陳 艷 梅

(沈陽大學 思想政治理論課教學科研部, 遼寧 沈陽　110016)

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營造良好城市文化環(huán)境與提高市民人文素質的對策

陳 艷 梅

(沈陽大學 思想政治理論課教學科研部, 遼寧 沈陽110016)

對沈陽市民人文素質現(xiàn)狀及成因進行分析,提出了營造良好城市文化環(huán)境、提高市民人文素質的對策與途徑。

文化環(huán)境; 人文素質; 可持續(xù)發(fā)展; 對策

人文素質是現(xiàn)代社會中城市市民展示高品質生活的一個精神窗口,主要指人的內在精神品格、道德修養(yǎng)、文化底蘊和法律素質。這種內化的隱性綜合素質的構成要素決定著一個城市的市民融入共同社會生活的初衷與參與方向,對于構建中國特色的社會主義和諧社會具有重要的意義。然而,現(xiàn)代社會在經濟高速發(fā)展過程中,往往會“跨越”對民眾內在的人文精神的培育和塑造,引發(fā)出人文知識匱乏、人文意識欠缺、人文精神失落等社會性問題。這些問題與現(xiàn)代中國特色的社會發(fā)展目標相悖。

目前,沈陽市已經進入經濟增長方式的深刻轉變和全域城市化戰(zhàn)略的深入實施階段,提高人文素質已成為創(chuàng)建全國文明城市工作的關鍵因素,同時也是提升沈陽城市軟實力,增強城市競爭力的一項重要因素。遼寧省第十一次黨代會明確提出,要“以支持沈陽建設國家中心城市為核心,加快以沈撫同城為重點的沈陽經濟區(qū)同城化一體化步伐”[1]。因此,有目標、有針對性地推進城市市民人文素質教育有效途徑的科學研究勢在必行。

一、 沈陽市民人文素質現(xiàn)狀及成因分析

現(xiàn)代市民公共生活空間的不規(guī)范行為大量存在。中國在漫長的農耕文明的熏染下,社會成員的現(xiàn)代性意識水平相對不高,社會生活中的不文明現(xiàn)象出現(xiàn)于城市社會生活的各種不同場所,隨地吐痰、公共場所大聲喧嘩、隨手亂扔垃圾、公共交通中對老弱病殘者熟視無睹等現(xiàn)象都是具體表現(xiàn)。由于農業(yè)社會中的“家庭本位思想”作祟,部分城市社會成員仍然存留著隨意踐踏他人人格、無視公共秩序、看低社會公德等與現(xiàn)代城市生活基本要求相左的心理及行為模式。這些不文明行為看似農耕文明的產物,實質是“社會責任感不經意的丟失”,社會責任感的缺失帶來的是城市榮譽感的缺位。人文素養(yǎng)的嚴重缺失,源于我們傳統(tǒng)中深層的文化根源(即“公民權利的缺失”),其結果導致人們對公共生活空間不能夠產生認同感、行為方式的不規(guī)范與隨性特征[2]。

城市市民日?；顒又械姆ㄖ朴^念淡薄。社會學者費孝通把中國社會稱為“人情社會”,無論是在社會生活、經濟生活還是政治生活中,“人情”與“法”的博弈一直是公共生活中潛在的規(guī)則,而這種博弈的結果往往是人情占了上風。城市居民處理彼此的矛盾和利益紛爭的手段不是訴諸法律而是托關系、找門路;即使自身的正當權益受到不法侵害,也不知道拿起法律武器自衛(wèi),更有甚者為了私利想方設法規(guī)避法律,無視法律的存在[3]。中國人法律意識淡薄有其歷史原因和現(xiàn)實原因。從歷史上看,在中國幾千年封建統(tǒng)治模式下長官意志決定一切,法典只是呈在堂上的“擺設”;從現(xiàn)實來看,國家黨政機關中個別領導干部為了政績和“形象工程”大搞裙帶關系,不依法行政,撈取個人仕途升遷的負面“示范效應”,強化了市民輕視法律、看重社會關系資源的思想意識。

在城市化和市場經濟進程中誠信缺失。我國市場經濟運行了三十幾年,基本理順了政府、企業(yè)、市場的關系,目前要面對的重點是市場本身的秩序,這種秩序包含三個層面,首先是行業(yè)內部的企業(yè)間的關系,其次是各個行業(yè)間的關系,最后是企業(yè)與企業(yè)服務對象即消費者的關系。從我國市場經濟秩序的三層關系的實際情況看,存在的主要問題是誠信問題。市民公共生活的大環(huán)境是經濟環(huán)境,市場經濟中的誠信危機導致這個大環(huán)境中的城市居民人文素質的降低。市場經濟中誠信缺失的原因在于監(jiān)管不到位;市場經濟中資本的本質屬性就是追求利潤最大化,圍繞這個目標的任何企業(yè)行為都是合理的,而社會經濟的良性運行需要國家的法律制度來規(guī)范、引導、控制,使其符合社會整體的發(fā)展秩序,一句話,在國家法律框架下追求資本利潤的經濟活動才是既合理又合法的,市場經濟運行中存在的任何問題,實質都是作為國家機關監(jiān)管部門的失職。

社會城市化過程中人際交往關系的利益化和冷漠化現(xiàn)象普遍存在。人際關系的主導是利益,他人的行為構成滿足自身利益的手段與工具,其結果直接導致人際關系中的情感淡漠;伴隨著城市化進程步伐的加快,中心城市生活的節(jié)奏也在加快,加之大城市居民的快速流動導致人們之間木訥隔閡,缺乏真誠的交流與溝通;城市化過程中大量涌入城市的失地農民并沒有被賦予“市民”的身份,其結果是農民工對城市缺乏心理認同感而淡漠了對城市文明的建設[4];互聯(lián)網時代信息途徑的多元化、信息內容的復雜化,以及新的電子信息技術代際交流手段的差異等帶來的社會后果是代際隔閡、人際關系的虛擬、人際情感的淡薄,這些都嚴重影響到社會群體的整合,導致群體文化的缺失和人情的冷漠。

二、 營造良好城市文化環(huán)境,提高市民人文素質的對策與途徑

1. 大力加強和改進政府對市民素質教育建設的領導

政府部門要大力推動學校和社區(qū)對城市居民的素質教育工作。學校和社區(qū)是市民素質教育的主體,政府要在充分重視人文素質教育的基礎上一方面要加大教育資金的投入和監(jiān)管,另一方面要組織相關機構不斷研究、改進和創(chuàng)新人文素質教育的內容、形式、手段和機制。城市管理者也要注重自身的形象與人文素養(yǎng)。因為這不僅直接影響城市整體形象與品格,展示大都市的精神風貌,而且其思想言行在普通市民群體中具有廣泛的導向和鮮明的示范作用[5]。

繁榮經濟提升市民文化素質外化的媒介。 物質文明是提升國民素質的先決條件,因此要努力加強經濟建設,增加居民可支配收入,為發(fā)展居民文化素質創(chuàng)造物質條件。

2. 打造提升市民素質的各類平臺

(1) 法制建設是提高市民思想道德素質的基石。在社會管理過程中要嚴格依法行政,不受制約的權力難免腐敗,要把“權力關在制度的籠子里”。十八大提出,要規(guī)范治理社會中的各種社會問題,包括道德領域突出問題,政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設等。中國文化中德治是主流價值,倡導愛國、守法、敬業(yè)、誠信,一方面要傳承中華傳統(tǒng)美德,另一方面要在新形勢下大力宣傳社會主義核心價值觀,使思想道德深入人心。經濟快速增長引起人們內心的高度緊張感和焦慮感,城市居民的人格障礙引發(fā)的社會沖突事件時有發(fā)生,社會要加強對社會成員的心理疏導工作。推進社會的政治文明進程、提高法的公正性、進一步完善市場經濟體制、加大對市場的監(jiān)管力度,其總體要求是提高社會綜合治理的能力。放眼未來,加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),努力實現(xiàn)中華民族美德的創(chuàng)新和轉化,提升城市競爭的軟實力。人文精神既是精神文明建設的重要內容,也關涉物質文明建設的成果,是衡量一個民族、一個地區(qū)文明程度的重要內在尺度。運用傳統(tǒng)文化資源,武裝城市居民的精神世界,可以激發(fā)市民自我素質提升的內在動力,促進社會成員自我價值的實現(xiàn)。

(2) 社區(qū)學院成為提高市民素質的平臺。社區(qū)學院是“居民學?！鄙壈?是在社區(qū)推動下成立,在民政部門登記注冊的民辦非企業(yè)單位,為社區(qū)居民就近提供各類非學歷繼續(xù)教育、職業(yè)教育和技能培訓等,已經成為居民終身教育的重要載體和依托。在城市精神文明建設過程中,應該充分發(fā)揮社區(qū)學院的作用與功能,將社區(qū)學院打造成市民自我管理、自我服務和自我教育的良好平臺與培訓基地,將人文教育融入市民個人能力和素質發(fā)展之中,共同關注科技、社會、人文教育三者的結合,以營造良好社會文化環(huán)境,達到提高廣大市民文化素質的最終目的。

(3) 傳播媒介應當成為提高市民素質的推手。 網絡媒體是當前信息時代的主要信息媒介,它從傳統(tǒng)媒體的單向灌輸、硬性控制的特征中掙脫出來,開創(chuàng)了信息平等對話與協(xié)商的平臺,從而成為新時代傳媒的主要標志。網絡媒體的信息來源各個社會階層和不同的群體,受眾面十分廣泛,所以傳播媒介應當用正確、積極、健康的思想文化占領信息空間,提倡、開展、推廣群眾喜聞樂見的形式,開展多樣的文化傳播活動、娛樂休閑活動與生動活潑的思想教育活動,營造和諧融洽的社會輿論與新聞輿論氛圍,引導和監(jiān)控整個社會的道德風氣與精神文化風尚,使其成為普通市民文化素質教育的有力推手。

(4) 要充分發(fā)揮學校作為市民文化素質教育主陣地的作用。學校始終是提升人文素質的主要場所,要加快各級各類學校人文素質教育的改革與發(fā)展,使之在推進沈陽人文素質教育中擔當起應有的責任。

三、 在發(fā)展中提升市民人文素質,實現(xiàn)中心城市的可持續(xù)發(fā)展

(1) 市民人文素質的提升工程必須有制度保障、社會環(huán)境支持和相關教育工作的推動。為保證市民人文素質的可持續(xù)發(fā)展,必須積極完善提高市民人文素質的制度,因為社會重視并不能完全達到教育與教化的最終目的;對于社會中那些規(guī)則意識與自律意識薄弱的人來說,慎獨是不可思議的行為,因此制度的硬性約束力遠遠強于道德的軟約束[6]。

(2) 努力營造提高市民人文素質的社會文化環(huán)境。市民的人文素質是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及家庭、學校、機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等各個不同的領域與范疇,這些領域與范疇相互協(xié)調、相互配合形成卓有成效的全社會、全方位、立體多層面的社會人文素質教育基地,可以充分發(fā)揮各種社會單位的社會教育優(yōu)勢,為市民人文素質教育的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

(3) 公眾媒體是宣傳引導社會正能量的重要載體。公眾媒體應該時刻牢牢把握正確、積極的輿論導向,加深、加強對全社會普遍高度關注的道德熱點焦點問題的宣傳與引導,弘揚社會主義的主旋律,加強社會主義核心價值觀教育,激勵廣大市民樂觀向上,追求真善美的社會共同理想[7]。

(4) 城市的發(fā)展取決于勞動者的綜合素質,城市的文明賴于市民素質教育。因此,研究市民素質提升對策有助于發(fā)現(xiàn)當前市民素質與加快國家中心城市建設之間的差距;有助于了解市民素質教育的需求,便于找準著力點,為實現(xiàn)城市建設目標作出努力;有助于把握經濟與文化之間的關系,推動沈陽向綜合經濟實力強大,研發(fā)創(chuàng)新能力領先,高端服務功能完備,生態(tài)宜居環(huán)境一流的現(xiàn)代化、國際化大都市更快、更好地發(fā)展,實現(xiàn)城市經濟、文化的可持續(xù)發(fā)展;有助于市民按照社會要求來規(guī)范自己,自覺調節(jié)與社會的利益關系,以更加有序有效的方式參與社會治理決策、實施、監(jiān)督和評價的過程中來,使社會治理不斷達到新的高度和水平。

[1] 沈陽市加快國家中心城市建設規(guī)劃綱要[N]. 沈陽日報, 2013-07-22(理論版).

[2] 王海鷹,薄瑞華. 城市文化環(huán)境對市民文化素質影響的機制研究[J]. 現(xiàn)代經濟信息, 2015(23):64.

[3] 韓秀紅. 培育和提升市民人文素養(yǎng)問題探究——以云南省昆明市為例[J]. 中共云南省委黨校學報, 2014(15):131-132.

[4] 楊琳. 文化強市建設視域下的市民素質提升研究[J]. 價值工程, 2013(27):320-322.

[5] 王強,楊哲. 以沈陽城市文化環(huán)境建設提高市民文化素質[C]∥第十二屆沈陽科學學術年會論文集, 2015:45-46.

[6] 張帆,孫紅. 關于構建沈陽市民文明素養(yǎng)提升長效機制的對策建議[J]. 新教育時代電子雜志(教師版), 2015(29):23-24.

[7] 朱佳. 城市文化品牌建設研究——以沈陽為例[J]. 管理學家, 2014(18):34.

【責任編輯張躍雙】

Creating Good Urban Cultural Environment and Improving Public Humanistic Quality

ChenYanmei

(Teaching and Research Department of Ideological and Political Theory Course, Shenyang University, Shenyang 110016, China)

The current situation and causes of the humanistic quality of citizens in Shenyang are analyzed; some countermeasures and approaches for creating good urban cultural environment and improving public humanistic quality are proposed.

cultural environment; humanistic quality; sustainable development; countermeasures

2016-03-23

陳艷梅(1967-),女,遼寧綏中人,沈陽大學副教授。

2095-5464(2016)04-0509-03

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