我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中版權(quán)保護(hù)進(jìn)路探索

秦以平（淮北師范大學(xué) 政法學(xué)院，安徽 淮北 235000）

?

我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中版權(quán)保護(hù)進(jìn)路探索

秦以平
（淮北師范大學(xué) 政法學(xué)院，安徽 淮北 235000）

摘 要：近年來(lái)，以無(wú)線(xiàn)終端出版為代表的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)得到了大力的發(fā)展。但由于我國(guó)數(shù)字出版的現(xiàn)行法律法規(guī)尚不夠完備，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造性亦存在不足，使得版權(quán)侵權(quán)問(wèn)題日益嚴(yán)重，維權(quán)之路異常艱辛。通過(guò)完善我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)立法、鼓勵(lì)數(shù)字出版作品的創(chuàng)新、引入數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)二元監(jiān)督模式等途徑，推進(jìn)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中版權(quán)保護(hù)工作的順利開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)；版權(quán)保護(hù)；作品；大數(shù)據(jù)；無(wú)線(xiàn)終端

進(jìn)入21世紀(jì)以后，文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)受到越來(lái)越多國(guó)家的重視，我國(guó)政府也高度重視并鼓勵(lì)和扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的“東風(fēng)”下，作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，2014年我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)3 387.7億元[1]。但是，由于該產(chǎn)業(yè)在我國(guó)尚處于發(fā)展的初期階段，各種內(nèi)外因素尚不成熟，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中版權(quán)保護(hù)問(wèn)題成為了當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。

一、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)概述

（一）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

由于數(shù)字出版在我國(guó)產(chǎn)生的歷史不長(zhǎng)，學(xué)界與業(yè)界對(duì)“數(shù)字出版”一詞尚未形成一個(gè)廣泛認(rèn)可的權(quán)威定義。謝新洲認(rèn)為“數(shù)字出版是指在整個(gè)出版過(guò)程中，從編輯、制作到發(fā)行，所有信息都以統(tǒng)一的二進(jìn)制代碼的數(shù)字化形式存儲(chǔ)于光、磁等介質(zhì)中，信息的處理與傳遞必須借助計(jì)算機(jī)或類(lèi)似設(shè)備來(lái)進(jìn)行的一種出版形式”[2]。由于部分學(xué)者認(rèn)為該觀(guān)點(diǎn)存在偏頗之處，故他們按照自己的理解對(duì)此概念進(jìn)行了重新定義，劉茂林認(rèn)為：“數(shù)字出版是出版機(jī)構(gòu)將著作權(quán)人的作品數(shù)字化，經(jīng)過(guò)對(duì)內(nèi)容的選擇和編輯加工，再通過(guò)數(shù)字化的手段復(fù)制或傳送到某種或多種載體上以滿(mǎn)足受眾需要的行為的總和。”[3]在國(guó)外，澳大利亞曾有學(xué)者對(duì)“數(shù)字出版”作出如下定義：“數(shù)字出版是依靠互聯(lián)網(wǎng)，并以之為傳播渠道的出版形式，其生產(chǎn)的數(shù)字信息內(nèi)容，建立在全球平臺(tái)之上，通過(guò)建立數(shù)字化的數(shù)據(jù)庫(kù)，達(dá)到在未來(lái)重復(fù)使用的目的。”[4]基于不同學(xué)者的分析，筆者認(rèn)為數(shù)字出版應(yīng)定義為：出版者利用二進(jìn)制技術(shù)對(duì)擬出版內(nèi)容進(jìn)行數(shù)字化處理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播手段將該內(nèi)容傳輸至用戶(hù)的終端設(shè)備、實(shí)現(xiàn)跨屏展現(xiàn)的一種出版形式。

結(jié)合以上對(duì)數(shù)字出版的定義，筆者建議將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單定義為：數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是出版機(jī)構(gòu)借助一系列特定技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品出版、發(fā)行為目的而進(jìn)行的各種經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)的集合與總稱(chēng)。

（二）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的特征

1. 新興性

數(shù)字出版的出現(xiàn)依賴(lài)于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊技術(shù)的成熟，而它形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)則是在電腦、手機(jī)等接展終端得到一定普及之后。

2. 數(shù)字性

目前，我們使用的計(jì)算機(jī)都是采用二進(jìn)制形式表示數(shù)據(jù)和指令的，所有的數(shù)據(jù)在計(jì)算機(jī)中都是由0和1組成的編碼儲(chǔ)存。而數(shù)字出版過(guò)程中無(wú)論是擬出版對(duì)象的加工、傳輸或是分類(lèi)管理都離不開(kāi)電子計(jì)算機(jī)，將內(nèi)容與所用指令進(jìn)行數(shù)字化才能實(shí)現(xiàn)出版的目的。

3. 廣泛性

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的廣泛性體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是出版內(nèi)容的廣泛性，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)并非某一種或幾種出版類(lèi)型的堆積，它以網(wǎng)絡(luò)游戲、電子圖書(shū)、博客、手機(jī)出版等多種形式展現(xiàn)，并且涉及自然科學(xué)和人文社科的多個(gè)領(lǐng)域；二是獲益對(duì)象的廣泛性，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)不僅僅使得出版者從中獲得利益，更使得廣大終端用戶(hù)、中間服務(wù)商從中獲益頗豐。

4. 促進(jìn)性

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)將會(huì)使得出版環(huán)境發(fā)生一定程度的變化，并且它的發(fā)展也需要一系列新的技術(shù)為其提供配套服務(wù)。比如，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)不僅會(huì)促進(jìn)出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重組，還可能會(huì)催生跨媒體出版的出現(xiàn)，甚至?xí)l(fā)對(duì)復(fù)合型出版人才的大量需求，從而帶動(dòng)高校人才培養(yǎng)模式的改革。

二、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛

根據(jù)近幾年的《中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛，詳見(jiàn)表1，2013年該產(chǎn)業(yè)年度整體收入規(guī)模已經(jīng)突破2 500億元，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了一定的導(dǎo)向作用。眾出版類(lèi)別中的在線(xiàn)音樂(lè)、手機(jī)出版和網(wǎng)絡(luò)游戲等近年來(lái)一直保持著較高的增長(zhǎng)幅度，從數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看未來(lái)有望再創(chuàng)新高[5]。

（二）無(wú)線(xiàn)終端出版后來(lái)居上

雖然手機(jī)等無(wú)線(xiàn)終端在我國(guó)出現(xiàn)的時(shí)間相對(duì)較晚，但是隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，人們的需求量越來(lái)越大。截止到2014年5月，我國(guó)手機(jī)用戶(hù)數(shù)量已達(dá)12.56億人[6]，相對(duì)于當(dāng)時(shí)的我國(guó)人口總數(shù)來(lái)說(shuō)，我國(guó)的手機(jī)普及率已經(jīng)超過(guò)了90.8%。更為驚人的是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、4G技術(shù)的發(fā)展，手機(jī)已經(jīng)從傳統(tǒng)的通訊工具轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿?dòng)媒體業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的無(wú)線(xiàn)終端，無(wú)線(xiàn)終端出版順勢(shì)成為規(guī)模最為宏偉的數(shù)字出版類(lèi)型。無(wú)線(xiàn)終端出版具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。首先，對(duì)于讀者來(lái)說(shuō)，無(wú)線(xiàn)終端閱讀極為方便，人們可以隨時(shí)隨地拿出手機(jī)、平板電腦等終端進(jìn)行閱讀，避免了傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體帶來(lái)的各種不便；其次，對(duì)于出版者來(lái)說(shuō)，無(wú)線(xiàn)終端出版不僅僅成本較低，而且經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)要小很多，出版機(jī)構(gòu)可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，比如根據(jù)一定時(shí)間的點(diǎn)擊量和用戶(hù)反饋的情況及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。

表1　2009-2013年我國(guó)部分?jǐn)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入情況　（單位：億元）

（三）無(wú)償閱讀開(kāi)始減退

自互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生以后，絕大多數(shù)的“網(wǎng)絡(luò)大餐”被人們免費(fèi)享用。但隨著數(shù)字出版的產(chǎn)生，電子閱讀開(kāi)始逐步從“免費(fèi)的午餐”向“付費(fèi)閱讀”過(guò)度。通過(guò)對(duì)部分訪(fǎng)問(wèn)量較大的電子出版物閱讀網(wǎng)站調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)許多網(wǎng)站已經(jīng)在執(zhí)行收費(fèi)閱讀的經(jīng)營(yíng)模式：有的采用PPU模式（單次使用付費(fèi)模式）或TTS（定制模式）向閱讀者直接收取費(fèi)用；有的則要求閱讀者先購(gòu)買(mǎi)本站的特殊財(cái)富（比如積分、幣或券等等），然后以此類(lèi)財(cái)富支付閱讀費(fèi)用。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快推進(jìn)了付費(fèi)閱讀的進(jìn)程，使得主流的無(wú)償閱讀模式地位開(kāi)始動(dòng)搖，這從某種程度上來(lái)說(shuō)是對(duì)人類(lèi)智慧成果的一種尊重。

三、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的版權(quán)保護(hù)問(wèn)題

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在我國(guó)屬于一個(gè)近年來(lái)新出現(xiàn)的“產(chǎn)業(yè)新人”，在國(guó)家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的背景下它得到了政策的“優(yōu)寵”，也取得了驕人的成績(jī)。由于數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的時(shí)間不夠長(zhǎng)，缺乏健全的法律規(guī)范對(duì)之予以規(guī)制，核心技術(shù)發(fā)展尚不成熟、創(chuàng)新能力也亟待提高。

（一）侵犯版權(quán)問(wèn)題日益嚴(yán)重

根據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《著作權(quán)法》）及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未經(jīng)合法權(quán)利人許可不得以出版、復(fù)制、改編、網(wǎng)絡(luò)傳播等方式侵犯他人著作權(quán)（法律另有規(guī)定的除外）。但是，張洪波先生曾說(shuō)：“數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，在數(shù)字出版平臺(tái)之間，作者、出版商與運(yùn)營(yíng)商與平臺(tái)之間不斷發(fā)生數(shù)字版權(quán)糾紛?！盵7]我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中侵犯版權(quán)問(wèn)題主要表現(xiàn)為：一是侵權(quán)對(duì)象的范圍已經(jīng)從文字作品擴(kuò)大到音樂(lè)作品、圖像作品和影視作品等；二是版權(quán)侵權(quán)案件數(shù)量逐年翻倍增加；三是侵權(quán)方式復(fù)雜多樣。近年來(lái)比較有代表性的數(shù)字出版侵權(quán)案件有中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)起訴百度侵犯其著作權(quán)[8]、易博士狀告漢王科技侵權(quán)[9]、570名作家狀告谷歌數(shù)字圖書(shū)館侵權(quán)[10]等，反映了我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與版權(quán)保護(hù)之間存在的摩擦日益激烈。

（二）現(xiàn)行法律法規(guī)不夠完善

我國(guó)尚無(wú)一套較為完善的解決數(shù)字出版所引發(fā)的各種版權(quán)問(wèn)題的法律法規(guī)，目前我國(guó)主要依賴(lài)1990年頒布的《著作權(quán)法》對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，但是由于該法系在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)之前頒布，且近年的修改中涉及數(shù)字出版問(wèn)題的條文又比較少，故此在解決許多新型版權(quán)問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)了無(wú)法可依的尷尬情景。表現(xiàn)最為突出的是權(quán)利歸屬認(rèn)定不易、侵權(quán)認(rèn)定困難，例如多數(shù)網(wǎng)站只要作者憑某一合法昵稱(chēng)即可申請(qǐng)本站帳號(hào)，然后便以該昵稱(chēng)發(fā)表作品。一旦發(fā)生版權(quán)侵權(quán)糾紛，權(quán)利歸屬不清、侵權(quán)認(rèn)定困難、版權(quán)保護(hù)失利等問(wèn)題將會(huì)接踵而來(lái)。另外，有關(guān)數(shù)字出版的技術(shù)問(wèn)題、出版授權(quán)問(wèn)題、責(zé)任分配問(wèn)題在我國(guó)法律中也未真正形成一個(gè)完整的機(jī)制。

（三）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)本身的創(chuàng)新不足

雖然說(shuō)數(shù)字出版涉及很多具有創(chuàng)新性的高新技術(shù)，但是仔細(xì)分析便會(huì)發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)都是為數(shù)字出版服務(wù)的，是數(shù)字出版過(guò)程中的工具性技術(shù)，而當(dāng)前我國(guó)數(shù)字出版本身卻嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性，這也正是版權(quán)糾紛不斷出現(xiàn)的一個(gè)重要原因。通過(guò)對(duì)近年來(lái)發(fā)展較為迅速的出版類(lèi)型進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)數(shù)字出版者的出版物僅僅是對(duì)他人作品進(jìn)行簡(jiǎn)單的“粗加工”，比如復(fù)制、掃描、數(shù)字化和匯編等等，很少見(jiàn)到創(chuàng)作、翻譯、改編、注釋等“精加工”的數(shù)字作品。如部分作者為了提高經(jīng)濟(jì)效益，便會(huì)傾向于模仿別人已經(jīng)發(fā)表的高點(diǎn)擊率作品，盲目的跟風(fēng)使得數(shù)字作品題材單一、內(nèi)容神似。缺乏創(chuàng)新不僅僅可能會(huì)導(dǎo)致侵犯他人版權(quán)問(wèn)題的出現(xiàn)，還可能會(huì)使得數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裹足不前。

（四）高新技術(shù)背后的維權(quán)艱辛

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是信息時(shí)代高科技發(fā)展的產(chǎn)物，不僅僅涉及到傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)編纂、掃描和排版等技術(shù)，還需要借助數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)和跨屏數(shù)展技術(shù)，比如涉及用戶(hù)上傳請(qǐng)求信息識(shí)別、數(shù)據(jù)歸類(lèi)管理、單項(xiàng)數(shù)據(jù)傳輸及相關(guān)信息保密等高新技術(shù)。由于電子數(shù)據(jù)本身具備隱蔽性和專(zhuān)業(yè)性，非專(zhuān)業(yè)人士很難獲取，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士介入又會(huì)使得維權(quán)成本大大增加；此外，數(shù)據(jù)傳輸一般為涉及電子保密協(xié)議的單項(xiàng)傳輸，其他人員難以介入或知曉詳情，而操作人員卻可以隨意對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)施更改或刪除，特別是對(duì)己方不利的信息，會(huì)在版權(quán)所有者尚未知曉之前已經(jīng)毀滅證據(jù)。故此，權(quán)利人欲通過(guò)合法的手段去維護(hù)自己的權(quán)益會(huì)遇到調(diào)查取證難和成本過(guò)高的問(wèn)題。然而，缺乏充足的證據(jù)，當(dāng)事人維權(quán)之路將會(huì)顯得舉步維艱。

四、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展中版權(quán)保護(hù)的進(jìn)路

（一）完善我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)立法

我國(guó)現(xiàn)行的《著作權(quán)法》《著作權(quán)法實(shí)施條例》《出版管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)的法律性文件，均存在幾點(diǎn)共同的不足：涉及電子出版中版權(quán)保護(hù)問(wèn)題的法律條文極為稀少；既有條文對(duì)相應(yīng)問(wèn)題的規(guī)定多數(shù)比較含糊且缺乏全面性，使得法律條文的可操作性大打折扣；法律關(guān)于作者、傳播者及用戶(hù)之間權(quán)力和義務(wù)的規(guī)定失衡。而西方發(fā)達(dá)國(guó)家該類(lèi)法律卻是比較完善的。如美國(guó)的《數(shù)字千年版權(quán)法案》和《反電子盜竊法》對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)問(wèn)題做出了較為詳盡的規(guī)定。

筆者認(rèn)為，我國(guó)可以從修補(bǔ)現(xiàn)行法律和制定新法來(lái)完善我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)立法。

1. 修補(bǔ)現(xiàn)行法

由于新立法律時(shí)間要求較長(zhǎng)，但是目前存在的問(wèn)題又迫切需要解決，故此可以首先對(duì)我國(guó)現(xiàn)行法律的不足之處進(jìn)行修改。建議在現(xiàn)行法中規(guī)定網(wǎng)站注冊(cè)實(shí)名認(rèn)證制度，以緩解糾紛中權(quán)利主體認(rèn)定困難之窘境；提議建立數(shù)字出版物編號(hào)制度，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字出版的監(jiān)管；完善版權(quán)交易制度，促進(jìn)各方利益平衡；健全訴前證據(jù)保全制度和保障當(dāng)事人搜集證據(jù)權(quán)利的機(jī)制，破解舉證難的尷尬。

2. 制定新法

由于我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)缺乏有效的法律依據(jù)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，迫切需要制定專(zhuān)門(mén)的《數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)法》對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)涉及的責(zé)任制度、技術(shù)制度及使用制度等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)范。比如，在該法中規(guī)定版權(quán)侵權(quán)舉證責(zé)任倒置，增設(shè)數(shù)字出版過(guò)程中版權(quán)侵權(quán)的具體處罰性規(guī)定，建立“遺孤作品”合理公益制度和著作權(quán)例外制度等等。

（二）鼓勵(lì)數(shù)字出版作品的創(chuàng)新

創(chuàng)新是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)得以生存與發(fā)展的靈魂，不論是國(guó)家法律還是政策都應(yīng)該鼓勵(lì)數(shù)字出版作品的創(chuàng)新，比如采用精神鼓勵(lì)和物質(zhì)回報(bào)等方式積極引導(dǎo)和支持作者發(fā)表原創(chuàng)作品。創(chuàng)新還是一種可以避免數(shù)字出版者在出版過(guò)程中侵犯他人版權(quán)的重要方式。根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》規(guī)定，未經(jīng)著作權(quán)人同意的復(fù)制、匯編等行為可能會(huì)侵犯到權(quán)利人的合法權(quán)利，但第十條又規(guī)定：“改編、翻譯、注釋、整理已有作品而產(chǎn)生的作品，其著作權(quán)由改編、翻譯、注釋、整理人享有。”如果出版者能夠進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新，自己可能會(huì)成為合法的權(quán)利人，侵犯他人版權(quán)的問(wèn)題即會(huì)因此而不復(fù)存在。

此外，近年來(lái)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)品主要集中在短閱讀產(chǎn)品、淺閱讀產(chǎn)品上，而深閱讀產(chǎn)品歷來(lái)受到國(guó)民的青睞，建議出版者加強(qiáng)深閱讀產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與出版，為自己獲得更多的合法版權(quán)。

（三）引入數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)二元監(jiān)督模式

美國(guó)作為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)起步最早、體系最成熟的國(guó)家，其對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督貫穿于整個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的不同階段和各個(gè)領(lǐng)域，業(yè)已形成一個(gè)完整的規(guī)范體系，詳見(jiàn)表2。該體系存在許多值得我國(guó)參考借鑒之處?？梢栽诮Y(jié)合我國(guó)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上引入以中央和地方各級(jí)政府為軸心、以行業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的二元監(jiān)督模式，從監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督者二個(gè)方面開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)。

表2　美國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)規(guī)范體系

1. 監(jiān)督內(nèi)容

在監(jiān)督內(nèi)容方面著重關(guān)注兩個(gè)問(wèn)題：一是技術(shù)監(jiān)督，即由特定機(jī)構(gòu)利用專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察管理技術(shù)對(duì)數(shù)字出版中的重要環(huán)節(jié)開(kāi)展技術(shù)檢查和數(shù)據(jù)備份，技術(shù)檢查是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)問(wèn)題并予以解決，數(shù)據(jù)備份的目的是避免出版者刪改數(shù)據(jù)而造成被侵權(quán)者調(diào)查難、舉證難的問(wèn)題。二是行為監(jiān)督，即是對(duì)數(shù)字出版全過(guò)程的各種行為進(jìn)行監(jiān)管，比如對(duì)數(shù)字出版內(nèi)容來(lái)源審核行為的監(jiān)督，核查數(shù)字出版授權(quán)性文件的真實(shí)性與合法性，對(duì)享有出版權(quán)者轉(zhuǎn)授出版權(quán)行為進(jìn)行權(quán)利確認(rèn)等等。

2. 監(jiān)督者

監(jiān)督者是影響監(jiān)督效果的重要因素，而“數(shù)字出版涉及的監(jiān)督部門(mén)又多達(dá)二十多個(gè)部委，其中工信、公安、文化等部門(mén)又是比較強(qiáng)勢(shì)”[11]，因此，合理吸收美國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的主層戰(zhàn)略理念之精華，對(duì)我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其工作人員展開(kāi)建設(shè)性引導(dǎo)，促進(jìn)其在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)監(jiān)管中的地位進(jìn)一步提升。

（四）全面啟動(dòng)版權(quán)保護(hù)行動(dòng)

版權(quán)保護(hù)問(wèn)題是社會(huì)全體的義務(wù)所在，需要在數(shù)字出版的各個(gè)環(huán)節(jié)把好版權(quán)保護(hù)。首先，作者要有較強(qiáng)版權(quán)意識(shí)，提供創(chuàng)作時(shí)積極要求簽訂規(guī)范的合同，在遇到權(quán)利被侵犯時(shí)要能夠勇于并善于維護(hù)自己的權(quán)利，比如在昵稱(chēng)與真實(shí)身份核驗(yàn)時(shí)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)賬戶(hù)密碼驗(yàn)證身份或申請(qǐng)法院依法向運(yùn)營(yíng)商調(diào)取數(shù)據(jù)傳輸記錄等等。其次，根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定具有新聞發(fā)布、登載權(quán)的網(wǎng)站可以許可其他網(wǎng)站使用其新聞稿，在網(wǎng)站間批量進(jìn)行版權(quán)交易時(shí)賣(mài)方可能會(huì)有意或無(wú)意交付網(wǎng)絡(luò)作者之創(chuàng)作，作為出版者的買(mǎi)方理當(dāng)積極核查版權(quán)情況，堅(jiān)決抵制“無(wú)授權(quán)”“假授權(quán)”或“錯(cuò)授權(quán)”的行為，盡可能拒絕出版“延授權(quán)”作品，在必要時(shí)可以引入國(guó)外的DRM系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版過(guò)程中各個(gè)模塊透明化。再次，涉及無(wú)線(xiàn)通訊終端的數(shù)字出版問(wèn)題時(shí)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商需要具備較強(qiáng)的版權(quán)保護(hù)意識(shí)，堅(jiān)持走“先授權(quán)，后出版”的道路，落實(shí)信息準(zhǔn)入原則；最后，消費(fèi)者需要自覺(jué)抵制盜版、尊重知識(shí)、尊重版權(quán)，使得非法侵犯他人版權(quán)的數(shù)字出版產(chǎn)品缺少市場(chǎng)基礎(chǔ)。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 張立.2014-2015中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告[M].北京:中國(guó)書(shū)籍出版社,2015:3-5.

[2] 謝新洲.數(shù)字出版技術(shù)[M].北京:北京大學(xué)出版社,2002:26.

[3] 劉茂林.跨媒體出版——傳統(tǒng)出版單位實(shí)施數(shù)字出版的核心策略[J].科技與出版,2010（11）:46-49.

[4] 閻曉宏.關(guān)于出版,數(shù)字出版和版權(quán)的幾個(gè)問(wèn)題[J].現(xiàn)代出版,2013（3）:5-9.

[5] 郝振省.2013-2014中國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告[R].北京:中國(guó)出版科學(xué)研究所,2014:1-2.

[6] 沈唱唱.工信部:中國(guó)手機(jī)用戶(hù)數(shù)量接近13億人[EB/OL]. http://www.cnmo.com/news/409719.html,2014-6-21.

[7] 梁文艷.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè):繁榮背后有隱憂(yōu)[N].中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào),2012-9-21（1）.

[8] 王宏丞.百度歌詞搜索侵權(quán),賠償中國(guó)音著協(xié)5萬(wàn)[EB/OL]. http://old.chinacourt.org/html/article/201002/24/396452.sht ml,2010-2-24.

[9] 魯大智.漢王科技一審勝訴“易博士”[N].中華讀書(shū)報(bào),2011-8-3（2）.

[10] 趙世猛.谷歌數(shù)字圖書(shū)館:侵犯版權(quán)還是合理使用？[EB/ OL].http://www.sipo.gov.cn/mtjj/2014/201401/t20140116_ 898544.html,2014-1-17.

[11] 張洪波.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待破解版權(quán)問(wèn)題[N].中華讀書(shū)報(bào),2012-3-28（21）.

（責(zé)任編輯、校對(duì)：王學(xué)增）

On the Copyright Protection of Chinese Digital Publishing Industry

QIN Yi-ping
（Department of Politics and Law, Huaibei Normal University, Huaibei 235000, China）

Abstract:Recently, the digital publishing industry has gained great development, specially the publishing of wireless terminal. However, because of the imperfect existing laws and regulations of digital publishing, it lacks of creativity. The problems of copyright infringement are common. The road to maintain legal rights is difficultly. Chinese copyright protection work should be promoted by perfecting China’s legislation of digital publishing industry, encouraging the creation of new digital publishing works, introducing binary mode to control the digital publishing industry.

Key Words:digital publishing industry; copyright protection; works; big data; wireless terminal

作者簡(jiǎn)介：秦以平（1990-），男，安徽蕪湖人，碩士研究生，研究方向?yàn)榉ㄉ鐣?huì)學(xué)。

收稿日期：2015-09-03

DOI：10.3969/j.issn.1009-9115.2016.01.036

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.41

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-9115（2016）01-0132-04