• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      淺析“菜籃子”工程建設之“喜”與“憂”

      2017-04-06 16:37:56嚴佳
      經(jīng)濟師 2017年3期
      關鍵詞:種養(yǎng)業(yè)蔬菜基地菜籃子

      嚴佳

      摘 要:文章闡述了寧波市商貿(mào)集團有限公司在推動“菜籃子”工程建設中之“喜”,“菜籃子”工程經(jīng)歷多年發(fā)展取得了令人矚目的成績。但由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)人口快速增長,公司“菜籃子”工程建設出現(xiàn)了一些制約發(fā)展的因素,令人擔憂,需引起人們關注。

      關鍵詞:蔬菜基地 菜籃子 種養(yǎng)業(yè) 科技 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

      中圖分類號:F323.5 文獻標識碼:A

      文章編號:1004-4914(2017)03-069-02

      近年來,國家有關部門在全國持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,以打擊違法違規(guī)使用“禁用高毒農(nóng)藥”等違禁藥物為重點,嚴厲查處了一批涉農(nóng)違法案件,引起人們的思考。雖說寧波和全國一樣,“菜籃子”工程經(jīng)歷20多年發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成績,但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,城鎮(zhèn)人口快速增長,生產(chǎn)流通基礎設施建設薄弱,信息服務水平不強,個別地區(qū)部分農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題屢屢出現(xiàn),一些制約“菜籃子”發(fā)展的問題令人擔憂,特別是擔負著寧波市“菜籃子”工程建設任務的寧波市商貿(mào)集團有限公司更值得深思。

      一、寧波市商貿(mào)集團“菜籃子”工程建設之“喜”

      寧波市商貿(mào)集團有限公司自組建以來,面對復雜的經(jīng)營環(huán)境和資產(chǎn)規(guī)模小、競爭實力弱、經(jīng)營效益低等實際困難,認真貫徹落實上級的工作要求,完成了一系列“菜籃子”工程建設的項目,“菜籃子”工程建設取得了巨大的成效。如今,集團公司“菜籃子”工程建設的主要各項經(jīng)濟指標進一步優(yōu)化,企業(yè)綜合實力明顯增強。

      公司“菜籃子”工程是從1988年開始實施的,當時民眾在吃菜吃肉上都面臨供給不足的問題,公司貫徹寧波市委市政府的指示精神,下大決心,推進這項民生工程。到現(xiàn)在來看,“菜籃子”產(chǎn)品無論是生產(chǎn)還是銷售,局面比起當年發(fā)生了根本性變化,為提高人民生活水平做出了重要貢獻,這一點寧波城鄉(xiāng)居民都有切身感受,一方面是市民的“菜籃子”更滿了,也更豐富了,肉蛋奶、果蔬魚可以說有錢就能買到;另一方面農(nóng)民的“錢袋子”也更鼓了,無論是喂雞養(yǎng)牛、養(yǎng)魚種菜,還是長途販運、坐地賣菜,農(nóng)民很大一部分收入都是來自“菜籃子”產(chǎn)品。公司“菜籃子”工程建設的主要成效體現(xiàn)為“五個不斷增長”:

      一是“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)不斷增長,供給保障能力顯著增強。首先,公司蔬菜生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,截止到2014年底,蔬菜面積達到16萬畝以上,年產(chǎn)新鮮蔬菜50萬噸,其中商品菜地達20萬畝,年產(chǎn)新鮮蔬菜30萬噸。其次,蔬菜生產(chǎn)設施得到較大改善,建成高產(chǎn)標準菜地5萬余畝,其中蔬菜大棚25000余畝,水肥一體化溫室大棚4000余畝。再次,蔬菜質(zhì)量水平顯著提高,公司已建成無公害蔬菜基地15個,產(chǎn)品100多個,綠色蔬菜生產(chǎn)基地3個,蔬菜產(chǎn)品11個,有機蔬菜生產(chǎn)基地產(chǎn)品32個,有力的保障供給能力。

      二是“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷增長,“菜籃子”產(chǎn)品總體合格率大大提高。為讓廣大市民吃上“放心菜”、吃上“放心肉”,喝上“放心奶”,公司以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口,以市場準入為切入點,從產(chǎn)地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,通過對農(nóng)產(chǎn)品實行“從農(nóng)田到餐桌”全過程質(zhì)量安全控制,組織實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動規(guī)劃”,相繼推動出臺地方法規(guī),并會同有關部門,組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專門機構(gòu),強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和生產(chǎn)源頭治理,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全步入了法制化軌道。通過公司各部門狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系和監(jiān)管體系日益完善,“菜籃子”產(chǎn)品總體合格率大大提高。

      三是“菜籃子”產(chǎn)品的營銷市場發(fā)展態(tài)勢不斷增長,農(nóng)產(chǎn)品流通格局趨于合理。公司下屬蔬批市場、果批市場、菜籃子配送中心、豆制品公司及甬港、南苑、華嚴市場均已實現(xiàn)“買全國、賣全國”的態(tài)勢,一年四季,“菜籃子”產(chǎn)品市場供應充足,品種豐富,基本形成了批發(fā)市場和集貿(mào)市場、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新型業(yè)態(tài)、有形市場和無形市場相互補充、相互銜接的新型農(nóng)產(chǎn)品流通格局。

      四是“菜籃子”產(chǎn)品區(qū)域布局不斷優(yōu)化,“菜籃子”產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。近年來,為適應農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,公司積極引導內(nèi)部的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中,包括肉、蛋、奶、水產(chǎn)品、蔬菜、水果、茶葉等,發(fā)揮資源優(yōu)勢和生產(chǎn)潛力,大力推廣先進實用技術(shù),支持建立了一大批區(qū)域化布局、規(guī)模化種養(yǎng)、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“菜籃子”生產(chǎn)基地,先后形成了許多個優(yōu)勢“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),以及特色蔬菜、特色水果、特色茶飲、特色禽畜水產(chǎn)品等一系列特色“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),“菜籃子”產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢日益顯現(xiàn),區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局逐步形成。

      五是“菜籃子”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不斷壯大。目前“菜籃子”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在寧波市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重超過50%,來自“菜籃子”產(chǎn)品的收入占農(nóng)村人均家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入的45%。同時,“菜籃子”產(chǎn)品競爭力不斷加強,其出口額占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重從上世紀80年代的不足40%提高到2015年的65%。

      二、寧波市商貿(mào)集團“菜籃子”工程建設之“憂”

      雖說公司歷經(jīng)20多年發(fā)展已經(jīng)取得了令人矚目的成績,但是制約“菜籃子”發(fā)展的因素依然存在,主要是因為大家對“菜籃子”工程建設提出了更高的要求,一些問題還引起了社會廣泛關注。具體來說,近年來隨著寧波市經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)和消費需求的變化,“菜籃子”工程建設逐漸暴露出的新問題主要體現(xiàn)在四個方面:

      1.城市消費需求增長與城郊生產(chǎn)能力下降的矛盾加劇之憂。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快,城鎮(zhèn)人口快速增長,城市消費需求增長與城郊生產(chǎn)能力下降的矛盾加劇,城市“菜籃子”產(chǎn)品自給能力下降。現(xiàn)實生活中,人們時常發(fā)現(xiàn)昨天還是一片菜地,今天這些菜地就有可能變成幢幢高樓。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,使城郊“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地不斷向中遠郊、周邊地區(qū)和農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,打破了原來的“近郊為主、遠郊為輔、農(nóng)區(qū)補充”的生產(chǎn)布局,寧波城市自給率明顯下降。這一變化對城市農(nóng)產(chǎn)品供應及應急保障能力提出了新的挑戰(zhàn)。

      2.“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為落后,標準化、組織化、規(guī)?;潭炔桓咧畱n?!安嘶@子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式較為落后,標準化、組織化、規(guī)?;潭炔桓?,生產(chǎn)流通基礎設施建設依然薄弱,科技支撐能力和信息服務水平不強。當前,寧波市“菜籃子”生產(chǎn)仍以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化水平不高,其中牲畜規(guī)模化養(yǎng)殖比例不足40%,處于低水平階段。

      3.“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患之憂?!安嘶@子”產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待進一步提高,如何構(gòu)筑安全的“菜籃子”,將是未來發(fā)展的重要課題。近年來,央視曝光一系列違法違規(guī)使用“禁用高毒農(nóng)藥”、“瘦肉精”、“孔雀石綠”、“硝基呋喃”、“三聚氰胺”等違禁藥物的案件,讓消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全再起疑慮。事實是,雖然本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設取得長足進步和發(fā)展,但諸如此類事件發(fā)生,嚴重影響了老百姓的消費信心。

      4、“菜籃子”產(chǎn)品價格時有波動,供求信息機制不完善之憂。近年來,“蒜你狠”、“姜你軍”、“糖高宗”和“豆你玩”等網(wǎng)絡熱詞頻頻出現(xiàn),這是農(nóng)產(chǎn)品價格波動的形象比喻。最近,大蒜價格直逼豬肉,成為了名副其實的“貴族菜”,多地農(nóng)貿(mào)市場上的大蒜零售價每斤超過了10元?!八饽愫荨痹俅我u來,甚至超過了豬肉價,這不得不讓人產(chǎn)生對“菜籃子”的擔憂。“菜籃子”產(chǎn)品賣賤與買貴問題并存,一方面是產(chǎn)地的農(nóng)戶因信息不對稱缺乏市場話語權(quán),低價賣出農(nóng)產(chǎn)品;另一方面,由于中間環(huán)節(jié)多,批發(fā)商以高價賣給消費者,這就出現(xiàn)了“菜賤傷農(nóng),菜貴傷民”、“兩頭叫、中間笑”的尷尬局面。究其原因,主要是目前國內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)業(yè)價格穩(wěn)定的長效機制尚未健全,信息發(fā)布、價格調(diào)節(jié)、儲備吞吐、風險防范等應急調(diào)控和風險化解機制還不夠完善,應對“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應異常波動的能力不強,市場調(diào)控手段還不到位所致,使得消費者深深擔憂,對“菜籃子”企業(yè)也有深深的觸動。

      5.“菜籃子”工程建設所需的人才、資金等要素保障上存在捉襟見肘之憂。一是“菜籃子”工程建設缺資金,“菜籃子”工程建設投入的資金不足。在資金保障方面,公司資產(chǎn)負債率一直在70%左右高位運行,若國家宏觀調(diào)控政策進一步趨緊,將面臨資金鏈斷裂的風險。很多農(nóng)業(yè)基礎設施建設投入,包括農(nóng)業(yè)水、電、路配套設施項目投入,因受制于貸款難而無法實現(xiàn),致使農(nóng)業(yè)設施改造提效跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要;新產(chǎn)品開發(fā)因資金短缺無法實施;種養(yǎng)殖基地建設發(fā)展資金緊缺無法擴大,大棚“當年建設當年見效”很難實現(xiàn)。二是“菜籃子”工程建設缺人才,懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的人才不多。在人才保障方面:(1)公司雖有員工近800人,但能從事常規(guī)性工作的人多,專業(yè)技術(shù)人才、能獨當一面的管理人才少,存在人才隊伍青黃不接的情況,中層干部平均年齡達45歲。公司除蔬菜公司外,其余各子公司經(jīng)營班子都比較單薄,后備人才缺乏;(2)集團層面后備人才培養(yǎng)機制還沒有建立,競爭性選拔、市場化選人的機制有待于進一步完善;(3)雖然經(jīng)常出現(xiàn)無人可用的情況,但由于現(xiàn)有職工難以消化、用工成本居高不下,難以大規(guī)模向外招聘,進而優(yōu)化現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)。

      三、寧波市商貿(mào)集團推進“菜籃子工程”建設的對策

      (一)近中看遠,找準定位,更多地在“長遠“上謀發(fā)展

      企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境瞬息萬變,要實現(xiàn)長遠可持續(xù)健康發(fā)展,更有賴于寬闊的視野、長遠的眼光和戰(zhàn)略思維,必須做好中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。一是要找準商貿(mào)集團在服務寧波經(jīng)濟發(fā)展和民生服務中的定位,借助國資背景優(yōu)勢,以菜籃子流通主業(yè)為重點,以打造民生典型為目標,圍繞整合批發(fā)市場、菜場超市、綠通車等優(yōu)質(zhì)資源,加強食品安全管理,打造從基地到餐桌的食品安全產(chǎn)業(yè)鏈,提升商貿(mào)集團“安全、快捷、高效”的品牌形象方面做好工作;二是要重點關注民生新需求、新觀念,在創(chuàng)新發(fā)展菜籃子流通業(yè)態(tài),發(fā)展電子商務、冷鏈配送等方面提出新思路;三是要配合產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,圍繞提升資源配置效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力及國有資產(chǎn)保值增值,在推動公司內(nèi)部機構(gòu)重組改革、體制機制調(diào)整和資產(chǎn)整合方面做好文章;四是要以充分利用好現(xiàn)有人才資源為前提,以滿足未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標,做好人力資源發(fā)展中長遠規(guī)劃。

      (二)難中求進,重點攻堅,更多地在“短板“上求突破

      從公司的情況來看,當前最大的短板就是路林市場項目,未來將主要在四個方面尋求突破。一是加快與市規(guī)劃部門對接,為路林市場未來發(fā)展爭取空間;二是理順股權(quán)結(jié)構(gòu),解決國資方權(quán)利義務不對等的問題,改變協(xié)調(diào)難、經(jīng)營難、擔保難的現(xiàn)狀;三是爭取市政府支持,盡快解決臨時交易大棚消防驗收問題,進一步處理好入駐該區(qū)的經(jīng)營戶無照經(jīng)營問題;四是與江北區(qū)政府銜接,配合城中村改造工程,早日啟動二期工程,緩解市場當前交通擁堵和缺乏拓展空間的問題。

      (三)穩(wěn)中求變,變中求新,更多地在“創(chuàng)新”上拼智慧

      創(chuàng)新是發(fā)展最大的動力,未來公司業(yè)態(tài)創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是目前正在推進落地的寧波農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項目是公司未來發(fā)展最大機遇,也是最大創(chuàng)新平臺。要做好調(diào)研的基礎上,充分聽取國內(nèi)頂尖物流機構(gòu)意見,科學嚴謹做好規(guī)劃,高標準建設好項目,安排現(xiàn)有傳統(tǒng)蔬果市場進駐,整合市區(qū)其他農(nóng)副產(chǎn)品市場,并適當發(fā)展加工配送、冷鏈物流等業(yè)態(tài),實現(xiàn)經(jīng)營模式、市場調(diào)控、食品安全等方面的全面升級;二是傳統(tǒng)優(yōu)勢業(yè)務要敢于突破發(fā)展天花板。蔬果批發(fā)業(yè)務要在擴大市場輻射能力、優(yōu)化經(jīng)營戶獎勵措施等方面尋求突破,增強客戶、經(jīng)營戶粘性。三是已拓展的菜籃子社區(qū)超市業(yè)態(tài),要穩(wěn)住投資節(jié)奏,通過發(fā)展團體配送、門店加盟、電子商務,不斷探索完善商業(yè)模式。

      (四)盤活存量,爭取增量,更多地在“整合”上下功夫

      公司如何做好要素保障是發(fā)展中面臨的重要問題。一是要創(chuàng)新思路,盤活存量。在全力處理好路林市場問題的同時,排摸集團公司資產(chǎn)情況,努力在存量資產(chǎn)盤活方面尋求突破。如蔬菜公司股權(quán)質(zhì)押等新型融資方式;二是要推進整合,爭取增量。在新一輪的國有企業(yè)改革過程中,一些主業(yè)不突出、資產(chǎn)規(guī)模小、發(fā)展勢頭不好的國企進行兼并重組。爭取整合農(nóng)林漁牧等相關行業(yè)市屬企業(yè)資產(chǎn),將商貿(mào)集團資產(chǎn)做大,提高融資能力;三是要合理安排,提高效率。要強化風險防控意識,密切關注資金流,時刻知道“兜里”有多少錢,切實運用好資金,確保資金鏈安全。進一步完善財務信息系統(tǒng),嘗試設立財務核算中心等。同時,要強化資金預算管理,區(qū)分輕重緩急,確保有限資金用在刀刃上,提高資金使用效率。

      總之,“菜籃子”關系著千家萬戶的一日三餐,承載著百姓的民生冷暖。經(jīng)過公司這幾年的努力,已經(jīng)能夠滿足百姓的需求,推動了全市蔬菜肉禽漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但如何將未來的“菜籃子”演繹的更精彩,需要我們付出更多的努力。

      參考文獻:

      [1] 農(nóng)業(yè)部2012年11月關于印發(fā)《新一輪“菜籃子”工程建設指導規(guī)劃(2012-2015年)》的通知(農(nóng)市發(fā)〔2012〕6號)

      [2] 馬亞培,陳浩,朱亞波.蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與對策[j]農(nóng)技服務,2011(9),144-148

      (作者單位:寧波商貿(mào)國有資產(chǎn)控股有限責任公司 浙江寧波 315040)

      (責編:趙毅)

      猜你喜歡
      種養(yǎng)業(yè)蔬菜基地菜籃子
      種養(yǎng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸及突破路徑探析
      供應足 需求旺 老百姓“菜籃子”拎得很舒心
      農(nóng)谷三安模式 蔬菜基地大白菜喜獲豐收
      首都“菜籃子”裝滿“科技果”
      夏天的菜籃子
      參觀曹家橋蔬菜基地
      現(xiàn)場
      喜劇世界(2016年22期)2016-12-06 21:58:34
      菜籃子里創(chuàng)業(yè)夢成真
      中國火炬(2015年1期)2015-07-25 10:26:26
      關于旬陽縣工商資本企業(yè)化經(jīng)營種養(yǎng)業(yè)的思考
      關于旬陽縣工商資本企業(yè)化經(jīng)營種養(yǎng)業(yè)的思考
      即墨市| 博客| 财经| 土默特左旗| 静乐县| 涡阳县| 龙里县| 万盛区| 黄平县| 裕民县| 会宁县| 望都县| 西青区| 金昌市| 玛多县| 边坝县| 班玛县| 杭锦旗| 铜山县| 鹿泉市| 苍溪县| 苏州市| 谢通门县| 鹿泉市| 田林县| 平顺县| 三河市| 广灵县| 河间市| 南和县| 赞皇县| 九江市| 东山县| 灵璧县| 青神县| 黑河市| 瑞金市| 兰州市| 腾冲县| 当雄县| 崇左市|