張 爽 張鑫媛

（1.中央財經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院研究生，北京 100000；2.中央財經(jīng)大學(xué)研究生院教師，北京 100000）

大學(xué)生黨員組織活動參與積極性的高低是高?；鶎訉W(xué)生黨員組織活力與工作成效的直接體現(xiàn)，也是大學(xué)生黨員意識、組織意識、紀(jì)律意識的直觀反映。提升大學(xué)生黨員組織活動參與積極性，切實改善大學(xué)生黨組織活動成效，不僅關(guān)乎高校基層組織建設(shè)，也影響著青年學(xué)生黨員培養(yǎng)，更在一定程度上決定著黨的基層組織堡壘的凝聚力與戰(zhàn)斗力。

一、我校大學(xué)生黨員組織活動參與積極性影響因素分析

本研究主要通過訪談和調(diào)查問卷的方式對影響大學(xué)生黨員組織活動參與積極性的相關(guān)因素進(jìn)行數(shù)據(jù)收集。

基層學(xué)生黨支部書記或副書記是黨的基層組織工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，對于基層組織現(xiàn)狀和可能存在的問題具有最為直觀的認(rèn)識和比較全面的了解。經(jīng)過本課題小組的多方努力，本次共對29名黨支部書記或副書記進(jìn)行了訪談。本次問卷共針對所選取的40個黨支部發(fā)放了200個問卷邀請，收回問卷192份，回收率達(dá)到96%，在對問卷進(jìn)行有效性檢查后，有效問卷178份，有效率89%。問卷主體內(nèi)容分成三個層次，即基礎(chǔ)信息層次、行為層次和觀念層次。

在對相關(guān)訪談記錄和問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理后，我們發(fā)現(xiàn)，目前影響我校大學(xué)生組織活動參與積極性的影響因素主要包括以下幾個方面：

1.黨齡

一般認(rèn)為，隨著黨齡的提高，黨員意識與覺悟應(yīng)該成隨之提高，但從調(diào)查對象的回答來看，結(jié)果并非如此，相反甚至出現(xiàn)了一定程度的下降。也就是說，所謂的“老黨員”并未發(fā)揮積極帶動作用，這一現(xiàn)象凸顯了黨員教育的持續(xù)性問題，值得我們關(guān)注。

2.年級

從黨支部書記和副書記的訪談回復(fù)和學(xué)生黨員調(diào)查問卷的結(jié)果來看，黨員組織活動參與積極性與年級關(guān)系很大。在本、碩兩個階段，一般低年級的積極性要高于高年級，畢業(yè)班的組織活動積極性達(dá)到最低。

3.組織活動的形式與內(nèi)容

目前的在校生黨員基本屬于90后，在性格和個性上趨于個性化與自由化，而組織活動內(nèi)容往往有一定的延續(xù)性和傳承性，有些活動形式往往要求規(guī)范統(tǒng)一，這在一定程度上失去了對于90后黨員的凝聚感和吸引力，難以與其產(chǎn)生有效共鳴，因而他們中的部分會在活動中表現(xiàn)的不是那么積極甚至在沒有強制要求的情況下放棄參與組織活動。

二、提升大學(xué)生黨員組織活動參與積極性的對策建議

基層組織活動是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，其參與情況與成效高低是黨建工作的重要體現(xiàn)。對于基層大學(xué)生黨組織來說，目前的重要工作就是要提高組織活動的參與積極性，這包含兩方面的內(nèi)容，從“量”上來看，是要讓所有大學(xué)生黨員都參加到組織活動中來，從“質(zhì)”上來看，是要讓所有黨員都能積極主動的參與組織活動，提成組織活動效果。

1.制度層面

健全有效的制度是黨建工作成功的重要保證，為提升大學(xué)生黨員組織活動參與積極性。

1.1 建立大學(xué)生入黨前、中、后的持續(xù)教育制度

大學(xué)生黨員在組織活動參與方面所表現(xiàn)的“滯泄行為”除因部分大學(xué)生黨員自身思想政治建設(shè)不足外，也與當(dāng)前的黨員培養(yǎng)教育機制有很大關(guān)系。當(dāng)前黨員教育急需在嚴(yán)格入黨前、中培養(yǎng)教育的基礎(chǔ)上加強入黨后教育，形成連貫持續(xù)的黨員培養(yǎng)教育機制，從而避免出現(xiàn)“入黨后松一半”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.2 完善大學(xué)生組織活動參與的激勵機制

目前，大學(xué)生基層組織內(nèi)部并沒有比較健全完善的激勵機制，由此導(dǎo)致部分黨員沒有動力也沒有壓力參與組織活動，出現(xiàn)“參不參與一個樣、參與多少一個樣”，長此以往必將使組織工作渙散、組織凝聚程度降低。校級組織黨建管理部門應(yīng)制定較為有效的黨員激勵機制，形成對學(xué)院黨總支、黨支部和普通黨員的量化考核激勵機制。將大學(xué)生黨員對于組織工作的參與與貢獻(xiàn)程度納入學(xué)生評獎評優(yōu)體系，并對日常組織活動參與不佳的學(xué)生黨員給予適當(dāng)?shù)膽吞帲纬烧蚣詈拓?fù)向激勵相結(jié)合的激勵機制，以此提高大學(xué)生黨員積極主動的參與組織活動積極性。

1.3 健全分類培養(yǎng)、分層培養(yǎng)管理機制

目前，院校黨組織管理部門對于所有基層黨支部的任務(wù)要求基本是一致的，這有利于對全校范圍內(nèi)的基層黨支部進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范、統(tǒng)一競爭標(biāo)準(zhǔn)、也會節(jié)省組織資源，但同時，過于強調(diào)一致性和規(guī)范性卻忽視了不同類別不同層次黨組織的差異性。前文調(diào)查結(jié)果顯示，不同年級、不同學(xué)歷階段有不同的特點，用相同的組織活動數(shù)量來要求大一新生和大四畢業(yè)生必然會導(dǎo)致大四畢業(yè)生黨員在組織活動參與中的不足，從而導(dǎo)致這種標(biāo)準(zhǔn)一致但評判對象基礎(chǔ)不同的衡量難言公平?？梢钥紤]建立分類、分層管理的方式對基層黨支部的組織活動進(jìn)行個性化的管理，如在組織工作任務(wù)量上可以將較多工作安排在大一、大二和研一階段，大三、大四和研二可以減少組織工作任務(wù)；對于研究生和本科生的組織活動要求也可以結(jié)合不同階段的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行有針對性的區(qū)別對待。

2.組織層面

調(diào)查中顯示，擔(dān)任組織職務(wù)的學(xué)生黨員的組織活動參與率和參與積極性都會相對比較高。這種積極性源于自身承擔(dān)責(zé)任所生發(fā)出的責(zé)任使命?；鶎狱h支部的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)一般由黨支部書記、副書記、組織委員宣傳委員等構(gòu)成，在人員比例上占少數(shù)，，因此可以通過“輪換負(fù)責(zé)”的方式，發(fā)揮學(xué)生黨員的組織協(xié)調(diào)能力，即每次組織活動由一至兩名普通黨員具體負(fù)責(zé)，每次活動進(jìn)行輪換，這樣，既可以為黨支部書記節(jié)省精力，也可以充分開發(fā)和調(diào)動普通黨員的參與積極性，更重要的是，通過在每一次具體負(fù)責(zé)過程中體會組織活動的價值與意義并切實感受活動組織工作的不易，使得普通黨員容易對以后的組織活動產(chǎn)生價值認(rèn)同，也會更加配合組織活動的組織者。在本研究生院的所在班級中，班級活動一般采用這種方式，已經(jīng)取得了不錯的效果。