華中科技大學(xué)　賀雪峰

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鄉(xiāng)村建設(shè)不是要將鄉(xiāng)村建得比城市好

華中科技大學(xué)賀雪峰

當前中國正處在快速城市化進程中，農(nóng)民進城往往是農(nóng)村強勢群體進城，是農(nóng)村精英進城，是農(nóng)村人、財、物流出農(nóng)村、進入城市。因此，農(nóng)民進城的過程也就是農(nóng)村空心化的過程。

一個系統(tǒng)，資源不斷流出，這個系統(tǒng)就很難保持穩(wěn)定。同樣，農(nóng)村人、財、物大規(guī)模流出，農(nóng)村越來越凋敝，農(nóng)村基本的生產(chǎn)生活秩序的維系就可能出現(xiàn)問題，農(nóng)村凋敝到農(nóng)民無法在農(nóng)村完成基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家庭生活。不僅基礎(chǔ)設(shè)施不足，甚至缺少合格的村干部人選，農(nóng)民也缺少基本的合作能力。這樣的無法維系基本生產(chǎn)生活秩序的凋敝農(nóng)村，不僅無法保障糧食安全，而且進城失敗農(nóng)民也不可能返得回去。

正是因此，所以要進行鄉(xiāng)村建設(shè)。國家應(yīng)當投入資源進行鄉(xiāng)村建設(shè)，為持續(xù)衰落凋敝的農(nóng)村提供基本的秩序、基本的公共品、基本的服務(wù)，回應(yīng)農(nóng)民基本的生產(chǎn)生活需求。注意，我所強調(diào)的是基本的，而不是優(yōu)越的、良好的、高等級高品質(zhì)的。正是借助國家財政投入進行的鄉(xiāng)村建設(shè)，維系了農(nóng)村的基本生產(chǎn)生活秩序，從而為仍然生活在農(nóng)村的農(nóng)民提供了可以在農(nóng)村生活下來、生活得好的可能，也為進城失敗的農(nóng)民提供了可以返回的農(nóng)村。

鄉(xiāng)村建設(shè)并不是要將鄉(xiāng)村建設(shè)得比城市還好。將農(nóng)村建設(shè)得比城市更好，表面上是為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)生活條件，實際上農(nóng)民缺少獲得收入的條件，就不可能有比城市更好的農(nóng)村環(huán)境可以享受。農(nóng)民進城是當前的時代潮流，只是農(nóng)民進城，他們是希望進到城市過體面的生活，而不是要落入到城市貧民窟。若無法在城市體面居住，農(nóng)民就愿意回到農(nóng)村。現(xiàn)階段，顯然還不是要讓農(nóng)村比城市更好，以致于不僅農(nóng)民不愿進城，而且城市人還要下鄉(xiāng)到農(nóng)村的后發(fā)達國家的階段。

（來源：《三農(nóng)中國》）