【摘 要】基于國家相關(guān)政策及現(xiàn)實(shí)問題，在新形勢下，對教育相對落后的西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心的有效工作機(jī)制進(jìn)行研究，提出應(yīng)建立有效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制，并成立西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心聯(lián)盟，以進(jìn)一步促進(jìn)西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心的建設(shè)，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院健康、持續(xù)、更好地發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】西部地區(qū) 獨(dú)立學(xué)院 教師教學(xué)發(fā)展中心 機(jī)制

【中圖分類號】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）02C-0086-03

2011年7月1日，教育部、財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》，其中一個主要舉措就是“引導(dǎo)高等學(xué)校建立適合本校特色的教師教學(xué)發(fā)展中心，積極開展教師培訓(xùn)、咨詢服務(wù)等各項(xiàng)工作，提高本校中青年教師教學(xué)能力”。2012年7月20日，教育部高等教育司發(fā)布了《關(guān)于啟動國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心建設(shè)工作的通知》，啟動“十二五”期間國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心建設(shè)工作，并提出了教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容的要求。

2014年6月，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》文件，今后600多所普通本科院校，特別是1999年大學(xué)擴(kuò)招后“專升本”的地方院校開展本科職業(yè)教育，促進(jìn)普通本科教育往職業(yè)教育方向轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)高級技術(shù)型人才。該決定的發(fā)布對普通本科院校的教學(xué)改革帶來巨大的壓力，也提出了新的要求。而目前，我國西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍年輕化，大部分為中青年教師，缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，很多教師缺少專業(yè)化技能的訓(xùn)練。

基于以上國家相關(guān)政策及現(xiàn)實(shí)問題，在新形勢下，教育相對落后的西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院為了獲得更好的發(fā)展，需要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)高校建設(shè)教師教學(xué)發(fā)展中心的成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合自身的發(fā)展定位，建設(shè)具有西部地區(qū)區(qū)域特色性的教師教學(xué)發(fā)展中心，并建立系統(tǒng)化、制度化的有效工作機(jī)制，包含管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制及保障機(jī)制，以此保證教師教學(xué)發(fā)展中心有效的開展工作，促進(jìn)教師能力的提高和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院更好的發(fā)展。

一、建立適合本校自身發(fā)展的有效的教師教學(xué)發(fā)展中心管理體制

教師教學(xué)發(fā)展中心的目標(biāo)是幫助教師提高能力及教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師的發(fā)展，這就決定了教師教學(xué)發(fā)展中心不僅僅是管理機(jī)構(gòu)，同時也是服務(wù)機(jī)構(gòu)，工作應(yīng)向制度化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、特色化方向發(fā)展，因此，應(yīng)建立適合本身發(fā)展的有效的教師教學(xué)發(fā)展中心管理體制。

（一）管理部門的設(shè)置

教師教學(xué)發(fā)展中心的部門設(shè)置，有獨(dú)立的部門與非獨(dú)立的部門。從便于管理和開展工作的角度上說，建議成立獨(dú)立的部門。但是，根據(jù)調(diào)查和了解，并從西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院的內(nèi)部管理體制、地方文化與教育經(jīng)費(fèi)的來源等實(shí)際情況出發(fā)，也可設(shè)置非獨(dú)立的部門，掛靠在人事處或教務(wù)處或其他相關(guān)的教學(xué)管理部門。有條件的獨(dú)立學(xué)院可設(shè)置獨(dú)立的部門。

（二）建立“學(xué)?！挡俊眱杉壒芾硐嘟Y(jié)合的機(jī)制

教師教學(xué)發(fā)展中心的工作，不僅僅是一個部門的工作，還需要其他教學(xué)管理部門特別是系部教學(xué)部門的配合與支持，建立學(xué)?！挡績杉壒芾硐嘟Y(jié)合的機(jī)制。教師教學(xué)發(fā)展中心開展工作和活動時，需要系部教學(xué)秘書或行政秘書配合通知和鼓勵本系部的教師積極參加，協(xié)助加強(qiáng)教師提高能力的意識，并協(xié)助教師教學(xué)發(fā)展中心工作人員整理、統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)和信息；各部門理順工作職責(zé)，密切合作，以促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展中心工作有效的開展。

（三）成立各級管理小組

為了確保西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心工作有序有效的開展，建議成立各級管理小組。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)組：由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教師教學(xué)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人及系部負(fù)責(zé)人組成。分管教師教學(xué)發(fā)展中心的學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌和引領(lǐng)中心開展各項(xiàng)工作；其他學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，協(xié)助組長開展工作；教師教學(xué)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任秘書，負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作規(guī)劃、布置和實(shí)施；其他成員協(xié)助和支持中心各項(xiàng)具體工作的開展。

2.成立工作組：根據(jù)教師教學(xué)發(fā)展中心的目標(biāo)和任務(wù)，成立各工作組，明確分工，以便更好地管理和有效、有序地開展工作。具體的工作組及其管理和工作職責(zé)如下：培訓(xùn)組，負(fù)責(zé)教師的培訓(xùn)管理工作；研究組，負(fù)責(zé)教學(xué)和學(xué)術(shù)的研究工作；咨詢組，負(fù)責(zé)教師的各項(xiàng)咨詢工作；資源組，負(fù)責(zé)中心工作開展所需的資源收集與管理工作；監(jiān)督與評估組，負(fù)責(zé)對中心開展的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核與評估。

二、建立科學(xué)有效的、持續(xù)性的運(yùn)行機(jī)制

西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心工作有效的開展，需要建立科學(xué)有效的、持續(xù)性的運(yùn)行機(jī)制。

（一）建立多元化教師培訓(xùn)制度

西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍年輕化，多以中青年教師為主，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏相關(guān)的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，需要加強(qiáng)培訓(xùn)，建立多元化教師培訓(xùn)制度，具體如下：

1.根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查，制定培訓(xùn)規(guī)劃。不盲目開展培訓(xùn)，在培訓(xùn)前做好培訓(xùn)需求調(diào)查和分析工作，并調(diào)查和分析教師的現(xiàn)有知識、能力水平及需要解決的問題，根據(jù)調(diào)查和分析的結(jié)果，制訂具有針對性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性的培訓(xùn)規(guī)劃，包含長期的年度培訓(xùn)規(guī)劃、短期的季度培訓(xùn)規(guī)劃及月度培訓(xùn)規(guī)劃，并在校內(nèi)公示培訓(xùn)規(guī)劃，讓教師們都了解和熟知。

2.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包含職業(yè)知識、課堂教學(xué)內(nèi)容設(shè)計、課堂組織技巧、授課技巧、學(xué)術(shù)科研能力、實(shí)踐操作能力等，有利于教師教學(xué)水平提高、能力提升和促進(jìn)發(fā)展的內(nèi)容都應(yīng)納入培訓(xùn)的范圍。

3.開展分層次、分類別的培訓(xùn)。教師的教學(xué)水平、教學(xué)能力是有差別的，是參差不齊的，因此，需要因人制宜，量身定制教師培訓(xùn)項(xiàng)目，開展分層次、分類別的培訓(xùn)，切實(shí)符合不同層次與類別的教師的教學(xué)需要，幫助教師解決疑難問題，如新教師培訓(xùn)、教師發(fā)展中期培訓(xùn)、教師發(fā)展后期培訓(xùn)、教師未來發(fā)展培訓(xùn)、一般教師培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)等。

4.創(chuàng)新教師培訓(xùn)的方式方法，開展形式多樣化的培訓(xùn)。如果只以講座的形式開展培訓(xùn)，感召力不強(qiáng)。為了激發(fā)教師的參加興趣，應(yīng)不斷創(chuàng)新教師培訓(xùn)的方式方法，開展形式多樣化的培訓(xùn)，并體現(xiàn)對教師的人文關(guān)懷。例如，可開展新教師練習(xí)營、名師大講壇、教學(xué)模擬情景示范、教學(xué)會診、教學(xué)觀摩、教學(xué)交流與研討會、專題探討、一對一幫扶的導(dǎo)師制培訓(xùn)、互動游戲培訓(xùn)、戶外的素質(zhì)拓展、企業(yè)掛職鍛煉等培訓(xùn)形式，以此增強(qiáng)培訓(xùn)的新穎性和吸引力，提高教師社會實(shí)踐能力，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

5.建立培訓(xùn)檔案，采用學(xué)分制記錄：為保證培訓(xùn)的連續(xù)性，給每位教師建立個人培訓(xùn)檔案，并采用學(xué)分制記錄，每次參加的培訓(xùn)，都記錄相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，并作為年度考核的重要指標(biāo)和依據(jù)。

（二）建立教學(xué)研究制度

教師教學(xué)能力的提升方式多種多樣，且因?yàn)橹R在不斷更新與發(fā)展，教學(xué)能力也需要不斷提升。因此，教師教學(xué)發(fā)展中心有必要建立教學(xué)研究制度，開展教學(xué)研究與教學(xué)改革工作，對教學(xué)理念、教學(xué)發(fā)展、學(xué)科理論知識、教學(xué)技巧、實(shí)踐問題、教學(xué)方式方法、人才培養(yǎng)方式方法、應(yīng)用學(xué)術(shù)、教學(xué)學(xué)術(shù)等進(jìn)行研究，協(xié)調(diào)教學(xué)與科研的關(guān)系，并根據(jù)實(shí)際情況不斷改革教學(xué)的方式方法，探索和尋找更多提高教師教學(xué)能力的途徑和方式，促進(jìn)教學(xué)與時俱進(jìn)的發(fā)展。

（三）建立探討與交流制度，促進(jìn)有效溝通

教師教學(xué)能力的提升，并不是閉門造車就能達(dá)到，而是需要相互間的探討與交流，相互探討教學(xué)中遇到的問題和困難，互相溝通、交流，互相學(xué)習(xí)，共同出謀劃策，共同探究并分享成功經(jīng)驗(yàn)，減少彎路。建立探討與交流制度，開展各種專題研討交流會，搭建教師探討與交流平臺，促進(jìn)教師間的有效溝通，共同成長與進(jìn)步。

（四）建立咨詢服務(wù)制度

教師教學(xué)發(fā)展中心不僅是一個管理型機(jī)構(gòu)，而且是一個服務(wù)型機(jī)構(gòu)。應(yīng)建立咨詢服務(wù)制度，針對教師在教學(xué)中及自身能力提升和發(fā)展的過程中遇到的問題進(jìn)行一對一的咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)，幫助對癥下藥，并結(jié)合教師自身的能力水平，尋找與發(fā)展教師本人的特色，滿足教師個性化發(fā)展的需求。

（五）建立資源共享制度

教師教學(xué)發(fā)展中心作為一個服務(wù)于教師的管理機(jī)構(gòu)，需要想方設(shè)法收集優(yōu)秀的教學(xué)資源，不斷增加及拓展可利用的教學(xué)資源和學(xué)術(shù)資料，包含人、力、物各種對教學(xué)發(fā)展和教師發(fā)展有用的資源，并建立資源共享制度。如，收集全國各高校名師教學(xué)視頻、專家講座錄像、優(yōu)秀教學(xué)指導(dǎo)書、優(yōu)秀期刊文獻(xiàn)、優(yōu)秀學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、優(yōu)秀學(xué)習(xí)手冊、優(yōu)秀教學(xué)案例、優(yōu)秀課程和教材、教學(xué)軟件、優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、先進(jìn)數(shù)據(jù)庫資源等，這些可供教師借閱或下載，互相共享。

（六）建立教師職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃服務(wù)制度

教師是一種職業(yè)，教師除在教學(xué)上教育好學(xué)生外，也需要自身的成長與發(fā)展，需要有成就感與歸屬感，這樣才能提高教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，才有利于促進(jìn)師資隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。教師教學(xué)發(fā)展中心應(yīng)重視教師的成長與發(fā)展，建立教師發(fā)展與規(guī)劃服務(wù)制度，結(jié)合教師自身的能力水平、定位及學(xué)院發(fā)展等實(shí)際情況，幫助教師制定職業(yè)生涯規(guī)劃，促進(jìn)教師的成長與職業(yè)發(fā)展，為教師的職業(yè)發(fā)展與規(guī)劃提供咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。中心可根據(jù)教師職業(yè)的特點(diǎn)及職業(yè)發(fā)展規(guī)律，編制《教師發(fā)展手冊》，由“職業(yè)生涯與規(guī)劃、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、教學(xué)與科研、反思與服務(wù)、成長與發(fā)展（職稱或職位的晉升）模塊組成，并指導(dǎo)教師做好本人職業(yè)規(guī)劃，記錄學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、教學(xué)案例情況、教學(xué)改革情況、教學(xué)反思情況、科研與學(xué)術(shù)成果情況、教學(xué)成果情況、獎勵情況、職稱晉升情況，以便更清楚自己的發(fā)展經(jīng)歷，促進(jìn)能力的提高及自身職業(yè)的發(fā)展。

（七）建立監(jiān)督、考核與評估制度

監(jiān)督、考核與評估是教師教學(xué)發(fā)展中心工作的一個重要環(huán)節(jié)。只有進(jìn)行監(jiān)督、考核與評估，才能不斷完善與改進(jìn)工作。主要可從以下兩個角度開展：

1.對教師進(jìn)行監(jiān)督、考核與評估。通過對同行教師、學(xué)術(shù)的問卷調(diào)查及評分、課堂的考察與觀摩、專家通過教師的教學(xué)錄像進(jìn)行會診等形式，對教師的教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督、考核與評估，從中總結(jié)問題、分析問題，幫助教師進(jìn)行教學(xué)反思，提出解決問題的建議，并對教師進(jìn)行反饋，促進(jìn)教師不斷提高教學(xué)能力。

2.對中心的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核與評估。通過對問卷調(diào)查及教師給予中心工作的評分及評價，了解中心工作的效率、效果，并對工作的數(shù)量與質(zhì)量進(jìn)行考核與評估，促使中心不斷完善與改進(jìn)工作，促進(jìn)效率和效果的提高。

（八）建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺制度

當(dāng)今社會為網(wǎng)絡(luò)信息化時代，教師教學(xué)發(fā)展中心也應(yīng)適應(yīng)時代的發(fā)展與潮流，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺制度，提高工作人員的工作效率及方便教師們的學(xué)習(xí)和了解中心的各項(xiàng)工作情況。工作人員可在網(wǎng)絡(luò)上操作各項(xiàng)工作，可設(shè)置代辦事項(xiàng)的提醒功能，統(tǒng)計及分析各種數(shù)據(jù)；教師們可在網(wǎng)絡(luò)信息平臺上下載資料學(xué)習(xí)及可在線咨詢各種問題，或者留言咨詢問題；可查詢本人參加培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的學(xué)分；可在網(wǎng)絡(luò)上參加培訓(xùn)的考核；可在網(wǎng)上在線共同探討教學(xué)和學(xué)術(shù)問題等。以此提高自動化管理水平及為教師的學(xué)習(xí)和能力的提高提供良好的環(huán)境和平臺。

（九）建立有效的激勵制度

教師教學(xué)發(fā)展中心應(yīng)結(jié)合教師的職稱與職務(wù)的晉升、職業(yè)的發(fā)展及學(xué)院的定位和發(fā)展，建立和不斷完善激勵制度，采用與學(xué)校整體激勵機(jī)制相匹配的激勵方式，并且激勵制度和框架能激勵教師的整個職業(yè)生涯發(fā)展的過程。不僅需要對教師進(jìn)行激勵，還需要對中心工作人員的激勵。對教師可設(shè)立“教學(xué)競賽獎、教學(xué)成果獎、學(xué)術(shù)成果獎、優(yōu)秀青年教師獎、教學(xué)激勵津貼”等獎項(xiàng)；對于中心工作人員，可設(shè)立“效率之星、服務(wù)之星、優(yōu)秀青年、優(yōu)秀專家、優(yōu)秀研究獎”等獎項(xiàng)。通過獎勵，不斷激勵工作人員和教師，促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展中心工作的不斷完善和發(fā)展。

三、建立有效的保障機(jī)制

（一）優(yōu)化人員配置

教師教學(xué)發(fā)展中心工作的開展，必須有人員配置保障，并且還須優(yōu)化人力資源配置。鑒于西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院優(yōu)秀人力資源缺乏的實(shí)際情況，工作人員配置可采用“專兼相結(jié)合”的方式。行政管理人員為專職人員，負(fù)責(zé)中心的各項(xiàng)具體工作的組織與開展；兼職人員，主要由專家與顧問組成，來源于本校退休返聘的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師，以及從一本、二本院校中聘請的各學(xué)科的名師及專家，有培訓(xùn)專家、教學(xué)研究專家、學(xué)術(shù)研究專家、監(jiān)督與評估專家、咨詢專家等。同時，派遣行政管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)高校學(xué)習(xí)及借鑒工作經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)化水平。

（二）經(jīng)費(fèi)來源和使用

經(jīng)費(fèi)問題是西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心的關(guān)鍵困難問題。沒有經(jīng)費(fèi)，就無法開展中心的各項(xiàng)工作。獨(dú)立學(xué)院的經(jīng)費(fèi)主要來源于為投資方及學(xué)生的學(xué)費(fèi)，這些經(jīng)費(fèi)已大部分用于學(xué)院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因此，投資教師教學(xué)發(fā)展中心的經(jīng)費(fèi)有限，必須拓展經(jīng)費(fèi)的來源，除本學(xué)院劃撥的預(yù)算經(jīng)費(fèi)外，還需尋求外部支援，一是讓有經(jīng)濟(jì)能力的校友捐贈；二是與企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，讓企業(yè)贊助經(jīng)費(fèi)；三是到發(fā)達(dá)地區(qū)尋找經(jīng)濟(jì)條件好的高校給予支持與幫扶，結(jié)成幫扶對象，讓它們給予中心一定的經(jīng)費(fèi)支助及派遣名師與專家指導(dǎo)工作，成為中心的專家顧問。

同時，對經(jīng)費(fèi)實(shí)行“?？顚Ｓ?，合理預(yù)算、規(guī)劃及開支”，經(jīng)費(fèi)需要使用于中心的各種設(shè)備、資源、資料的購買、更新與維護(hù)，教學(xué)的各項(xiàng)研究，教師的發(fā)展項(xiàng)目，獎勵，工作人員及專家和顧問的人工成本。合理規(guī)劃好這些費(fèi)用開支的比例，確保經(jīng)費(fèi)得到合理的使用。

四、建議成立西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心聯(lián)盟

2015年5月29日，西北地區(qū)高校教師教學(xué)發(fā)展中心聯(lián)盟成立，西北五省130所高校和單位加盟，促進(jìn)了西北地區(qū)各高校間教師教學(xué)發(fā)展中心工作的互相交流與學(xué)習(xí)，資源共享，共同發(fā)展。西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院可借鑒此成功之舉，成立西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心聯(lián)盟，選舉常務(wù)理事單位、理事長單位、副理事長單位、秘書單位；聯(lián)盟結(jié)合教師的需要，組織和開展各項(xiàng)活動，加強(qiáng)相互間交流與學(xué)習(xí)，利用各獨(dú)立學(xué)院優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，促進(jìn)教師教學(xué)能力的提升，提高教學(xué)質(zhì)量。

通過對新形勢下西部地區(qū)教師教學(xué)發(fā)展中心有效工作機(jī)制的研究，促進(jìn)教師教學(xué)發(fā)展中心工作的有效開展，為教師搭建發(fā)展平臺，帶動教師的發(fā)展，讓教師把教師教學(xué)發(fā)展中心當(dāng)成“教師之家”，提高教師的教學(xué)、學(xué)術(shù)、科研、管理等各項(xiàng)綜合能力，進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院健康、持續(xù)的發(fā)展。

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【基金項(xiàng)目】2015年度廣西高等教育本科教學(xué)改革工程項(xiàng)目“西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院教師教學(xué)發(fā)展中心建設(shè)研究”（2015JGA421）

【作者簡介】莫巧玲（1982— ），女，廣西荔浦人，桂林理工大學(xué)博文管理學(xué)院教師，人力資源管理師，研究方向：人力資源管理及教學(xué)。

（責(zé)編 劉健華）