南始，歷代朝廷均在海南實(shí)行了一系列有利于社會(huì)發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)和文化措施，由此吸引了大批外來移民。人口的增加在促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)的同時(shí)，也致使游民乞丐大量涌現(xiàn)，貧苦無助、老弱無依的現(xiàn)象日益增多，嚴(yán)重威脅社會(huì)秩序的穩(wěn)定。為解決此類問題，在中央和地方政府的積極倡導(dǎo)和官民的共同努力下，海南設(shè)立了多種類型的慈善機(jī)構(gòu)，以廣泛開展社會(huì)救濟(jì)。本文試對(duì)明清時(shí)期海南社會(huì)慈善事業(yè)作一初步探討，并簡要分析其與海南地方社會(huì)的關(guān)系，以期對(duì)海南地方史、區(qū)域社會(huì)研究有所裨益。

一、明清海南慈善機(jī)構(gòu)的主要類型

明清時(shí)期海南的慈善機(jī)構(gòu)種類繁多，逐漸形成了較為完整的慈善網(wǎng)絡(luò)體系，總體而言，其慈善機(jī)構(gòu)大體可分為恤孤濟(jì)貧、育嬰慈幼、助喪義葬、行旅濟(jì)助和捐資襄學(xué)五大類。

(一)恤孤濟(jì)貧機(jī)構(gòu)

明清時(shí)期，海南的恤孤濟(jì)貧機(jī)構(gòu)主要包括養(yǎng)濟(jì)院和普濟(jì)堂，對(duì)孤貧廢疾無以自存之人給予最基本的生活救助。其中，養(yǎng)濟(jì)院設(shè)立較早，也較普遍。明朝的根本法典之一《明令》明確規(guī)定：“凡鰥寡孤獨(dú)，每月官給糧米三斗，每歲給棉布一匹，務(wù)在存恤”[1]44。嘉靖年間，在朝廷的倡導(dǎo)之下，知州羅杰率先在儋州建起養(yǎng)濟(jì)院，救濟(jì)孤老殘疾，此為明代海南第一所養(yǎng)濟(jì)院。稍后，嘉靖二十三年(1544)，澄邁知縣秦志道即依令“賑濟(jì)饑民，收養(yǎng)孤老，詳明上司，準(zhǔn)給衣糧”[2]51，及至萬歷十五年(1587)，知縣鄧全福于縣城西門關(guān)帝廟右側(cè)創(chuàng)建養(yǎng)濟(jì)院。這是目前有明確年代記載的明朝海南養(yǎng)濟(jì)院的設(shè)置。

清入主中原后，在社會(huì)福祉事業(yè)上基本承襲明制，于順治五年(1648)下詔令“各處設(shè)養(yǎng)濟(jì)院，收養(yǎng)鰥寡孤獨(dú)及殘疾無告之人，有司留心舉行，月糧依時(shí)給發(fā)，無致失所”[3]150，養(yǎng)濟(jì)院在全國范圍內(nèi)得到更廣泛的推廣，海南養(yǎng)濟(jì)院日漸增多。據(jù)海南方志載，明清時(shí)期海南共建有養(yǎng)濟(jì)院11所，除昌化、感恩二縣外，其余各縣均設(shè)有之。然而，養(yǎng)濟(jì)院收養(yǎng)孤貧人數(shù)均有定額，以致許多額外孤貧者難以得到應(yīng)有之救濟(jì)。為補(bǔ)其不足，乾隆三十六年(1771)，瓊山縣又興建普濟(jì)堂一所，以收養(yǎng)養(yǎng)濟(jì)院的額外孤貧人口。海南普濟(jì)堂設(shè)置不多，僅瓊山縣一處。盡管如此，瓊山縣普濟(jì)堂作為養(yǎng)濟(jì)院的補(bǔ)充機(jī)構(gòu)，在救濟(jì)鰥寡孤貧中發(fā)揮了重要作用。

(二)育嬰慈幼機(jī)構(gòu)

在海南，育嬰慈幼機(jī)構(gòu)主要有育嬰堂、產(chǎn)嬰堂和生育處。育嬰堂的主要職能是收養(yǎng)棄嬰溺女。明朝時(shí)期，外來移民以男性為主，且多數(shù)未婚，從而導(dǎo)致各州縣男子成丁人數(shù)遠(yuǎn)大于女子人數(shù)，許多男子難以婚配。因此，有明一代，棄溺女嬰的現(xiàn)象鮮有所見，遂無育嬰堂之設(shè)。及至清代，漢族移民倍增，由明代的47萬驟增至217萬[4]，且許多都是舉家遷瓊，海南男女比例差異得以調(diào)和。隨著人口的增加及漢族重男輕女觀念的傳入，溺女之風(fēng)開始在海南盛行，一些新生女嬰慘遭溺斃。為革除此陋習(xí)、拯救被棄嬰兒，海南建立了育嬰堂，將“無母嬰兒收置堂內(nèi)乳哺”[5]215。至道光年間為止，海南共建有育嬰堂4所，其中瓊山縣育嬰堂“在普濟(jì)堂內(nèi)，經(jīng)費(fèi)一體開銷”[6]123，康熙四十四年(1705)由瓊山知縣王贄創(chuàng)建，收養(yǎng)被棄女嬰或貧困不能自給者。之后，臨高、崖州、文昌三縣相繼設(shè)立了育嬰堂，專事棄嬰溺女的救助活動(dòng)。除此之外，乾隆元年(1736)，水師副將蘇福還在瓊山縣區(qū)倡率士商捐建產(chǎn)嬰堂一所；道光二十年(1840)，知縣許夢麟又創(chuàng)建生育處一所，“以居病人產(chǎn)婦之無家者”[7]408。產(chǎn)嬰堂和生育處都體現(xiàn)了對(duì)貧病產(chǎn)婦及新生兒的關(guān)愛，其與育嬰堂一同構(gòu)成了海南的育嬰慈幼機(jī)構(gòu)。

(三)助喪義葬機(jī)構(gòu)

明清時(shí)期海南移民眾多，難以適應(yīng)濕熱的氣候環(huán)境，加之海南頻繁的黎族反抗斗爭，客死他鄉(xiāng)的移民不計(jì)其數(shù)。海南的助喪義葬機(jī)構(gòu)發(fā)展較快，名稱大體有漏澤園、義冢、無遮冢、與善大冢、叢冢、義莊、骷髏佳城等，專門埋葬客死他鄉(xiāng)或窮困無以為葬之人。漏澤園最早建于明成化年間，至道光二十年(1840)，海南共設(shè)有漏澤園7處，分散于瓊山、澄邁、定安、文昌、會(huì)同、儋州、崖州7個(gè)州縣。弘治初年，“兵戈四起，白骨遍野”[8]561，署令張文煌于臨高縣城東山川壇舊址建無遮冢一座，收埋路旁尸骨；嘉靖十八年(1539)，黃若錦又于縣西一里處建置了骷髏佳城。另外，儋縣的叢冢又名“從征官軍叢冢”；正德十年(1515)，知州陳衰建專門收窆戰(zhàn)死的官兵。海南的義冢和義莊到清代才逐漸興起?？滴跞?1697)，瓊州前知府湯愛鼎于瓊山縣捐買荒地一丘，置義冢，收瘞無主枯骨四百有奇，后又有善士陸續(xù)捐地?cái)U(kuò)建，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，其前后收埋無主枯骨超過六百俱，“其棺上原有姓名、籍貫者，各為立石識(shí)之”[7]410。與義冢收埋尸骨不同，義莊主要為寄棺停柩之所。受傳統(tǒng)的“落葉歸根”觀念的影響，許多漢族移民希望死后能歸葬故里，義莊即是應(yīng)此需求而興起的，“凡客死于瓊者皆得寄厝莊內(nèi)”，待其親者認(rèn)領(lǐng)，運(yùn)送回籍，加以安葬，“如有寄棺年久無親屬領(lǐng)運(yùn)回籍者，即于余地內(nèi)塋葬”[9]163，體現(xiàn)了對(duì)死者的尊重。瓊山、定安和儋州都建有義莊。

(四)行旅濟(jì)助機(jī)構(gòu)

海南島地勢中高周低，島內(nèi)河流眾多，遇有大水，一些年久失修的橋梁往往水沖橋廢，給旅客行人造成不便，由此不少地方官員和民間善士捐資設(shè)渡，以濟(jì)行人。海南津渡在乾隆至道光年間發(fā)展較快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，乾隆三十九年(1774)海南各州縣津渡共81處，至道光二十年(1840)發(fā)展為122處①。然而，由于文獻(xiàn)載錄詳略所限，對(duì)官渡與民渡并未作明確區(qū)分。總體而言，明代所建的津渡經(jīng)費(fèi)多源自官府撥款和地方官員的捐贈(zèng)或勸捐，官方色彩較為濃厚；清中葉以來，隨著民間捐款所占比例的增加，民間力量逐漸成為各州縣津渡建設(shè)的主體力量，義渡性質(zhì)更加凸顯。明代樂會(huì)舉人歐兆元在《仙豸渡碑記》載錄：該縣有王氏“家居之五里有上寨渡，河以非官路，編船不及，然三縣通津也，候渡接踵，艤舟者每乘急而索倍，行人苦之”。鑒于此，王氏二媳周氏、吳氏遂捐資“得沿河膏腴數(shù)十畝，乃造舟募土人善操者使之掌楫焉”[10]885。此后，王氏家族陸續(xù)捐田助渡，修造渡船之費(fèi)和渡夫工食皆來源于此。歐兆元對(duì)上寨渡建設(shè)原因、經(jīng)費(fèi)來源及過程的敘述，大體可以反映海南義渡建設(shè)的一般情形，即為方便旅客行人，避免艤舟者橫索渡錢，地方紳商士民之善者捐資設(shè)渡，置田畝作為舟子工食和修船之費(fèi)。除義渡之外，一些州縣還捐設(shè)了路亭，以為行旅中人提供駐足休憩之所。如瓊山“縣西三十里許，其地?zé)o憩息所，往來苦之。明大學(xué)士邱浚因下葬母曾經(jīng)其地，建亭施茶水以濟(jì)行人”[7]598，施茶亭之建為往來行旅提供了諸多方便。

(五)捐資襄學(xué)機(jī)構(gòu)

明清兩朝對(duì)海南的文教事業(yè)都比較重視，地方官員積極鼓勵(lì)民間捐資襄學(xué)，創(chuàng)辦了諸如義學(xué)、賓興等助學(xué)機(jī)構(gòu)。其中，義學(xué)是由地方有志官民捐建的學(xué)校，主要招收貧寒生童。明代的義學(xué)在天順、成化兩朝興建較多，然具體數(shù)量尚無從可考。據(jù)載，僅瓊山縣在天順年間就有義學(xué)6所，但明末逐漸廢止。清統(tǒng)一后，“義學(xué)，初由京師五城各立一所，后各省府、州、縣多設(shè)立，教孤寒生童，或苗、蠻、黎、瑤子弟秀異者”[11]3119。義學(xué)作為清政府穩(wěn)定黎族社會(huì)、推進(jìn)文教發(fā)展的重要舉措方策，在海南重新推廣開來。如康熙三十七年(1698)，感恩知縣姜焯痛感人文寥落，遂“設(shè)義學(xué)于圣宮，捐俸延請(qǐng)本學(xué)廩生曾相鼎訓(xùn)迪多士，生童報(bào)名就學(xué)者免其本身雜差，以示鼓勵(lì)”[12]254。又康熙四十一年(1702)，知府賈公棠創(chuàng)府治義學(xué)一所，“集十三州縣生童，肄業(yè)其中，捐俸為修脯，延師訓(xùn)迪”[13]66。地方官倡建義學(xué)，起到了良好的帶動(dòng)作用，不少紳矜富士紛紛解囊，捐建義學(xué)。有清一代，海南各州縣約有義學(xué)30所，其作為州縣儒學(xué)的補(bǔ)充，在推動(dòng)海南的學(xué)校教育中發(fā)揮了積極作用。

然而，義學(xué)雖使貧寒子弟入學(xué)讀書成為可能，但由海南去京師路遠(yuǎn)費(fèi)艱，寒士往往聞而卻步，以致“數(shù)載以來，赴公車者寥寥，而泥金之報(bào)持久未蒦一遇”。[2]16為解決此類問題、增加海南士子科甲蟬聯(lián)的機(jī)會(huì)，地方官還倡率眾鄉(xiāng)賢捐資置產(chǎn)，設(shè)立賓興，以支給文武生赴省科舉之盤費(fèi)。明清時(shí)期，海南各州縣普遍有賓興之設(shè)，各賓興組織均置有田產(chǎn)，稱為“賓興田”，一般附于義田、學(xué)田之內(nèi)。義學(xué)、賓興的設(shè)立，為海南貧寒生童提供了讀書應(yīng)試的機(jī)會(huì)，使明清海南科舉及第人數(shù)較前朝明顯增加，極大地推動(dòng)了海南文教事業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，海南慈善事業(yè)經(jīng)過明清兩代的發(fā)展，已經(jīng)初步形成了包括恤孤濟(jì)貧、育嬰慈幼、助喪義葬、行旅濟(jì)助、捐資襄學(xué)在內(nèi)的較為完整的慈善體系。此外，晚清時(shí)期，隨著西方勢力的侵入，海南還出現(xiàn)了習(xí)藝所、醫(yī)院、麻風(fēng)院等具有近代色彩的慈善機(jī)構(gòu)。如光緒三十三年(1907)始建于瓊山縣的習(xí)藝所，設(shè)有專門的習(xí)藝室，收容犯人、貧民、學(xué)工藝諸人，分習(xí)各藝，其救濟(jì)之法顯然已不同于傳統(tǒng)的慈善機(jī)構(gòu)。諸如此類的新型慈善機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)體現(xiàn)了海南慈善事業(yè)逐漸向近代化發(fā)展的趨勢。

二、明清海南慈善機(jī)構(gòu)的運(yùn)營和管理

明清時(shí)期海南的慈善機(jī)構(gòu)是在政府支持和地方官民的共同努力下發(fā)展起來的，因而其經(jīng)費(fèi)來源甚為廣泛，各類慈善機(jī)構(gòu)的管理也有所不同。

(一)經(jīng)費(fèi)收支

從經(jīng)費(fèi)來源上看，海南并沒有純粹的官辦慈善機(jī)構(gòu)?？傮w而言，各類慈善機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)來源可分為四種。第一，地方官員捐資置產(chǎn)或向紳民勸捐，這是最常見的籌資方式。如會(huì)同縣養(yǎng)濟(jì)院即由知縣歐陽麟向本地紳民勸捐而建；瓊山縣普濟(jì)堂先由巡道王錦、知府孫琦、知縣李玉樹捐俸，擴(kuò)建房屋，后又“勸紳士商民捐銀七千兩有奇，置田收租并發(fā)商生息，以為堂中經(jīng)費(fèi)”[7]408；澄邁、定安、文昌諸縣之漏澤園均由當(dāng)?shù)刂h獨(dú)力買民地捐建。第二，民間好善人士的捐獻(xiàn)。海南的義莊、義渡、義學(xué)等很多都聚集了民間士紳的力量。如定安縣的義莊初由貢生胡崧捐建，后圮，“歲貢莊梧鳳、庶民楊音福邀捐復(fù)建”[14]112；會(huì)同縣的西宛渡“萬歷天啟年間孝廉黃烈妻胡氏捐資建筑”[15]23；瓊山縣的石門義學(xué)“成化間貢生吳旦等建，置田為供學(xué)之費(fèi)”[13]66。由此可見，民間捐款逐漸成為慈善機(jī)構(gòu)重要的經(jīng)費(fèi)來源之一。第三，一部分由官府撥款，一部分由地方官和民眾捐獻(xiàn)。瓊山縣育嬰堂即是如此，其經(jīng)費(fèi)由李有慶、劉振魁協(xié)理二千二百余元，巡道朱采、瓊州府劉名譽(yù)、瓊山縣張士珵共捐九百元，其余則由舉人粘世玿請(qǐng)縣撥款，“由道庫撥豬厘年二百兩，府撥海防經(jīng)費(fèi)二百兩，原有瓊山縣軍門嶺等莊年四百八十千文，作常年經(jīng)費(fèi)”[7]408。第四，挪用其他項(xiàng)下之資以充經(jīng)費(fèi)，這種方式較為少見。僅有瓊山縣義莊“將商民余春泉等先年所捐盂蘭會(huì)生息銀三百五十兩及已故澄邁司巡檢魏灝遺存瓊山、澄邁縣庫共銀二百二十兩零，一并撥入義莊置買田產(chǎn)”[9]163，即該義莊挪用了商民所捐的盂蘭盆會(huì)項(xiàng)下經(jīng)費(fèi)，以敷不足之?dāng)?shù)。

除固定捐資之外，各慈善機(jī)構(gòu)還注意資產(chǎn)增值，其方式主要有置產(chǎn)收租和發(fā)商生息兩種。如會(huì)同縣所置賓興田，“每年征收租銀二十兩，公舉本學(xué)殷實(shí)生員六人管理，其租銀除完糧五兩二錢二分外，將收支數(shù)目開報(bào)，公同查核，余存租息，俟大比年給文武鄉(xiāng)試諸生盤費(fèi)”[9]110；瓊山縣普濟(jì)堂將存銀二千四百七十兩教原捐紳士經(jīng)理生息，每年繳息錢二百余千，等等。這些租息錢在維持各慈善機(jī)構(gòu)日常運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中發(fā)揮著不可忽視的作用。

在經(jīng)費(fèi)支出方面，各慈善機(jī)構(gòu)因救濟(jì)職能的不同而略有差異，但大體都是用于支付受助對(duì)象的衣、食、住等各項(xiàng)費(fèi)用及機(jī)構(gòu)內(nèi)的人工管理費(fèi)。瓊山縣養(yǎng)濟(jì)院，乾隆三年(1738)奉文“自本年始，每名每日給銀一分，歲共銀三兩六錢”[7]P408；該縣普濟(jì)堂則規(guī)定每月除發(fā)給每人口糧錢五百文外，還需支付玉皇廟香燈錢三百文及堂丁工食錢九百文，孤貧如有病故，則支給收埋棺木錢一千六百文，如經(jīng)費(fèi)充足，每人冬季還可添加棉衣一件。養(yǎng)濟(jì)院和普濟(jì)堂因收養(yǎng)對(duì)象皆為鰥寡孤獨(dú)、無以自存之人，故其經(jīng)費(fèi)主要用于滿足受助者最基本的衣食之需。文昌縣育嬰堂不僅要按時(shí)發(fā)給嬰兒衣糧，還需支付乳婦的工食錢。澄邁縣漏澤園的經(jīng)費(fèi)主要用來購置墳場和棺木。會(huì)同縣的瀚堂渡共有田五丁，其中“以一丁輸糧，一丁為修船之費(fèi)，三丁為舟子二人工食”[15]23。定安縣賓興田租“除納糧外，貯為鄉(xiāng)試、會(huì)試、廷試之資”[14]83。由此可見，各慈善機(jī)構(gòu)因職能不同，其經(jīng)費(fèi)支出亦各有側(cè)重。盡管具體的支出數(shù)目會(huì)因各時(shí)各地資金狀況的不同或其他外在因素而有所變動(dòng)，但基本的支出項(xiàng)目變動(dòng)不大。另外，各慈善機(jī)構(gòu)還需支付機(jī)構(gòu)內(nèi)的人工管理費(fèi)及其他雜費(fèi)，雖所占比例不大，卻也是維持慈善機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支費(fèi)之一。

(二)管理運(yùn)作

就管理而言，最主要的是對(duì)慈善機(jī)構(gòu)資產(chǎn)和規(guī)章制度的管理。有關(guān)明清時(shí)期海南各慈善機(jī)構(gòu)管理細(xì)則的描述，各方志纂修者著墨不多，但從現(xiàn)有的記載中仍可窺知一二?？傮w而言，為了保證慈善機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行和經(jīng)費(fèi)的合理利用，各慈善機(jī)構(gòu)都會(huì)指定專人經(jīng)理，或官紳聯(lián)合籌劃，或由地方官指定專人管理并呈報(bào)在案，或由捐資人公舉品德高尚之紳士經(jīng)理。如瓊山縣普濟(jì)堂在乾隆三十七年(1772)由巡道德成、知府蕭應(yīng)植及署知縣閭睿蒲督同紳士籌劃，至乾隆五十三年(1788)則將堂內(nèi)存銀“交原捐紳士溫世澤等八家經(jīng)理生息”，道光四年(1824)又“以紳士經(jīng)理日久恐滋弊端，令八家將所領(lǐng)銀二千四百七十兩繳置到縣，歸官辦理”[7]409，其經(jīng)理人幾經(jīng)變化；該縣義莊由地方官和商民聯(lián)合創(chuàng)建，“公舉海關(guān)內(nèi)館專司其事”[9]163，賓興田則“公舉殷實(shí)者二人經(jīng)理，三年輪替”[7]374。不僅如此，有些慈善機(jī)構(gòu)還會(huì)根據(jù)需要設(shè)置管事若干。瓊山普濟(jì)堂就設(shè)有看堂夫、水夫各一名，處理堂內(nèi)雜役。各州縣義渡也均設(shè)有渡夫，陵水縣牛嶺濟(jì)人渡甚至專為渡夫建造住房，以使其能專司其事。昌化縣赤坎河渡則訂立了相關(guān)章程：“諭雨過渡人等，渡資每人二文，男婦重?fù)?jù)加倍，車轎十錢公平，七都薪力照舊，毋許克扣減增。定章一體遵照，早晚隨到隨行，倘敢格外勒索，訪聞即堂究懲”[16]390，對(duì)渡資的標(biāo)準(zhǔn)及渡夫的職責(zé)作出了明確規(guī)定。另外，養(yǎng)濟(jì)院、普濟(jì)堂對(duì)被收養(yǎng)對(duì)象的姓名、年齡、樣貌等進(jìn)行注冊(cè)，以確保“勿致頂冒”，對(duì)堂院經(jīng)費(fèi)收支狀況、受助者數(shù)額名單等亦會(huì)詳記在冊(cè)，以恐滋弊；義冢對(duì)所收埋的尸骨中知姓名者，在其棺木上寫上姓名、籍貫，并立石以記，以便死者親屬日后認(rèn)領(lǐng)。然而，以上例證只能勾勒出一些慈善機(jī)構(gòu)管理架構(gòu)的大致輪廓，尚無法呈現(xiàn)出海南各慈善機(jī)構(gòu)管理制度的全貌，還有待進(jìn)一步的資料發(fā)掘與研究。

三、海南慈善事業(yè)與地方社會(huì)

海南慈善事業(yè)之所以在明清時(shí)期興起和發(fā)展，與封建社會(huì)后期海南的發(fā)展變遷息息相關(guān)。一方面，移民大量涌入引起貧民流丐增加，需要建立慈善機(jī)構(gòu)，對(duì)其實(shí)施社會(huì)救濟(jì)，以穩(wěn)定社會(huì)秩序，安撫教化民眾；另一方面，海南地方經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與文化的發(fā)展也為慈善事業(yè)的興起創(chuàng)造了有利條件。

首先，建立慈善機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治者加強(qiáng)社會(huì)治理、穩(wěn)定地方秩序的需要。明代以前，海南一向被視為流放犯人的“蠻煙瘴癘之地”，鮮少有人主動(dòng)遷入，故社會(huì)經(jīng)濟(jì)較為落后。明朝統(tǒng)治海南后，朱元璋頒布《宣諭海南敕》，稱海南“自漢以來列為郡縣，習(xí)禮義之教，有華夏之風(fēng)者乎”[12]332，故應(yīng)一視同仁、不問遠(yuǎn)近。他還視海南為“南溟奇甸”，強(qiáng)調(diào)應(yīng)“遣仁勇者戍守”[16]469。此后，在明清兩朝政府的政策支持下，越來越多的人從大陸移居海南，推動(dòng)了海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但與此同時(shí)，人口的驟增也造成了一定的社會(huì)混亂，不少無田無業(yè)的移民或淪為流民，或?yàn)榉藶楸I，有些甚至為爭奪資源與當(dāng)?shù)赝撩癜l(fā)生暴力沖突，從而嚴(yán)重威脅社會(huì)的安定。出于維護(hù)統(tǒng)治、穩(wěn)定社會(huì)秩序的需要，政府一面加強(qiáng)管理，一面鼓勵(lì)地方官民廣設(shè)慈善機(jī)構(gòu)，對(duì)貧病無以自存之人實(shí)施社會(huì)救濟(jì)，并將客死他鄉(xiāng)的無名尸骨收葬掩埋，以緩解人口增長造成的社會(huì)問題，為海南的開發(fā)創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。

其次，發(fā)展慈善事業(yè)是封建朝廷在海南實(shí)施社會(huì)教化的策略。明清時(shí)期，封建統(tǒng)治在海南的逐漸深入所引起的黎民反抗亦日漸頻繁。對(duì)此，政府除了武力鎮(zhèn)壓外，更多的是對(duì)其進(jìn)行安撫和教化。慈善機(jī)構(gòu)的設(shè)置便是其撫黎的策略之一。例如，為教化黎民、加強(qiáng)黎族等少數(shù)民族的向心力，康熙二十五年(1686)奉諭“設(shè)都縣義學(xué)，以廣教化，佐文明，并頒行鄉(xiāng)約，每月朔望令宣講上諭十六條”[2]55。乾隆四年(1739)，清政府又詔令海南陵水、定安、感恩、昌化、崖州、儋州、萬州等黎民較多的七州縣“設(shè)義學(xué)，擇師教誨，能通文義者許應(yīng)試”[11]10588，以期通過在黎區(qū)設(shè)義學(xué)推廣儒教，進(jìn)行封建教化，從而加強(qiáng)對(duì)黎民的思想控制。不僅如此，義學(xué)所教授的四書五經(jīng)，策、論、表、八股等，對(duì)各族的文人士子都產(chǎn)生了一定的思想約束力，一方面有利于推行大陸一體化政策，普施朝廷教化，另一方面也可加強(qiáng)各族的文化認(rèn)同，促進(jìn)民族融合。除了義學(xué)之外，各州縣設(shè)立的養(yǎng)濟(jì)院、育嬰堂、漏澤園等其他慈善機(jī)構(gòu)，通過普施社會(huì)救濟(jì)，使民心歸附，其教化意圖顯而易見。

再次，明清時(shí)期海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)和文化的發(fā)展為慈善機(jī)構(gòu)的廣泛設(shè)立創(chuàng)造了條件。明朝統(tǒng)治海南后，頒布了一系列有利于經(jīng)濟(jì)開發(fā)的政策，發(fā)動(dòng)農(nóng)民開墾荒地，興修水利，并鼓勵(lì)手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展。清乾隆十八年(1753)政府繼續(xù)頒布《敕開墾瓊州荒地》令，稱“瓊州為海外瘠區(qū)，貧民生計(jì)維艱，查有可墾荒地二百五十余頃，請(qǐng)照高、雷、廉之例，召民開墾，免其升科”[9]492。明清政府鼓勵(lì)墾殖開荒的政策吸引了大批外來移民，海南開發(fā)由此進(jìn)入繁榮時(shí)期。據(jù)載，僅在洪武二十四年(1391)至萬歷四十三年(1615)間，海南耕地就增加了18491頃，增加率達(dá)98%[17]236。除農(nóng)業(yè)之外，畜牧業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)也獲得較大發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)加快，人民生活水平明顯提高。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為地方政府和民間捐資設(shè)立各種慈善機(jī)構(gòu)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。在面臨持續(xù)增加的外來移民及其所造成的社會(huì)問題時(shí)，官民有余力捐資施行救濟(jì)。不僅如此，大批漢民的涌入還為海南帶來了先進(jìn)的中原文化。在政府鼓勵(lì)發(fā)展文教政策的推動(dòng)下，海南廣設(shè)書院、義學(xué)、社學(xué)等各類學(xué)校，使儒、佛、道等傳統(tǒng)文化中的慈善思想得到廣泛傳播，中原地區(qū)慈善機(jī)構(gòu)的管理和救濟(jì)模式也逐漸被引介到海南，這些都在海南慈善事業(yè)興起與發(fā)展的過程中發(fā)揮了重要作用。因此，明清時(shí)期海南慈善事業(yè)的興起與海南社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展是分不開的。

政府鼓勵(lì)海南發(fā)展慈善機(jī)構(gòu)的主要目的是促進(jìn)社會(huì)教化，維護(hù)海南地方社會(huì)穩(wěn)定，鞏固封建統(tǒng)治。這些慈善機(jī)構(gòu)在實(shí)施社會(huì)救濟(jì)、促進(jìn)邊疆開發(fā)方面確實(shí)起到了不可替代的作用。然而，由于海南地處偏遠(yuǎn)、移民眾多、民族成分復(fù)雜且經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，其慈善事業(yè)的發(fā)展相較于內(nèi)陸其他省份尚有差距，發(fā)展水平終究有限。

[注釋]

①此數(shù)據(jù)分別依據(jù)乾隆瓊州府志(卷二下)和道光瓊州府志(卷九)統(tǒng)計(jì)得出。

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The Philanthropy in Hainan during the Ming and Qing Dynasties

HU Shui-yu

(History and Culture Department, Hunan Normal University, Changsha Hunan 410081, China)

Abstract:During the Ming and Qing Dynasties, with the active advocacy of central and local government and the joint efforts of the people , Hainan’s philanthropy rise gradually, and not only established several types of charities, such as help the poor orphan, nurse salesian, funeral aid, streams relief and donated school, but also initially formed a complete network of charity. The development of philanthropy is closely related to Hainan’s local society, and it’s necessary for feudal government to implement social enlightenment, strengthen local governance and promote frontier development, which promote the stability and development of Hainan local community to a certain extent. At the same time, the development of Hainan’s socio-economic and culture has also created favorable conditions for the rise of philanthropy.

Key words:Ming and Qing Dynasties; Hainan; philanthropy; local society

[中圖分類號(hào)]K23

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-7602(2016)03-0083-05

[作者簡介]胡水玉(1991- )，女，碩士研究生，從事中國近代慈善史研究。

[收稿日期]2015-12-21