苗 培
(河南省濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南濟(jì)源 459000)
動(dòng)物檢疫證明使用中存在的問題及建議
苗 培
(河南省濟(jì)源市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,河南濟(jì)源 459000)
人們對(duì)肉類食品的需求逐漸擴(kuò)大,人們對(duì)動(dòng)物的安全質(zhì)量也不得不關(guān)注,動(dòng)物檢疫是動(dòng)物安全質(zhì)量保證的重要證明,因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ姆尚Я?。?dòng)物檢疫證明在使用中存在很多不足,阻礙了動(dòng)物檢疫工作的開展,文章結(jié)合動(dòng)物檢疫證明在使用中存在的問題以及如何解決存在的問題做簡析,希望對(duì)我國檢疫工作發(fā)展有正面作用。
動(dòng)物檢疫;檢疫證明;問題;建議
動(dòng)物檢疫工作中最重要的就是動(dòng)物檢疫證明的使用,檢疫證明是由我國行政機(jī)關(guān)開具的,具有法律效力,受到我國法律的保護(hù)?,F(xiàn)階段我國在動(dòng)物檢疫證明使用中還存在一些不足,影響了畜牧業(yè)發(fā)展的速度,對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有消極作用。筆者就目前我國在動(dòng)物檢疫證明使用中存在的不良問題以及解決動(dòng)物檢疫在使用中存在的問題的有效措施作分析,希望可以有效加快我國的檢疫工作發(fā)展,推動(dòng)畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展。動(dòng)物檢疫屬于行政許可的范圍內(nèi),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門經(jīng)過了檢疫后,要開具關(guān)聯(lián)的文件來證明,設(shè)定必備的檢疫標(biāo)識(shí)。由此可見,檢疫證明代表著準(zhǔn)許的憑證,擁有法律效力。憑借這樣的證明,可合法運(yùn)送并且售賣動(dòng)物產(chǎn)品。新版動(dòng)物檢疫證明出臺(tái),后續(xù)使用之中遇到了若干的難題。
1.1 檢疫證明種類繁多,簽發(fā)較為復(fù)雜
就目前我國的檢疫工作而言,主要有以下幾種:動(dòng)物的產(chǎn)地檢疫合格證明、出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證以及動(dòng)物在產(chǎn)品運(yùn)載中所使用的工具消毒證明等多種檢疫項(xiàng)目種類,由于每一個(gè)項(xiàng)目所需要填寫的內(nèi)容都大概有十項(xiàng)左右,并且不同的建議項(xiàng)目所需要填寫的項(xiàng)目內(nèi)容有所不同,檢疫要求對(duì)不同建議填寫的要求與適用范圍也有所不同,檢疫工作人員在實(shí)施檢疫工作后,需要將自己的檢疫結(jié)果填寫在各項(xiàng)內(nèi)容中,這種傳統(tǒng)的檢疫方式在很大程度上花費(fèi)了檢疫的時(shí)間,消耗了大量的人力物力,對(duì)動(dòng)物檢疫工作存在不良影響。
1.2 檢疫證明印刷因地區(qū)之間的不同存在差異
在《動(dòng)物檢疫相關(guān)規(guī)定》中對(duì)動(dòng)物檢疫證明的印刷作了明確的規(guī)定,在一定發(fā)展環(huán)境中有效促進(jìn)了我國動(dòng)物檢疫工作證明使用發(fā)展,但是從實(shí)施的細(xì)節(jié)來看,由于受到不同地區(qū)之間的限制,各地區(qū)之間雖然檢疫證明的格式是同個(gè)模式,但是不同地區(qū)之間的檢疫工作證明在印刷時(shí)的顏色以及印刷的字體之間都存在較大的差異,最重要的是,檢疫證明并沒有防偽的相關(guān)標(biāo)志,以至于偽造的檢疫證明就算是專業(yè)的工作人員也很難辨認(rèn),以至于一些商戶拿著假的檢疫證明銷售不良肉類食品,影響人體的健康,不利于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.1 簡化動(dòng)物檢疫的程序,提高工作效率
在動(dòng)物檢疫工作中,在傳統(tǒng)的動(dòng)物檢疫工作中,需要進(jìn)行檢疫的種類很多而且每一項(xiàng)內(nèi)容都不盡相同,在很大程度上不利于動(dòng)物檢疫在我國的發(fā)展,新的動(dòng)物檢疫規(guī)章對(duì)我國的動(dòng)物檢疫提出了更高的要求,因此動(dòng)物檢疫工作程序的簡化勢在必行,例如,檢疫工作部門可以根據(jù)檢疫工作的實(shí)際發(fā)展,將原來的五項(xiàng)檢疫內(nèi)容減少為三項(xiàng)內(nèi)容,在降低檢疫證明種類的同時(shí)減小檢疫證明填寫的難度,提高動(dòng)物檢疫工作的效率,提高檢疫證明的使用效率。
2.2 設(shè)計(jì)防偽標(biāo)識(shí),加強(qiáng)防偽辨認(rèn)
過去傳統(tǒng)的檢疫證明在使用過程中,即使有假的檢疫證明,但是由于沒有防偽標(biāo)識(shí)以至于假的檢疫證明也很難辨認(rèn)出來,這種現(xiàn)狀的存在給畜產(chǎn)品發(fā)展形成了一定的消極影響。要求在打印檢疫證明時(shí)必須有嚴(yán)格的要求,例如,相關(guān)部門可以在檢疫證明上設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí),易于辨認(rèn),方便日后在檢查的過程中快速辨認(rèn),此外,在印制檢疫證明時(shí),應(yīng)該要求各地區(qū)之間對(duì)證明要使用統(tǒng)一的字號(hào)、統(tǒng)一的字體以及統(tǒng)一的顏色,還可以將檢疫證明交給農(nóng)業(yè)部門指定的廠家統(tǒng)一印制,全面規(guī)范動(dòng)物檢疫證明的管理,為檢疫證明的使用提供保障。
綜上所述,我國在動(dòng)物檢疫證明使用方面還存在很多問題,而且動(dòng)物檢疫證明在使用中存在的問題想要解決并非一蹴而就的,而是一個(gè)漫長的過程,要求檢疫部門在實(shí)施動(dòng)物檢疫時(shí),為了提高檢疫證明使用的效率,應(yīng)該減少工作的程序,在打印證明時(shí)仔細(xì)辨認(rèn)真?zhèn)螛?biāo)識(shí),加強(qiáng)動(dòng)物檢疫證明的使用規(guī)范,保證我國的動(dòng)物市場安全發(fā)展。
[1] 王秀平.如何提高動(dòng)物檢疫的問題及對(duì)策[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息,2015,(11):15.
[2] 地力達(dá)·加拿提別克. 基層動(dòng)物檢疫存在問題及解決方案分析[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2016,32(1):31.
[3] 和春花.動(dòng)物檢疫措施[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘,2016,32(1):106.