張力偉

高等音樂院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建研究

張力偉［1］

培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求的高質(zhì)量人才，是高等教育的核心任務(wù)，是高校生存與發(fā)展的生命線。高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)與完善，正是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的一項(xiàng)長期而系統(tǒng)的工程。對(duì)于高等音樂院校來說，有針對(duì)性地建立并實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，既要遵循高等教育的一般規(guī)律，又要充分考慮藝術(shù)教育的特殊性。本文從高等音樂院校質(zhì)量監(jiān)控體系的理論基礎(chǔ)、基本構(gòu)成和具體構(gòu)建三方面，在明確指導(dǎo)思想和基本原則的基礎(chǔ)上，兼顧共性與個(gè)性，闡述高等音樂院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建與實(shí)踐。

高等音樂院校/教學(xué)質(zhì)量/質(zhì)量監(jiān)控體系

遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目。

當(dāng)今，高等藝術(shù)教育在大眾化發(fā)展階段的進(jìn)程中，隨著規(guī)模迅速擴(kuò)大的結(jié)束，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力提高人才培養(yǎng)水平，已成為各高等藝術(shù)院校發(fā)展戰(zhàn)略的核心任務(wù)，被高等藝術(shù)院校視為生存與發(fā)展的生命線。所以，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的水平無疑成為了檢驗(yàn)一所高校辦學(xué)綜合競爭力的重要指標(biāo)。但是，如何構(gòu)建、完善一套科學(xué)合理、體系完備、富有特色、操作性強(qiáng)、適應(yīng)藝術(shù)院校管理規(guī)律的質(zhì)量監(jiān)控體系，切實(shí)提高辦學(xué)質(zhì)量，不僅是各高校提高教育教學(xué)質(zhì)量必須積極探索的重要課題，也是一道不可跨越的門檻。

自20世紀(jì)90年代初，原國家教委出臺(tái)《普通高等學(xué)校教育評(píng)估暫行規(guī)定》以來，教育部和各省教育廳先后對(duì)高校開展了合格評(píng)估、優(yōu)秀評(píng)估、隨機(jī)水平評(píng)估等，提高了各高校對(duì)教學(xué)的重視程度，提升了各高校的管理水平，極大促進(jìn)了高等教育的發(fā)展。遼寧省教育廳貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》，于2012年在全國率先開展“遼寧省普通高等學(xué)校本科專業(yè)綜合評(píng)價(jià)”。此舉創(chuàng)新了高效評(píng)估理念，探索專家不進(jìn)校、運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)、采取定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，打破了以往教學(xué)評(píng)估的方式，進(jìn)一步推動(dòng)了高校內(nèi)涵建設(shè)和特色發(fā)展。但在這些轟轟烈烈、全面徹底的評(píng)估之后，怎樣將這場評(píng)估所產(chǎn)生的積極作用和效果長期保持下去，使這種正能量真正化為如常運(yùn)行的狀態(tài)，為提高教育教學(xué)質(zhì)量持久發(fā)力，應(yīng)該是各高校求之不得并力爭實(shí)現(xiàn)的狀態(tài)。這就需要各高校采取積極的態(tài)度，建立起科學(xué)的、完備的、有效的、常態(tài)化的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。

一、高等音樂院校質(zhì)量監(jiān)控體系的理論基礎(chǔ)

（一）研究背景

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育教學(xué)質(zhì)量的核心，對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控是提高高等音樂院校教育教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，結(jié)合教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估的指導(dǎo)思想與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國際高等教育發(fā)展趨勢(shì)，中國各高校都在積極探索與研究能夠適應(yīng)自身發(fā)展需求的行之有效的監(jiān)控體系與模式。

早在20世紀(jì)80年代，高等教育質(zhì)量監(jiān)控就已成為眾多國家和地區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)話題，截至21世紀(jì)初，已有百余個(gè)國家和地區(qū)建立了相關(guān)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)。目前，國外與國內(nèi)高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系的發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)出以下特征：

一是具有較為健全的法規(guī)和組織機(jī)構(gòu)。如美國、英國、法國、荷蘭、澳大利亞等都先后出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)；澳大利亞成立了大學(xué)質(zhì)量監(jiān)控署（Australian Universities Quality Agency）；瑞典的高等教育質(zhì)量監(jiān)控由全國高等教育局負(fù)責(zé)，它所頒布的條例具有法律效力；美國的高等教育認(rèn)證委員會(huì)，法國的國家評(píng)估委員會(huì)、荷蘭的高等教育視導(dǎo)團(tuán)等也都在這些國家的高等教育質(zhì)量監(jiān)控與管理中發(fā)揮著極其重要的作用。

二是形成相對(duì)完善的政府、高校和社會(huì)質(zhì)量監(jiān)控保障體系。在政府相關(guān)制度、政策的保障與制約下，一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)形成了較完善的高校內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)控保障機(jī)制，通常由大學(xué)、學(xué)院、系三級(jí)承擔(dān)監(jiān)控，并聘請(qǐng)校外相關(guān)人員參與監(jiān)督。

三是重視多種質(zhì)量監(jiān)控模式的融合及其與高校特色的結(jié)合。當(dāng)前高等教育質(zhì)量監(jiān)控的國際趨勢(shì)，是將由政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)開展的監(jiān)控與評(píng)估、由政府委托第三方進(jìn)行的監(jiān)控與評(píng)估、由高校內(nèi)部實(shí)施并由政府機(jī)構(gòu)集中管理等模式相融合，根據(jù)高校的類型與定位，突出監(jiān)控體系的針對(duì)性與適應(yīng)性。另外，國際高等教育機(jī)構(gòu)的多樣化，培養(yǎng)模式的多元化以及生源的個(gè)性化，造就了高校在辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)特征上的差異，質(zhì)量監(jiān)控體系應(yīng)與各高校的特色相結(jié)合，在此基礎(chǔ)上提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四是愈加注重質(zhì)量監(jiān)控的結(jié)果。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控體系更注重教育教學(xué)的資源和過程，進(jìn)入本世紀(jì)以來，各國的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)更重視監(jiān)控的結(jié)果，即對(duì)學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)情況和走向社會(huì)后所發(fā)揮的作用等方面的評(píng)價(jià)與反饋，并以此作為監(jiān)控指標(biāo)之一，相應(yīng)提出對(duì)下一輪教學(xué)和監(jiān)控的整改措施。

國外高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系的成功建立與不斷完善，為我國該項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了學(xué)習(xí)和借鑒的范例。同時(shí)，對(duì)照之下也讓我們更清醒地看到，我國高等教育質(zhì)量監(jiān)控理論及體系與之存在著差距，各不同地區(qū)與不同高校之間更是存在千差萬別的差距。這就更加督促我們，在這個(gè)社會(huì)迅猛發(fā)展、科技日新月異的當(dāng)下，如不加快探索、研究如何提高教育教學(xué)質(zhì)量、完善質(zhì)量監(jiān)控體系、保障學(xué)校向上狀態(tài)，那么，被歷史所淘汰、被發(fā)展所唾棄就是不可避免的了。

（二）研究現(xiàn)狀

隨著社會(huì)對(duì)高等教育質(zhì)量的持續(xù)關(guān)注，進(jìn)入本世紀(jì)以來，針對(duì)我國高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，已有大量學(xué)術(shù)論文和多部理論專著問世。這些成果反映出研究者認(rèn)識(shí)——建構(gòu)（與實(shí)踐）——反思高校質(zhì)量監(jiān)控的過程。

一是目的與意義的厘清。由于高等教育質(zhì)量評(píng)估的多元化，大多數(shù)研究會(huì)從對(duì)高等教育質(zhì)量監(jiān)控核心概念的認(rèn)識(shí)和界定入手，試從不同角度、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)解讀高等教育質(zhì)量監(jiān)控的目的和意義，以便引入相應(yīng)研究內(nèi)容具體闡釋。如早在本世紀(jì)初，賀祖斌就在《高等學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)控的構(gòu)建和運(yùn)作》一文中，高度概括了高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的最終目的“應(yīng)是通過對(duì)教學(xué)質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)，實(shí)事求是地找出影響質(zhì)量的因素，并提出改進(jìn)措施，而不斷促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高”；監(jiān)控的意義在于其“是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障”，是“高校教學(xué)管理優(yōu)化”的“重要手段”。［1］賀祖斌《高等學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制的構(gòu)建與運(yùn)作》，《廣西高教研究》2000年第3期。

二是體系或機(jī)制的建立（與實(shí)踐）。從實(shí)施監(jiān)控的主體這一角度來說，高校自身成為一個(gè)界定局域的標(biāo)志，政府主導(dǎo)的教育質(zhì)量評(píng)估和社會(huì)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)控，屬外部監(jiān)控，高校自身的質(zhì)量監(jiān)控屬內(nèi)部監(jiān)控。隨著經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的要求與高等教育發(fā)展的趨勢(shì)，相較21世紀(jì)初而言，近年來，內(nèi)部監(jiān)控成為研究的主要內(nèi)容。這類研究主要從質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)成要素、監(jiān)控過程、體系原則及運(yùn)行機(jī)制等視角出發(fā)。如雍成綱等人的《本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的探索與實(shí)踐》，便提出制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，須緊扣人才培養(yǎng)目標(biāo)；而完善質(zhì)量監(jiān)控體系，應(yīng)堅(jiān)持全員、全過程、全要素質(zhì)量管理；另外，監(jiān)管質(zhì)量的長效機(jī)制，更需加強(qiáng)基本制度建設(shè)。［2］雍成綱、耿輝、楊自文《本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的探索與實(shí)踐》，《高等教育研究學(xué)報(bào)》2011年第3期。楊杏利的《地方高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的思考與實(shí)踐》，也在重申新時(shí)期質(zhì)量監(jiān)控體系的意義、特色和建設(shè)理念的同時(shí)，談及教學(xué)督導(dǎo)、信息反饋、兩級(jí)管理、內(nèi)部治理等機(jī)制的建立與相關(guān)監(jiān)控環(huán)節(jié)的實(shí)踐。［3］楊杏利《地方高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的思考與實(shí)踐》，《高教學(xué)刊》2016年第8期。

另外，也有一些研究更深入內(nèi)部監(jiān)控體系所運(yùn)行的模式如田恩舜在《高等教育質(zhì)量保證模式研究》中談到了質(zhì)量保障可分為自主型、控制型、市場型、合作型、多元復(fù)合型五種模式童康在《高等學(xué)校內(nèi)部的教育質(zhì)量保障與監(jiān)控體系研究》中以質(zhì)量管理方法為理論依據(jù)，總結(jié)質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和全面質(zhì)量管理三種模式等。［4］田恩舜《高等教育質(zhì)量保證模式研究》，中國海洋大學(xué)出版社2007版，第81—94頁。童康《高等學(xué)校內(nèi)部的教育質(zhì)量保障與監(jiān)控體系探究》，《高教探索》2007年第10期。

三是在理論研究中反思。從橫向上，表現(xiàn)在與國外高等教育質(zhì)量監(jiān)控的對(duì)比研究。如《英國高等教育的數(shù)量發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)控》（朱鏡人，2002）、《美國、加拿大高等教育質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系及其啟示》（王東江，2003）、《英國高等教育質(zhì)量理論研究述評(píng)》（朱鏡人，2003）、《國際視角下的高等教育質(zhì)量評(píng)估與財(cái)政撥款》（范文耀等，2004）、《進(jìn)入21世紀(jì)的英國高等教育質(zhì)量保證體系》（畢家駒，2004）、《美國社區(qū)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的結(jié)構(gòu)及設(shè)計(jì)思想》（史秋衡等，2006）、《英國BTEC（HND）教育評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)控體系及其啟示》（曾憲明，2008）等。［5］朱鏡人《英國高等教育的數(shù)量發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)控》，《安徽教育學(xué)院學(xué)報(bào)》2002年第5期。王東江《美國、加拿大高等教育質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系及其啟示》，《世界教育信息》2003年第5期。朱鏡人《英國高等教育質(zhì)量理論研究述評(píng)》，《比較教育研究》2003年第6期。范文耀、馬陸亭《國際視角下的高等教育質(zhì)量評(píng)估與財(cái)政撥款》，教育科學(xué)出版社2004年版，第4—5頁。畢家駒《進(jìn)入21世紀(jì)的英國高等教育質(zhì)量保證體系》，《交通高教研究》2004年第4期。史秋衡、寧斌《美國社區(qū)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的結(jié)構(gòu)及設(shè)計(jì)思想》，《高等教育研究》2006年第8期。曾憲明《英國BTEC（HND）教育評(píng)估與質(zhì)量監(jiān)控體系及其啟示》，《高教探索》2008年第4期。

從縱向上看，更多的是對(duì)目前我國高等教育質(zhì)量監(jiān)控所存在問題的研究。如李國強(qiáng)在《高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的成效、問題與展望》中，就以大量調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，從我國高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的階段性與特殊性，詳細(xì)分析2000年以來我國高校質(zhì)量保障體系建設(shè)的過程與發(fā)展階段。在肯定和總結(jié)近年來建設(shè)成效的同時(shí)指出，由于“高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)主要由政府政策推動(dòng)，高校自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性還沒有充分發(fā)揮出來；部分高校的質(zhì)量主體意識(shí)還未覺醒，高校自身開展質(zhì)量保障體系建設(shè)的能力有所欠缺”；“我國高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)處于初級(jí)發(fā)展階段，高校辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)范和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，高校辦學(xué)運(yùn)行中的多重矛盾有待化解”；“目前我國高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性、科學(xué)性不足，尚未形成一套科學(xué)完整、操作性強(qiáng)的思路”等問題，并分析原因，相應(yīng)提出建議。［1］李國強(qiáng)《高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的成效、問題與展望》，《中國高教研究》2016年第2期。

整體而言，上述關(guān)于高等教育質(zhì)量監(jiān)控的研究成果，為完善我國高等教育質(zhì)量監(jiān)控體系具有重要的理論與實(shí)踐意義。在視角上，研究者們將整體研究與具體個(gè)案研究相結(jié)合；在方法上，將定性和定量研究相結(jié)合。這些研究成果為本文的撰寫提供了比較全面的理論研究基礎(chǔ)，但通過分析與比較，這些成果也存在一些不足，最突出的問題就是多重復(fù)研究而少創(chuàng)新研究；多一般性高校研究而少藝術(shù)類院校研究。因此，本文力圖在高等音樂院校質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)及實(shí)施方面做進(jìn)一步的探討，力爭突顯藝術(shù)類高校在質(zhì)量監(jiān)控方面的特色。

二、高等音樂院校質(zhì)量監(jiān)控體系的基本構(gòu)成

（一）指導(dǎo)思想和基本原則

1.實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須有主觀需求。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是高校在教學(xué)及管理方面通過一定制度的建立、運(yùn)行、管控、梳理、總結(jié)、改進(jìn)和完善來進(jìn)行質(zhì)量保障的過程?？慈魏我凰咝５慕虒W(xué)質(zhì)量，不僅要看它是否建立了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，更重要的是還要看它對(duì)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是否有主觀需求，是否在不斷完善，是否實(shí)行長久。它是高校在發(fā)展到一定層次時(shí)的自我需求，是高校自我完善能力的重要標(biāo)志，是高校發(fā)展速度的決定要素，是高校頂層對(duì)教學(xué)管控能力的重要體現(xiàn)，是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。

2.實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須依法進(jìn)行。隨著國際、國內(nèi)社會(huì)高等教育事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的變化，雖然當(dāng)下高校辦學(xué)的自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，但我們必須堅(jiān)持依法行使自身的權(quán)利，依法監(jiān)控高等教育中的所有環(huán)節(jié)。高等音樂院校依法監(jiān)控的“法”，不僅包括國家頒布的《教育法》、《高等教育法》、《教師法》、《學(xué)位條例》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等專門的教育法律法規(guī)和規(guī)章制度，也包括《憲法》以及其它與高等教育相關(guān)的法律法規(guī)和高校內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度等。以及近五年出臺(tái)的《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》（2011年）、《中央部委所屬高等學(xué)校章程建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2013—2015年）》、《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》等一系列政策文件等。這些制度既是高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的決策系統(tǒng)，也是高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的根本制度的依據(jù)。

3.實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須以人才培養(yǎng)為核心?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》明確提出，提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系建設(shè)是提升教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。構(gòu)建高等音樂院校質(zhì)量監(jiān)控體系，是通過對(duì)教學(xué)過程每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求進(jìn)行有效監(jiān)督與適時(shí)調(diào)控，使高校教學(xué)質(zhì)量在“法”的治理下，保持長期穩(wěn)定發(fā)展。從上個(gè)世紀(jì)末到本世紀(jì)初，各高校在經(jīng)歷了天翻地覆的評(píng)估之后，對(duì)教學(xué)是學(xué)校的中心工作、教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線這樣的重要概念應(yīng)該是百分之一百的沒有任何疑義了。在時(shí)過境遷之后，這些重要的概念在當(dāng)今是強(qiáng)化了還是弱化了？是保持了還是淡漠了？各高校自有自己的心里帳。但無論是作為政府教育行政主管部門還是高校自身，從發(fā)展外部要求和內(nèi)部需求而言，都必須建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

4.實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控必須明確兩個(gè)前提。要建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，有幾個(gè)前提必須引起我們的足夠重視：首先是學(xué)校頂層機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展理念、自我完善意識(shí)、科學(xué)管理能力等是首當(dāng)其沖的，這些缺一不可，如果沒有這些作為大前提，任何規(guī)章制度都毫無意義。當(dāng)然，教師的認(rèn)可度或認(rèn)同度也是不可忽略的。其次是由于學(xué)校的性質(zhì)不同、隸屬不同、學(xué)科不同、區(qū)域不同、積淀不同、發(fā)展不同等，在各種社會(huì)或行業(yè)內(nèi)部的公共活動(dòng)中，必定要顯露出各自在不同層級(jí)上的特色及差異，所以政府決不能用一刀切的辦法制定一個(gè)規(guī)定來管理所有高校或哪一類高校，而每所高校也不能完全套用其他高校的規(guī)定。各高校必須建立起一套適合本校的、與時(shí)俱進(jìn)的、把控全面的、以人為本的、行之有效的內(nèi)部法規(guī)體系。

（二）組織機(jī)構(gòu)與體系構(gòu)成

2011年教育部提出的“五位一體”本科教學(xué)評(píng)估制度體系中，高校的自我評(píng)估被定義為整個(gè)評(píng)估制度體系中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。而質(zhì)量監(jiān)控作為審核評(píng)估中的一個(gè)項(xiàng)目，主要考察的是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，質(zhì)量監(jiān)控的模式，質(zhì)量體系的構(gòu)成及質(zhì)量監(jiān)控體系的組織。雖然它只是一個(gè)項(xiàng)目，但僅通過這一個(gè)項(xiàng)目的考核，就可以看出一所高校的辦學(xué)層次和辦學(xué)水平。因此，高等音樂院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系要在不斷發(fā)展、不斷完善的過程中，積極探索、勇于創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

1.質(zhì)量監(jiān)控的組織形式

質(zhì)量監(jiān)控的組織機(jī)構(gòu)，主要是指學(xué)校內(nèi)部本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是否有相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其體系的內(nèi)部是否有明確的責(zé)任人、執(zhí)行人等。目前高校內(nèi)部教學(xué)監(jiān)控機(jī)構(gòu)主要有三種情況：一是主要由教務(wù)處、本科生院專人分管；二是設(shè)有獨(dú)立建制的機(jī)構(gòu)；三是在教務(wù)處或本科生院下設(shè)專門的科室；高等音樂院校第三種情況居多。

一個(gè)相應(yīng)體制的構(gòu)成或組織是完成管理過程的前提和保障，質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)施依賴有效的人員組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行，主要分為兩個(gè)層面：教學(xué)管理和教學(xué)督導(dǎo)。由教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控辦公室（教務(wù)處下設(shè)）——教學(xué)單位——教研室——教師四級(jí)組成，負(fù)責(zé)教學(xué)管理與監(jiān)控活動(dòng)的執(zhí)行和協(xié)調(diào)等職能；由專家教授和管理人員組成教學(xué)督導(dǎo)組（或辦公室），對(duì)教學(xué)活動(dòng)中的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、紀(jì)律和秩序進(jìn)行監(jiān)督、檢查，同時(shí)發(fā)揮指導(dǎo)和參謀的作用，對(duì)教學(xué)基本活動(dòng)和重大問題提出意見和建議，供決策部門參考。值得一提的是，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行的是否有效，往往不是看上層而是看下層，下層運(yùn)行的越好、越有實(shí)效，可以說明體系運(yùn)行的自主性和自覺性越強(qiáng)。從另一方面講，教研室是高校的基層教學(xué)組織，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教研室的作用，也是高校教學(xué)建設(shè)的重要任務(wù)。

要建立教職工在教學(xué)監(jiān)控方面依法參與學(xué)校民主管理的制度。學(xué)校教職工代表大會(huì)（簡稱教代會(huì)）是指在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，教代會(huì)依法參與學(xué)校民主管理的基本形式，是教職工在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下行使民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的根本制度的依據(jù)。要建立學(xué)期教學(xué)監(jiān)控校長辦公會(huì)例會(huì)制度，聘請(qǐng)教代會(huì)代表參加，充分聽取他們的意見和建議。

2.質(zhì)量監(jiān)控的主要依據(jù)

近幾年，絕大多數(shù)高校積極主動(dòng)完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的法規(guī)建設(shè)，但總體上來說，建立教師教學(xué)行為規(guī)范和教學(xué)差錯(cuò)及事故的認(rèn)定與處理制度是兩項(xiàng)最基本的制度，也是建立其他具體制度和規(guī)定的前提。在此基礎(chǔ)上，教學(xué)環(huán)節(jié)應(yīng)建立教學(xué)檢查制度、教學(xué)督導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度、學(xué)生信息員制度、學(xué)生評(píng)教制度、公共課聯(lián)席會(huì)制度、教師年度考核制度、畢業(yè)生跟蹤反饋制度、教學(xué)質(zhì)量定期評(píng)價(jià)與發(fā)布制度等；考務(wù)環(huán)節(jié)應(yīng)建立考試出題卷庫制度、專業(yè)考試抽簽制度、主教教師回避制度、評(píng)分國際慣例制度、監(jiān)考人員隨機(jī)抽取制度、考試成績管控制度、畢業(yè)論文抽檢制度、試卷狀態(tài)分析制度等。與此同時(shí)，有些高校還根據(jù)自身的辦學(xué)特點(diǎn)，建立了個(gè)別課與小組課相結(jié)合的專業(yè)教學(xué)制度、專業(yè)公開課和示范課制度、公共課精講一堂課和示范課制度、學(xué)生期中觀摩制度、藝術(shù)實(shí)踐考核制度、社會(huì)實(shí)踐考核制度、校外人員參與專業(yè)考試制度等，對(duì)本科教學(xué)的全過程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、及時(shí)調(diào)控、持續(xù)改進(jìn)和不斷完善，對(duì)高校自身人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高起到了關(guān)鍵性的作用。

3.質(zhì)量監(jiān)控的具體標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)是由人來把握的，是在實(shí)踐中掌控的，是在發(fā)展中提升的，它執(zhí)行的好與差主要在人。所以對(duì)負(fù)有不同職責(zé)和權(quán)力的人進(jìn)行有效的管理，是執(zhí)行好質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵所在。在具體實(shí)施方面要把握如下重點(diǎn)：（1）對(duì)實(shí)行教師教學(xué)行為規(guī)范和教學(xué)差錯(cuò)事故認(rèn)定處理制度的要求度；（2）與教育方針、上級(jí)要求、社會(huì)需求、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱的符合度；（3）對(duì)公開授課、示范授課、試卷管理考試管理、評(píng)分管理、定期例會(huì)、實(shí)時(shí)通報(bào)等制度的執(zhí)行力；（4）在教材建設(shè)、課程建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、專業(yè)比賽、教學(xué)評(píng)比、科研成果、質(zhì)量工程、就業(yè)比例、就業(yè)層次等方面的進(jìn)展度；（5）對(duì)監(jiān)控結(jié)果、督導(dǎo)情況、學(xué)生反饋、成績分析、畢業(yè)生等信息的利用率；（6）對(duì)差錯(cuò)學(xué)生、違紀(jì)學(xué)生、不及格學(xué)生和差錯(cuò)教師、差評(píng)教師、違規(guī)教師的處置力等。

4.質(zhì)量監(jiān)控的常規(guī)方式

質(zhì)量監(jiān)控的方式多種多樣，總歸起來有如下的一些結(jié)合方式，即耐心教育與嚴(yán)格管控相結(jié)合；日常檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合；實(shí)時(shí)監(jiān)控與階段調(diào)控相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)聽課與專家聽課相結(jié)合；過程分析與終結(jié)分析相結(jié)合；定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合及時(shí)反饋與集中反饋相結(jié)合等。

三、高等音樂院校質(zhì)量監(jiān)控體系的具體構(gòu)建

運(yùn)用科學(xué)的管理思想、完善的規(guī)章制度建設(shè)和先進(jìn)的信息技術(shù)平臺(tái)，以“管辦評(píng)分離”和全員參與治理為原則，以“自我評(píng)估為核心”，構(gòu)建出音樂院校特色的質(zhì)量監(jiān)控模式。質(zhì)量監(jiān)控體系的總流程是一個(gè)大的循環(huán)系統(tǒng)，培養(yǎng)目標(biāo)和管理職責(zé)既是體系的起點(diǎn)也是終點(diǎn)?；谂囵B(yǎng)目標(biāo)和管理職責(zé)，監(jiān)控教學(xué)資源管理和培養(yǎng)過程的管理，在對(duì)其監(jiān)測與分析中，找出影響教學(xué)質(zhì)量的原因，及時(shí)反饋與整改，推動(dòng)體系的下一次循環(huán)。

依法治校的前提是要有已建立的法規(guī)。即建立教師在各教學(xué)環(huán)節(jié)中的行為規(guī)范及差錯(cuò)、事故的認(rèn)定與處理制度，這是對(duì)教師教育教學(xué)全過程進(jìn)行管理的基本法規(guī)，使教師知道應(yīng)該怎樣做和不能怎樣做，知道觸犯了哪些方面的戒律是屬于何種程度的錯(cuò)誤及應(yīng)受到何種處罰。在很多制度的建設(shè)方面往往是規(guī)定了不允許怎樣做，但沒有規(guī)定違反了應(yīng)該如何處罰，使規(guī)定失去了約束力，最后只是成了流于形式的擺設(shè)。

基本法規(guī)制定了之后，接下來就是幾個(gè)重要層面制度的建立與監(jiān)控。我們認(rèn)為主要是以下三個(gè)方面：一是教學(xué)環(huán)節(jié)的制度與監(jiān)控；二是考務(wù)環(huán)節(jié)的制度與監(jiān)控；三是特色形式的制度與監(jiān)控。

（一）教學(xué)環(huán)節(jié)的制度與監(jiān)控

在建立健全各主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)對(duì)教學(xué)過程各環(huán)節(jié)的管控。成立學(xué)校分管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)職能部門和各教學(xué)單位主任為成員的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施有效的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，并逐步完善管理人員、教學(xué)人員、在校學(xué)生全員參加的、全方位、全過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。如：

1.建立實(shí)施常規(guī)教學(xué)檢查制度。堅(jiān)持開展“期初”、“期中”、“期末”三個(gè)階段的常規(guī)教學(xué)檢查。期初教學(xué)檢查以檢查教學(xué)準(zhǔn)備和教學(xué)秩序情況為主，包括對(duì)教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)日歷、教師教案、教學(xué)課表進(jìn)行審核和抽查等（由教務(wù)處和各教學(xué)單位共同或分別組織）；期中教學(xué)檢查是教學(xué)質(zhì)量的綜合檢查，包括對(duì)教學(xué)日歷的執(zhí)行情況、教師課堂教學(xué)情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行調(diào)查和對(duì)授課記錄、教案進(jìn)行抽查等（可有由教學(xué)管理部門統(tǒng)籌，各教學(xué)單位具體組織實(shí)施，其結(jié)果報(bào)送教學(xué)管理部門）；期末教學(xué)檢查以監(jiān)測考風(fēng)、考紀(jì)為重點(diǎn)，同時(shí)還有成績的管控等。

2.建立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度。領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度是幾乎所有學(xué)校都認(rèn)可并實(shí)施的一項(xiàng)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過完成相應(yīng)的聽課次數(shù)，及時(shí)了解全院教學(xué)工作的情況，同時(shí)填報(bào)“課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)表”，對(duì)教師的課堂教學(xué)以打分形式做出評(píng)價(jià)，對(duì)于有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)校管理、改進(jìn)教師的教學(xué)狀況、學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況及執(zhí)行、制定和教學(xué)工作相關(guān)的政策及法規(guī)提供了依據(jù)，同時(shí)也是深入實(shí)際、接地氣的良機(jī)。

3.建立實(shí)施教學(xué)督導(dǎo)制度。教學(xué)督導(dǎo)工作側(cè)重于教學(xué)紀(jì)律和教學(xué)秩序的檢查，形式上采取全天候或不定時(shí)巡查，方式上采取查教師簽到簿、查課、調(diào)研、核證、反饋等，全面了解和掌握日常的教師教學(xué)情況和學(xué)生學(xué)習(xí)情況。實(shí)行日記錄、周匯報(bào)制等（特殊情況可特殊處理），將督察過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告教學(xué)管理部門，必要時(shí)同時(shí)報(bào)告教學(xué)管理部門領(lǐng)導(dǎo)和分管校領(lǐng)導(dǎo)，每學(xué)期末要在校長辦公會(huì)議上做督導(dǎo)工作專題匯報(bào)。

4.建立實(shí)施學(xué)生信息員制度。通過在各年級(jí)的學(xué)生中聘任教學(xué)信息員，及時(shí)反饋教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)及教學(xué)管理的有關(guān)情況，發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中的主體作用，使教學(xué)管理部門及時(shí)了解學(xué)生對(duì)教學(xué)和教學(xué)管理的意見，加強(qiáng)學(xué)生和教師、教學(xué)管理人員之間的聯(lián)系與交流。教學(xué)管理部門每學(xué)期應(yīng)安排專門例會(huì)將各方面信息予以匯總、梳理，分門別類地提供給有關(guān)部門，并將整改措施和處理結(jié)果通過信息員反饋給學(xué)生。

5.建立實(shí)施學(xué)生評(píng)教制度。為客觀地評(píng)價(jià)教師的教學(xué)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題，應(yīng)在建立課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，每學(xué)年通過采取問卷調(diào)查、個(gè)別談話、教學(xué)部門以及教學(xué)管理人員的意見反饋等形式開展評(píng)教活動(dòng)，此項(xiàng)工作應(yīng)在每學(xué)期末或?qū)W年末考試結(jié)束時(shí)進(jìn)行。

6.建立實(shí)施公共課聯(lián)席會(huì)制度。由分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)或教學(xué)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)主持，定期（每學(xué)期期中左右）組織召開各教學(xué)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、公共課任課教師和學(xué)生代表參加的座談會(huì)，公共課任課教師與各教學(xué)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生代表相互提出在公共課教學(xué)及管理方面的意見或問題，再由分管教學(xué)的校領(lǐng)導(dǎo)或教學(xué)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各方面的意見提出加強(qiáng)教學(xué)管理、改善教學(xué)秩序、提高教學(xué)質(zhì)量的措施和方案。

7.建立實(shí)施教師年度考核制度。由人事處、教務(wù)處通過每年一度的教師業(yè)務(wù)考核等方式，組織教學(xué)單位對(duì)全院教師在職業(yè)道德、廉潔從教和教學(xué)工作量、教學(xué)質(zhì)量等方面進(jìn)行評(píng)定，其考核結(jié)果應(yīng)作為教師晉升、聘任、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)還要建立新開課程審查制度，凡新開設(shè)課程必須向有關(guān)部門提交相關(guān)申請(qǐng)材料，得到認(rèn)可后，其任課教師必須進(jìn)行試講，通過后方能取得本門課程的授課資格，嚴(yán)格對(duì)新任課教師的管理程序和考核程序。

8.建立實(shí)施畢業(yè)生跟蹤反饋制度。每學(xué)年末都要對(duì)畢業(yè)生流向進(jìn)行分析，學(xué)生管理部門應(yīng)通過走訪座談、問卷調(diào)查、個(gè)案跟蹤等多種信息渠道，對(duì)本屆畢業(yè)生就業(yè)方式、主要流向及流向?qū)哟魏屯鶎眠M(jìn)行比較分析；對(duì)本屆畢業(yè)生質(zhì)量及就業(yè)數(shù)量與往屆進(jìn)行比較分析（如有可能與同類院校做相關(guān)的比較分析）。分析的目的在于：反饋學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，反觀學(xué)校的教學(xué)理念，審視學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，思考學(xué)校的招生策略，對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)提供有價(jià)值的借鑒。

9.建立實(shí)施教學(xué)質(zhì)量定期評(píng)價(jià)與發(fā)布制度。要根據(jù)校內(nèi)校外有關(guān)教學(xué)質(zhì)量方面的各種信息，以及在教學(xué)管理和教學(xué)監(jiān)控方面發(fā)現(xiàn)的各種問題，定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量的狀況做出總體評(píng)價(jià)，同時(shí)還要找出影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出相應(yīng)對(duì)策或調(diào)控方案。另一方面，要在對(duì)教學(xué)質(zhì)量的狀況做出總體評(píng)價(jià)的同時(shí)，形成學(xué)校年度教學(xué)質(zhì)量報(bào)告，并向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。高校年度質(zhì)量報(bào)告發(fā)布制度既是推動(dòng)學(xué)院開展自我檢查、自我整改，促進(jìn)學(xué)校教育質(zhì)量提升的手段，也是高校質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分。

（二）考務(wù)環(huán)節(jié)的制度與監(jiān)控

1.建立實(shí)施考試出題卷庫制度。即為保證教考分離，避免考試環(huán)節(jié)出現(xiàn)的不正之風(fēng)，公共基礎(chǔ)課和專業(yè)理論課等筆試類課程要實(shí)行卷庫制，由教務(wù)部門按一定要求組織集中出題組成卷庫，并在考試時(shí)采取從卷庫隨機(jī)抽取的方式確定試卷，當(dāng)然試題的適時(shí)更新也是十分必須和重要的。

2.建立實(shí)施專業(yè)考試抽簽制度。在表演專業(yè)期中和期末專業(yè)考試時(shí)（含期中考查）實(shí)行考試曲目抽簽制，即讓學(xué)生在多于應(yīng)考的規(guī)定曲目中抽取規(guī)定數(shù)量的應(yīng)考曲目進(jìn)行演唱（奏），此舉的目的是為更好地檢驗(yàn)教師教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)的曲目量，避免教師“缺斤少兩”及學(xué)生“偷工減料”，在此基礎(chǔ)上再考查教師教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的問題。

3.建立實(shí)施主教教師回避制度。即表演專業(yè)在期中和期末專業(yè)考試時(shí)實(shí)行主教教師回避制（即主教教師不參與自己學(xué)生的專業(yè)考試評(píng)分），也就是說產(chǎn)品的生產(chǎn)者不能自己檢驗(yàn)自己的產(chǎn)品質(zhì)量，必須由第三者來進(jìn)行檢驗(yàn)，這樣可以排除不必要的主觀因素，更加客觀公正地檢驗(yàn)教學(xué)結(jié)果。

4.建立實(shí)施評(píng)分國際慣例制度。即為保證客觀性、公正性，絕大部分高校的表演專業(yè)一直延用國際慣例進(jìn)行評(píng)分（即去掉一個(gè)或幾個(gè)最高分和最低分后的平均分為實(shí)際得分）；公共課往往采取試卷評(píng)分，也有的采取平時(shí)分加考試分的辦法；還有的理論和實(shí)踐類結(jié)合的課程，視其各自的分量偏重，采取理論課筆試、實(shí)踐課慣例評(píng)分的辦法等等。

5.建立實(shí)施監(jiān)考人員隨機(jī)抽取制度。首先是建立監(jiān)考教師庫，每次考試前和規(guī)定時(shí)間內(nèi)，由制定部門和人員在監(jiān)考教師庫內(nèi)抽取并公布監(jiān)考人員名單。當(dāng)然也要注意以下問題：一是要保證有和考試專業(yè)相關(guān)的專業(yè)教師參加，二是要保證監(jiān)考人員的數(shù)量，三是要有教學(xué)管理部門人員的巡查。

6.建立實(shí)施考試成績管控制度。即成績管理方面要限定每門課程優(yōu)秀、良好、及格和不及格的各分?jǐn)?shù)段比例的上下限，同時(shí)還要使其形成正態(tài)分布，一方面使教師有評(píng)分依據(jù)，成績形成合理分布，另一方面使相應(yīng)的管理部門便于依規(guī)管控。另外要對(duì)表演類專業(yè)考試成績的優(yōu)秀段比例及最高分（專業(yè)特殊優(yōu)秀生之外）的分?jǐn)?shù)有所限定，避免高分泛濫。

7.建立實(shí)施畢業(yè)論文抽檢制度。即在畢業(yè)論文收取工作結(jié)束之后，教學(xué)管理部門要根據(jù)需要組成專家組，按一定比例隨機(jī)抽取各專業(yè)（方向）學(xué)生畢業(yè)論文，按照一定要求進(jìn)行審定，如出現(xiàn)專家組評(píng)定的成績與所在教學(xué)單位評(píng)定成績存在較大出入時(shí)，教學(xué)單位須對(duì)該專業(yè)（班級(jí)）論文重新評(píng)定，如確有問題，需依規(guī)做出相應(yīng)處置。

8.建立實(shí)施試卷狀態(tài)分析制度。分析內(nèi)容包括：（1）分析試卷與培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃等是否相一致；（2）分析所有科目試卷的難易程度是否適合教學(xué)對(duì)象；（3）分析試卷構(gòu)成的結(jié)構(gòu)比例是否合理；（4）分析同一屆別、各類專業(yè)、同一課程各成績段分?jǐn)?shù)的分布狀況；（5）分析不同屆別、相同與不同專業(yè)、同一課程各成績段分?jǐn)?shù)分布狀況的差異等等。

試卷分析實(shí)際上是一種縱橫比較的分析，而分析的目的是準(zhǔn)確地把握教師的教學(xué)狀態(tài)和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的非正常差異做出及時(shí)的管控和調(diào)整，以保證培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃能夠正常完成，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)定性。

（三）特色形式的制度與監(jiān)控

高校質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)與實(shí)施，具有一般意義上的寬泛性和通用性，但由于辦學(xué)類型、定位、層次的區(qū)別，高等音樂院校的質(zhì)量監(jiān)控體系又有其自身的特殊性。因?yàn)楦叩人囆g(shù)教育不僅僅是知識(shí)型教育，更不僅限于技能型教育，它以學(xué)理性作為教學(xué)的切入點(diǎn)，以大量實(shí)踐作為檢驗(yàn)教學(xué)成果的重要手段，更側(cè)重于對(duì)學(xué)生審美意識(shí)層面的啟發(fā)，以及對(duì)其創(chuàng)造力感受力的培養(yǎng)。因此，對(duì)于高等音樂院校來說，過分追求監(jiān)控的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、模式化，易使教學(xué)陷入“僵局”，為避免這一現(xiàn)象，應(yīng)該著意探索能夠更好地適應(yīng)高等音樂教育乃至藝術(shù)教育的特色監(jiān)控手段。我們不妨做如下探索：

1.建立實(shí)施個(gè)別課與小組課相結(jié)合的專業(yè)教學(xué)制度。最早在全國九所音樂學(xué)院專業(yè)課的教學(xué)中，專業(yè)課一直是采取一周一對(duì)一兩次課的形式。后隨著高校擴(kuò)招大潮的到來，原來的教學(xué)方式已不能保障迅速擴(kuò)大的學(xué)生量的專業(yè)教學(xué)需求有些學(xué)校隨即將一對(duì)一的教學(xué)方式改成了一對(duì)多即小組課的教學(xué)方式，這樣以一當(dāng)十、以十當(dāng)百的方式自然立刻緩解了教師匱乏的問題。

一對(duì)一和一對(duì)多即個(gè)別課與小組課都有各自的優(yōu)長與缺陷。一對(duì)一即個(gè)別課是針對(duì)音樂院校學(xué)生及教師在專業(yè)上的個(gè)性差異設(shè)置的教學(xué)方式，它的優(yōu)長是可根據(jù)學(xué)生在專業(yè)方面的個(gè)性化差異（如聲種差異、程度差異、能力差異等）或需求有針對(duì)性地解決問題。這種教學(xué)方式的缺陷，是給教師之間在專業(yè)方面設(shè)置了一道看不見的藩籬，教師之間在教學(xué)上基本是老死不相往來，缺乏密切的學(xué)術(shù)交流；同時(shí)對(duì)于一些帶有共性的問題免不了要重復(fù)教學(xué)，浪費(fèi)教學(xué)成本；再就是有些學(xué)生在一周之內(nèi)根本完成不了相應(yīng)的課程量，另一次專業(yè)課形同虛設(shè)，這一點(diǎn)往往在低年級(jí)表現(xiàn)得更為突出。一對(duì)多即小組課的教學(xué)方式在國外也早有實(shí)行，當(dāng)然也是配合個(gè)別課。這種教學(xué)方式的優(yōu)長是可以解決在專業(yè)課教學(xué)當(dāng)中的共性問題或共性需求，比如專業(yè)理論的講解、經(jīng)典之作的介紹、優(yōu)秀學(xué)生的范唱、典型問題的解剖、相互間的觀摩等，可以節(jié)省教學(xué)時(shí)間，加強(qiáng)教師與學(xué)生間的專業(yè)交流，還可以鍛煉專業(yè)教師的理論能力和組織能力。它的缺陷是學(xué)生的問題往往十分個(gè)性化，對(duì)其他學(xué)生沒有借鑒意義，因此在解決個(gè)別問題時(shí)，會(huì)耽擱其他同學(xué)的時(shí)間。

經(jīng)過了上述分析我們不難得出這樣的結(jié)論：如果將一對(duì)一和一對(duì)多即個(gè)別課與小組課兩種方式相結(jié)合，不妨是一種有益的嘗試，可以一周一次個(gè)別課、一次小組課。當(dāng)然比例的設(shè)置與調(diào)配，以及在高年級(jí)或畢業(yè)年級(jí)是否繼續(xù)實(shí)行等問題，還需在實(shí)踐中不斷探索。

2.建立實(shí)施專業(yè)公開課和示范課制度。簡單來說，公開課就是將教師在檢課室的封閉授課形式搬到公共場合，授課人應(yīng)以年輕教師或副教授以下職稱教師為主，講課內(nèi)容即教師全部學(xué)期的授課內(nèi)容，每次講授內(nèi)容可按學(xué)期的順序進(jìn)行。而示范課和公開課的形式是相通的，只不過授課人是經(jīng)過系委會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)指定的教授或經(jīng)驗(yàn)豐富的教師?？梢砸蟾鹘虒W(xué)單位以教研室為主體，每學(xué)期組織至少兩次公開課或示范課，示范課后應(yīng)組織教師對(duì)授課內(nèi)容進(jìn)行座談交流；公開課后應(yīng)組織教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，通過這樣的方式，促進(jìn)教師間的學(xué)術(shù)互動(dòng)，打破教師間的專業(yè)藩籬，開闊教師的學(xué)術(shù)視野，激發(fā)教師的教學(xué)活力，培養(yǎng)教師的教學(xué)能力。與此同時(shí)，也使專業(yè)課教師的教學(xué)活動(dòng)處于便于監(jiān)督的狀態(tài)之下。

3.建立實(shí)施公共課精講一堂課和示范課制度。既然對(duì)專業(yè)課的教學(xué)活動(dòng)有了便于監(jiān)控和提高的辦法，那么接下來還要考慮公共課如何監(jiān)控和提高的問題，而精講一堂課的方式恰恰可以解決公共課的監(jiān)控和提高。此項(xiàng)活動(dòng)前，要制定公共課的授課標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)授課教師提出明確要求，各教學(xué)單位應(yīng)以教研室為主體，每周組織一到兩次精講一堂課活動(dòng)。主講人應(yīng)以年輕教師及副教授以下職稱教師為主，講課內(nèi)容即教師的授課內(nèi)容，講授內(nèi)容的順序即是授課章節(jié)的先后順序。每次授課結(jié)束后，教學(xué)部門或教研室要組織教師對(duì)授課人的教學(xué)狀況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。通過者可接續(xù)下一講，直至教學(xué)內(nèi)容全部結(jié)束；未通過者需重新復(fù)講，直至通過。設(shè)計(jì)精講一堂課教學(xué)方式目的有二：一是鍛煉培養(yǎng)青年教師，提高他們的教學(xué)水平；二是將公共課的教學(xué)情況置于更加縝密的監(jiān)控之下。示范課的要求和形式與專業(yè)課的要求相同，這里不再贅述。

4.建立實(shí)施學(xué)生期中觀摩制度。各教學(xué)單位可根據(jù)自身的專業(yè)特點(diǎn)和要求，比如教學(xué)內(nèi)容的不同版塊或教學(xué)層次的不同階段等，組織開展每學(xué)期期中一次或兩次觀摩會(huì)，觀摩會(huì)采取學(xué)生自選曲目和隨機(jī)抽取曲目演奏（唱）的方式，檢驗(yàn)此段時(shí)間內(nèi)教師和學(xué)生完成教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱的情況?？己说姆绞椒椒ㄅc考試相同，學(xué)生的成績可作為期末總成績的一部分，具體比例視各校、各教學(xué)單位的要求而定。

5.建立實(shí)施藝術(shù)實(shí)踐考核制度。國家歷來十分重視通過不可或缺的實(shí)踐環(huán)節(jié)來培養(yǎng)人才，藝術(shù)實(shí)踐也同樣是藝術(shù)類院校不可或缺的教學(xué)環(huán)節(jié)。各音樂院校每學(xué)年或每學(xué)期都會(huì)安排不同形式的藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)，它既然是教學(xué)的必須環(huán)節(jié)，那么就必須考核，同樣要納入監(jiān)控的視野。每學(xué)期或?qū)W年藝術(shù)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，各教學(xué)單位藝術(shù)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)學(xué)生在藝術(shù)實(shí)踐過程中的總體狀況（出勤情況、整體表現(xiàn)等方面）進(jìn)行全面、準(zhǔn)確地考核與評(píng)定，同時(shí)要賦予相應(yīng)的分?jǐn)?shù)或評(píng)出相應(yīng)的等級(jí)，納入學(xué)生總體成績管理。

6.建立實(shí)施社會(huì)實(shí)踐考核制度。社會(huì)實(shí)踐是學(xué)生深入社會(huì)、了解社會(huì)、認(rèn)知社會(huì)、擔(dān)當(dāng)社會(huì)的重要方式，也是思想政治理論課的重要組成部分，當(dāng)然同樣應(yīng)在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的“版圖”之中。學(xué)校可在“五·一”、“十·一”及寒暑假前，由思想政治理論課教師根據(jù)教學(xué)進(jìn)程和課程需要，給予學(xué)生社會(huì)實(shí)踐命題并提出具體要求，待假期結(jié)束后，學(xué)生按要求以書面形式提交相應(yīng)報(bào)告，教師再根據(jù)相關(guān)要求對(duì)每份論文進(jìn)行評(píng)閱賦分，作為學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的考核結(jié)果，其成績同樣也要納入學(xué)生總體成績管理。

7.建立實(shí)施校外人員參與專業(yè)考試制度。既然我們堅(jiān)持“產(chǎn)品的生產(chǎn)者不能自己檢驗(yàn)自己的產(chǎn)品質(zhì)量”這一理念，在表演專業(yè)的期中和期末專業(yè)考試時(shí)實(shí)行了主教教師回避制，那么我們還可以更大膽地往前再走一步，即聘請(qǐng)校外專業(yè)對(duì)口的、具有高級(jí)職稱的人員來參加學(xué)校的專業(yè)考試。除了考慮質(zhì)量監(jiān)控的客觀性問題，還有一個(gè)不能忽略的問題，那就是學(xué)校的教學(xué)雖然也有實(shí)踐環(huán)節(jié)，但無論如何，與生產(chǎn)或工作實(shí)際還有不小的距離，所以一定要聽取在實(shí)際工作第一線的人從不同角度提出的意見和建議，這樣對(duì)縮短教學(xué)和實(shí)踐的距離，更多地從實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)和要求來考慮教學(xué)、改進(jìn)教學(xué)是十分有益的，同時(shí)對(duì)于教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控也增加了更多的客觀因素。

以理論課授課形式為主的專業(yè)或系，比如作曲系、音樂學(xué)系等授課教師的質(zhì)量監(jiān)控，可參照公共課“精講一堂課”的方式進(jìn)行，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的監(jiān)控可參照表演專業(yè)期中觀摩會(huì)或期末考試的方式進(jìn)行，只不過是將不同階段、不同層次、不同類型的演奏改變?yōu)椴煌愋?、不同形式、及不同體裁的作品展示，其結(jié)果的評(píng)定可參照表演專業(yè)的方式方法進(jìn)行。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)與完善是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，它的實(shí)施目的是為了在一定質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)得到有效保障的基礎(chǔ)上，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量，滿足社會(huì)對(duì)新型人才的需求。對(duì)于高等音樂院校來說，要根據(jù)自身辦學(xué)定位與發(fā)展現(xiàn)狀，厘清影響教學(xué)質(zhì)量的核心問題，尋找其癥結(jié)所在，有針對(duì)性地建立并實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，并根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，在實(shí)踐中不斷調(diào)整、發(fā)展和完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，才能真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

（責(zé)任編輯王虎）

J616.22

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1001-5736（2016）03-0130-7

［1］作者簡介：張力偉（1955～），沈陽音樂學(xué)院教授。