吳啟明

摘要：軍事是我國國家綜合實力提升的重要保障，是興國安邦的基本條件，為了保護國家安全、和諧，我國在軍事上的支出在不斷增加，強化軍隊建設成為當前的重要工作。新時期，為了強化對軍隊的整頓，中央軍委辦公廳應習主席批示，展開對軍隊財務的大清查行動，可見中央政府對軍隊財務運作的重視度，為此，加強軍隊財務控制工作尤為重要。本文就軍隊財務內部控制策略進行分析與探究。

關鍵詞：軍隊財務 內部控制 政策

繼2014年反腐倡廉工作不斷深入后，為了維持健康、和諧的軍隊環(huán)境，加強軍隊建設，國家將財務審查與清查的矛頭指向了軍隊。經過中央軍委主席習近平的批準，中央軍委辦公廳日前印發(fā)《全軍財務工作大清查實施方案》，要用1年的時間對軍隊2013、2014兩年的各項經費手指情況進行全面的大清查，旨在懲治不正之風，糾正軍隊財務違規(guī)違紀問題。為適應國家政策，應及時做好軍隊財務的內部控制。

一、軍隊財務內部控制的現(xiàn)狀分析

中國在世界上的地位在不斷提升，隨著“亞投行”的建立，國家的地位得到了明顯的提升，世界影響力可見而知。隨著國家實力的不斷增強，部分國家宣揚“中國威脅論”，為了彰顯國家的和平主見，2015年9月3日閱兵式講話中，習近平主席提出要裁軍30萬，既能降低軍隊開支，又能保證比對的精良度?！安密?0萬”這個重大決策，能夠體現(xiàn)我國和平發(fā)展的原則，也能削減軍備經費，提高軍隊的精銳度，強化軍隊建設的精與良，財務內部控制首要工作內容。當前，軍隊財務內部控制方面還存在著諸多的不完善，軍費貪污現(xiàn)象相對嚴重，內部控制機制不夠完善，財務監(jiān)督不徹底，財務管理模式缺乏現(xiàn)代化與信息化的支持等等，是導致軍隊財務內部控制缺失的主要原因。自軍隊財務全面清查活動的提出，國家致力于軍隊的財務建設工作。

二、軍隊財務內部控制策略

（一）加強對軍隊財務的清查與監(jiān)督

就軍隊財務內部控制的現(xiàn)狀來看，諸多違規(guī)違法現(xiàn)象的產生，與軍隊財務的內部控制與監(jiān)督力度存在著必然的聯(lián)系。為了避免此類現(xiàn)象所帶來的軍隊財務問題，應加強軍隊財務的清查與監(jiān)督，定期的開展大規(guī)模的財務清查與盤點工作，對一段時間內的軍隊財務運作情況進行摸底，借鑒2015年中央軍委要求清查2013年和2014年的財務狀況，對“假發(fā)票”、轉移開支、“小金庫”等問題進行嚴查，及時對軍隊內部的財務運作情況進行徹查。通過清查與摸底，能增強軍隊領導對財務內部控制工作的重視，在強化軍隊建設的同時，做好軍隊財務管理工作，設置財務管理專業(yè)隊伍，加強黨風廉政建設，極大的提升了軍隊建設水平，維持健康、和諧的軍隊財務環(huán)境。軍隊的經濟管理人員要對貨幣、資金的賬目情況進行及時的盤查，對軍隊日常的支出、資金費用予以嚴格掌控，內部監(jiān)督小組要不定期或定期的對內部財務運作信息進行抽查，對資金收支憑證進行核對，收集相應的資金票據(jù)，一旦出現(xiàn)票據(jù)缺失現(xiàn)象，應追究相關財務管理人員的責任，實施對財務的嚴格審查，是提高資金控制力度的重要方式。

（二）構建專業(yè)化的軍隊財務管理隊伍

軍隊財務內部控制工作的開展，必須具備專業(yè)性、高素質的財務管理團隊，其是決定財務內部控制水平與質量的重要條件，人員的專業(yè)性與財務工作的開展力度存在著必然的聯(lián)系。因此，在選擇財務管理人員時，必須選擇專業(yè)性會計人才，且具備高度的個人修養(yǎng)和職業(yè)操守，及時對會計人員開展專業(yè)化的培訓工作，在具備會計專業(yè)操作技能的同時，還要具備相應的計算機操作能力，可滿足現(xiàn)代財務信息化建設的需求。另外，應制定嚴格的職業(yè)考核制度，制定合理的薪資管理制度與激勵機制，能極大的調動財務人員的需求，秉持著“物競天擇，適者生存”的理念，增強專業(yè)化人才的競爭力度。此外，應注重對會計人員計算機操作技能的培養(yǎng)，實現(xiàn)會計財務管理的信息化，保證持證上崗，是保證財務內部控制質量的一個重要方式。

（三）創(chuàng)新軍隊財務內部管理模式

新時期，信息化技術是現(xiàn)代社會中的代名詞，被廣泛的應用到各個領域中，為順應時代需求，應對原有的財務內部控制模式進行創(chuàng)新，實現(xiàn)財務管理的信息化，可大大提高財務的收集、處理與分析速度，實現(xiàn)財務信息的集成與整合，將傳統(tǒng)的賬本形式轉變?yōu)殡娮訑?shù)據(jù)模式，財務管理更具效率性與質量性。因此，軍隊應及時引進財務信息化管理設備，可借助財務系統(tǒng)軟件的自動化處理功能實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的高效處理，及時將采購、庫存物資等數(shù)據(jù)錄入計算機系統(tǒng)中，提高數(shù)據(jù)的安全性與穩(wěn)定性。同時，要對財務信息化系統(tǒng)進行及時的維護與管理，做好網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全防護工作，借助防火墻技術、入侵檢測技術等實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的安全防護，以提高財務管理的機密性。

三、結束語

綜上所述，對于軍隊財務運作來說，財務內部控制工作變得越來越重要。針對軍隊財務內控工作，國家也出臺了相應的政策，加大對軍隊財務的清查與抽查力度，強化財務監(jiān)督，創(chuàng)新財務管理模式等等，是提高軍隊財務內部控制水平的有效方式。

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