高月姣 吳和成
摘要:采用因子分析法獲取創(chuàng)新主體變量,構(gòu)建隨機(jī)前沿模型考察了創(chuàng)新主體及交互作用對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率的影響差異。研究發(fā)現(xiàn):政府對(duì)創(chuàng)新效率的正向促進(jìn)作用隨時(shí)間先增大后減小,呈倒u型趨勢(shì);企業(yè)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率有短期正向影響,長(zhǎng)期效應(yīng)不明顯;高校科研機(jī)構(gòu)僅在滯后一期和兩期時(shí)對(duì)創(chuàng)新效率有微弱正向促進(jìn)作用;企業(yè)和高校科研機(jī)構(gòu)的交互作用在短期對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率的提高無(wú)顯著影響,而長(zhǎng)期影響顯著;政府和企業(yè)的交互作用對(duì)創(chuàng)新效率始終無(wú)明顯促進(jìn)作用,政府和高??蒲袡C(jī)構(gòu)的交互作用對(duì)創(chuàng)新效率的提高則有阻礙作用。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新效率;創(chuàng)新主體;隨機(jī)前沿模型;交互作用
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉,是推動(dòng)國(guó)家或地區(qū)向前發(fā)展的重要力量。僅從線性角度考慮創(chuàng)新要素和創(chuàng)新產(chǎn)出之間的關(guān)系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,因?yàn)閰^(qū)域創(chuàng)新資源投入力度再大,如果不能在主體間得到有效的流動(dòng)與充分利用,就有可能導(dǎo)致資源冗余和短缺同時(shí)并存的現(xiàn)象,對(duì)區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生不利影響。我國(guó)“十二五”規(guī)劃明確指出:要加強(qiáng)各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),構(gòu)建良性互動(dòng)、運(yùn)行高效的國(guó)家創(chuàng)新體系。區(qū)域創(chuàng)新效率就是通過(guò)各主體間的交互作用將創(chuàng)新投入轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出的效率,它不僅取決于創(chuàng)新生產(chǎn)過(guò)程中創(chuàng)新主體的參與表現(xiàn),也取決于主體之間潛在復(fù)雜的交互作用。在當(dāng)前創(chuàng)新資源有限的約束下,研究創(chuàng)新主體及交互作用對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率的影響,從微觀主體創(chuàng)新表現(xiàn)這一角度全面把握區(qū)域創(chuàng)新動(dòng)因,對(duì)促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有現(xiàn)實(shí)意義。
1.文獻(xiàn)回顧
區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是由地理上相互分工與關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新主體構(gòu)成的區(qū)域性組織系統(tǒng),這種系統(tǒng)支持并產(chǎn)生創(chuàng)新。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體,高校和科研機(jī)構(gòu)是知識(shí)創(chuàng)新主體,政府是制度創(chuàng)新主體,中介機(jī)構(gòu)是管理創(chuàng)新主體,他們?cè)诨?dòng)過(guò)程中不斷交互學(xué)習(xí)和發(fā)展,支持創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展。核心內(nèi)涵是:創(chuàng)新系統(tǒng)是主體間社會(huì)交互作用的結(jié)果。創(chuàng)新主體的交互作用,實(shí)質(zhì)就是創(chuàng)新主體間通過(guò)資源和知識(shí)等要素相互促進(jìn)與相互制約的關(guān)系,是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部互動(dòng)的重要表現(xiàn)。官建成和劉順貴認(rèn)為我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)各主體間的交互作用體現(xiàn)在主體間資源流動(dòng)和知識(shí)流動(dòng)兩方面。資源流動(dòng)是指區(qū)域人才和資金等創(chuàng)新資源在主體間的協(xié)調(diào)與整合,知識(shí)流動(dòng)則包含所有正式或非正式的隱形和顯性知識(shí)在主體間的傳播、擴(kuò)散與轉(zhuǎn)移。具體如圖1所示。
較多研究達(dá)成共識(shí),認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新效率不僅由政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新表現(xiàn)決定,也取決于主體間交互作用。Li和白俊紅分別測(cè)算了各區(qū)域的創(chuàng)新效率并考察了各主體以及產(chǎn)學(xué)研對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率的影響,前者發(fā)現(xiàn)高校和科研機(jī)構(gòu)、政府的創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新有促進(jìn)作用,企業(yè)和高??蒲袡C(jī)構(gòu)之間的交互作用對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率沒有明顯的貢獻(xiàn)。后者卻認(rèn)為各主體及其之間的聯(lián)結(jié)對(duì)創(chuàng)新效率均產(chǎn)生負(fù)向作用。劉和東重點(diǎn)關(guān)注了主體在長(zhǎng)中短不同時(shí)期對(duì)創(chuàng)新效率的影響差異,認(rèn)為企業(yè)對(duì)研發(fā)效率的影響短期為負(fù),長(zhǎng)期有顯著促進(jìn)作用,政府和產(chǎn)學(xué)研合作不論短長(zhǎng)期均無(wú)促進(jìn)作用。這些文獻(xiàn)重點(diǎn)關(guān)注了主體創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)創(chuàng)新效率的影響,討論了產(chǎn)學(xué)研的創(chuàng)新表現(xiàn),但鮮有文獻(xiàn)探討政府和其他主體的交互作用對(duì)區(qū)域創(chuàng)新效率的影響。事實(shí)上,我國(guó)還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)尚不完善,政府與其他主體的合作效應(yīng)對(duì)區(qū)域創(chuàng)新起著巨大作用,分析政府與其他主體的交互作用十分必要。此外,幾乎所有的實(shí)證文獻(xiàn)對(duì)主體創(chuàng)新活動(dòng)僅用單一指標(biāo)進(jìn)行描述,可能會(huì)低估主體作用,與現(xiàn)實(shí)情形存在一定偏頗。