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簡訊

安徽：力爭每個貧困人口均有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動

安徽省日前出臺《關(guān)于特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工程的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出有效利用貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)特色資源，實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，到2018年，每個有條件的貧困村至少發(fā)展1項特色種養(yǎng)業(yè)，每個有勞動能力的貧困戶基本上從事1項特色種養(yǎng)業(yè)；到2020年，每個有條件的貧困村形成“一村一品”專業(yè)村，每個從事特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入達(dá)到本縣（市、區(qū)）平均水平。

《意見》明確，要科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展專業(yè)村。推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，增強示范帶動能力。力爭每個從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貧困人口均有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動，貧困地區(qū)“一村一品”專業(yè)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品均有穩(wěn)定出路。同時以貧困縣為主體，整合中央和省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利、林業(yè)等項目資金。

山東：5年內(nèi)培育50萬新型職業(yè)農(nóng)民

日前從山東省政府新聞發(fā)布會獲悉，山東將從2016年開始在全省整體推進職業(yè)農(nóng)民培育工作，通過教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持等舉措，到2020年實現(xiàn)培育新型職業(yè)農(nóng)民50萬人的目標(biāo)，初步打造一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，具有新理念、新技能、新覺悟的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳、財政廳發(fā)出的《山東省新型職業(yè)農(nóng)民培育實施方案（2016-2020）》，山東將優(yōu)選培育對象，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干，以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、大中專畢業(yè)生、村干部等為主要對象，統(tǒng)籌考慮種植業(yè)、農(nóng)機、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員狀況和人才需求，按照其生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)領(lǐng)域及規(guī)模的不同，劃分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、專業(yè)服務(wù)型3種類型，進而針對性地開展職業(yè)農(nóng)民培育工作。

湖南：開展“兩權(quán)”抵押貸款試點

近日，湖南省政府出臺《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)（以下統(tǒng)稱“兩權(quán)”）抵押貸款試點。

湖南省將在漢壽、岳陽等8縣開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點，在瀏陽市、耒陽市和麻陽縣開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點。

《意見》明確要切實落實“兩權(quán)”抵押融資功能、建立健全抵押物處置機制、加快推進確權(quán)登記頒證工作、積極構(gòu)建“兩權(quán)”價值評估體系、大力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場、建立風(fēng)險緩釋及補償機制、加大各項政策支持力度等試點任務(wù)。

貴州：大力扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)

近日，貴州省農(nóng)委正式印發(fā)的《2016年全省農(nóng)機化工作要點》提出，今年全省農(nóng)機部門將以全程機械化推進行動為重要抓手，主攻主要糧經(jīng)作物薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化技術(shù)，探索現(xiàn)代山區(qū)地、特色高效農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展機制和模式，提高農(nóng)機化裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平、服務(wù)水平，為貴州山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供有力支撐。

貴州省農(nóng)委農(nóng)機管理處負(fù)責(zé)人介紹，今年將重點加強農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)，財政專項資金大力扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)，開展農(nóng)機合作社示范社創(chuàng)建活動，推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益的“五有”農(nóng)機合作社。同時，依托農(nóng)民農(nóng)機專業(yè)合作組織加快推進農(nóng)機新機具、新技術(shù)的推廣運用，服務(wù)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團：大力促進農(nóng)工合作社發(fā)展

近日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團印發(fā)了《兵團關(guān)于大力促進農(nóng)工合作社發(fā)展意見（試行）》（以下簡稱《意見》），提出農(nóng)工合作社是發(fā)展兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織載體，是推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變的有效形式，是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新的現(xiàn)實需要。

《意見》圍繞兵團“十三五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，按照“服務(wù)農(nóng)工、進退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求，以構(gòu)建兵團新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為主線，以促進職工持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展為目標(biāo)，以推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度為著力點，依托兵團優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)工合作社，不斷健全規(guī)章制度，完善運行機制，加強民主管理，強化指導(dǎo)服務(wù)，注重示范帶動，增強農(nóng)工合作社經(jīng)濟實力、發(fā)展活力和帶動能力，使之成為引領(lǐng)農(nóng)工參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。

《意見》要求，堅持市場引導(dǎo)與行政推動相結(jié)合、“民辦、民管、民受益”、典型示范和重點扶持相結(jié)合原則，圍繞兵團優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，在畜牧養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、農(nóng)機服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，大力推進農(nóng)工合作社的發(fā)展，著力培育一批帶動力強和規(guī)范高效的農(nóng)工合作社。力爭3年—5年使農(nóng)工合作社在適宜發(fā)展領(lǐng)域全覆蓋，一線農(nóng)業(yè)職工入社人數(shù)占80%以上。實現(xiàn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、團場農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司的有效銜接，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司或龍頭企業(yè)+合作社+職工”的新型經(jīng)營模式。通過規(guī)范運作管理，樹立200家以上國家級和兵團級示范社。

（本欄目信息摘編自中國農(nóng)民合作社網(wǎng)www.jgs. moa.gov.cn/cfc，讀者可登錄網(wǎng)站瀏覽相關(guān)詳情）

欄目編輯：劉華彬