農(nóng)業(yè)機(jī)械在武義縣南部山區(qū)應(yīng)用中的優(yōu)劣勢(shì)分析

李永林（浙江省武義縣三港鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，浙江武義　321203）

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農(nóng)業(yè)機(jī)械在武義縣南部山區(qū)應(yīng)用中的優(yōu)劣勢(shì)分析

李永林
（浙江省武義縣三港鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站，浙江武義321203）

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備發(fā)揮著越來越重要的作用，尤其是在山區(qū)中。如何在山區(qū)中提升發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的作用，從而提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，是每一位農(nóng)機(jī)干部需要去探索和琢磨的工作。文章主要從優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)兩個(gè)方面簡(jiǎn)要分析了農(nóng)業(yè)機(jī)械在山區(qū)應(yīng)用中的現(xiàn)狀，并結(jié)合筆者所在的武義縣三港鄉(xiāng)實(shí)際情況，給三港鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械今后的發(fā)展提出建議意見。

關(guān)鍵詞：山區(qū)；農(nóng)業(yè)機(jī)械；發(fā)展現(xiàn)狀

1　農(nóng)業(yè)機(jī)械在山區(qū)應(yīng)用中的優(yōu)勢(shì)

（1）國(guó)家助農(nóng)政策的扶持。根據(jù)黨中央國(guó)務(wù)院的部署，財(cái)政部與農(nóng)業(yè)部于2004年共同啟動(dòng)，開始實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策，中央財(cái)政不斷增加資金投入額度，這就給我們山區(qū)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備吃下了定心丸。三港鄉(xiāng)近幾年農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的補(bǔ)貼資金增幅在8%以上。

（2）金融機(jī)構(gòu)的資金支持。為響應(yīng)國(guó)家支持“三農(nóng)”政策，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)都紛紛出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，從而促進(jìn)了山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展。以浙江省為例，浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行浙江省分行就支持浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展簽訂了《金融戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并制定了《中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行浙江省分行支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)施方案》。為確保農(nóng)戶以最優(yōu)惠的利率獲得資金上的支持，使農(nóng)民無后顧之憂。金融機(jī)構(gòu)的資金支持在很大程度上幫助農(nóng)戶解決了最基本的資金問題，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村機(jī)械化提供了最根本的保障。

（3）國(guó)民對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械重要性的意識(shí)不斷提高。隨著國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，從農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)機(jī)干部乃至農(nóng)民自身，越來越認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備在山區(qū)應(yīng)用中的重要性。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三港鄉(xiāng)越來越多的農(nóng)民也開始尋求相關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備來代替落后的人工生產(chǎn)，如茶樹修剪機(jī)、茶葉炒（烘）干機(jī)以及為推銷自己的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)而購(gòu)置簡(jiǎn)易保鮮儲(chǔ)藏設(shè)備等。

2　農(nóng)業(yè)機(jī)械在山區(qū)應(yīng)用中的劣勢(shì)

（1）管理劣勢(shì)，監(jiān)管體制不健全，安全教育尚待加強(qiáng)。就我三港目前而言，對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)管的體制還不夠健全，服務(wù)制度不夠完善?；鶎愚r(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的硬件和軟件設(shè)施還不完善，管理與監(jiān)理工作人員集一人，因年齡偏大技術(shù)不夠?qū)I(yè)，難以給予真正意義的指導(dǎo)與幫助。而另一方面，因?yàn)槟承w制性的障礙，對(duì)農(nóng)機(jī)安全的監(jiān)管缺乏有效手段，加上農(nóng)機(jī)安全的預(yù)防和教育還比較欠缺，農(nóng)機(jī)操作人員安全意識(shí)比較淡薄，在以后的工作中有待加強(qiáng)管理。

（2）地理劣勢(shì)，農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境較差，難以真正實(shí)施。山區(qū)不如廣闊的平原，山區(qū)地塊靠山臨崖，大部分梯田，形態(tài)多種多樣、有大有小，地塊分散面積偏小。機(jī)耕路坡較陡、彎道多曲折、路面狹窄不平，雖然近幾年上級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)資金每年都有遞增的投入，進(jìn)行了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理。但通向農(nóng)戶、農(nóng)田的機(jī)耕作業(yè)道仍然有待加強(qiáng)。以筆者所在的武義縣三港鄉(xiāng)為例，雖然前幾年在政府號(hào)召下開發(fā)了一系列的機(jī)耕道，但是由于該地區(qū)多以高山為主，再加上開發(fā)的機(jī)耕道道窄、路況較差、地勢(shì)較高，疏于管理等因素，路況出現(xiàn)了坑洼現(xiàn)象，很大一部分機(jī)械都無法進(jìn)入農(nóng)田實(shí)施作業(yè)，只能延續(xù)以往的人工作業(yè)。

（3）經(jīng)濟(jì)能力有限，購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)具困難。到目前三港鄉(xiāng)仍是以家庭為主要的經(jīng)營(yíng)單位。一方面大的農(nóng)業(yè)機(jī)械價(jià)格較高，機(jī)具太重，不能適應(yīng)在山區(qū)鄉(xiāng)的推廣，如一些小型農(nóng)業(yè)機(jī)械，若以普通家庭為單位進(jìn)行購(gòu)買，恐怕在農(nóng)民收入還處于較低的三港鄉(xiāng)，還是難以實(shí)現(xiàn)，盡管銀行等金融機(jī)構(gòu)提供了很多優(yōu)惠政策，但是絕大多數(shù)的農(nóng)民出于費(fèi)用與收入的考慮，仍傾向于選擇傳統(tǒng)的人力勞作方式。另一方面，只有當(dāng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)時(shí)，采用農(nóng)業(yè)機(jī)械才能達(dá)到其效果，而在三港鄉(xiāng)人均耕地有限的情況下購(gòu)買農(nóng)機(jī)具，其性價(jià)較低。

（4）質(zhì)較差，文化水平較低。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是目前三港鄉(xiāng)城鄉(xiāng)發(fā)展中的一大現(xiàn)象，越來越多的年輕一代選擇在城里長(zhǎng)期落戶，“超市經(jīng)濟(jì)”的火熱發(fā)展，更使得三港鄉(xiāng)越來越多的人選擇舉家外出，出現(xiàn)了棄農(nóng)經(jīng)商的現(xiàn)象，在家的人員中也是些留守兒童和老人。因此，在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的過程中，一定要用活用足相關(guān)優(yōu)惠政策。從2004年開始實(shí)行的《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》到“十一五”期間國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，再到2013年中央一號(hào)文件，無不顯示著國(guó)家對(duì)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的決心。而各級(jí)政府和各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的合作，推出的一系列農(nóng)戶信貸利率優(yōu)惠政策，更是大力鼓勵(lì)農(nóng)民向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社的轉(zhuǎn)變。地方政府和農(nóng)民應(yīng)該充分借用這些“東風(fēng)”，結(jié)合本地實(shí)際，積極爭(zhēng)取并利用好這些優(yōu)惠政策。

3　農(nóng)業(yè)機(jī)械在山區(qū)應(yīng)用中的對(duì)策與建議

（1）繼續(xù)做好山區(qū)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工作。農(nóng)業(yè)機(jī)械不能工作、效率不能正常發(fā)揮等都與山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施有關(guān)。機(jī)耕道路狹窄、路面狀況差等制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。要對(duì)山區(qū)的鄉(xiāng)村公路、機(jī)耕道、水渠設(shè)施、山塘壩溝等進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和完善，創(chuàng)造一個(gè)適宜中、小型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的條件。同時(shí)，要定期對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查和修補(bǔ)，不能“建而不管”。唯有如此，方能提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的機(jī)動(dòng)性和使用率，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)有的作用。

（2）因地制宜，根據(jù)實(shí)際發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)。結(jié)合三港鄉(xiāng)實(shí)際情況，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，有選擇性地推廣使用適合本鄉(xiāng)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械。在三港、洪潭、曳坑、章灣村等種植業(yè)或糧食生產(chǎn)比較密集的地方，重點(diǎn)引進(jìn)推廣小型耕作、植保、節(jié)水、收獲、運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械；在三港鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推廣修剪、采摘、炒制、包裝機(jī)械化；曳坑、周源、三港、洪潭村等食用菌產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)引進(jìn)推廣袋料食用菌備料、滅菌、噴水、烘干、加工、精選機(jī)械化；曳坑豆腐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可推廣冷柜、包裝、運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械。

（3）循序漸進(jìn)，加強(qiáng)操作人員的技能培訓(xùn)。在農(nóng)村地區(qū)，要在三港鄉(xiāng)利用的各種大小會(huì)議、廣播、黑板報(bào)等媒體方式，加大宣傳力度，利用多渠道宣傳對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行普及和推廣，讓農(nóng)民看到現(xiàn)代機(jī)械化對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民使用先進(jìn)技術(shù)的積極性。一方面可聯(lián)系相關(guān)廠家進(jìn)行合作，指派專門的技術(shù)人員實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)戶；另一方面政府相關(guān)部門可組織農(nóng)戶到已經(jīng)采用機(jī)械操作的示范區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，讓農(nóng)戶切身體會(huì)到農(nóng)業(yè)機(jī)械化所帶來的變革。

4　結(jié)語

大力發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)的前提條件之一。山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用不僅可以幫助農(nóng)民提高生活水平增加收入，還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、勞作效率和資源利用效率，確保我國(guó)可持續(xù)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。研究當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械在山區(qū)應(yīng)用中的狀況，重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，對(duì)改變?nèi)坂l(xiāng)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、生產(chǎn)增效，加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有里程碑意義。

Advantages and Disadvantages of Application of Agricultural Machinery Insouth Mountain Areaof wuyi

LI Yong-lin
（Sangang Agricultural Machinery Station，Wuyi，Zhejiang 321203，China）

Abstract:With the advancement of social economy and agricultural modernization，agricultural mechanization plays a more and more important role，especially in mountainous areas.From the advantages and disadvantages，this article analyzes the current situation ofagricultural mechanization in the mountains，and puts forward opinions and suggestions to future developmentcombined with the actual situation of the Wuyi County Sangang Village.

Key words:mountain area；Agricultural machinery；Current situatio

中圖分類號(hào)：F323.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-980X（2016）05-0021-02

收稿日期：2016-04-26

作者簡(jiǎn)介：李永林，主要研究方向：農(nóng)機(jī)推廣。