路友于

【摘 要】本文通過(guò)對(duì)航運(yùn)公司在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中在船員管理方面遇到的困難進(jìn)行分析，首先，剖析了船員管理中的問(wèn)題，接著給出了有針對(duì)性的解決方案。

【關(guān)鍵詞】航運(yùn)公司；船員管理；經(jīng)濟(jì)危機(jī)

0 引言

海運(yùn)是國(guó)際貿(mào)易最主要的運(yùn)輸方式，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行保駕護(hù)航。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球有150多萬(wàn)名的船員，正是他們的努力工作，才能夠使全球近70億的人口過(guò)上豐富多彩的生活。我們每天的衣、食、住、行、用等習(xí)以為常的基本生活用品，都依賴于海上貿(mào)易，這凝聚了所有船員的心血和汗水！

近年來(lái)，我國(guó)海運(yùn)事業(yè)與航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是隨著國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)的持續(xù)低迷，船員管理領(lǐng)域，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題與困難，有些問(wèn)題甚至已經(jīng)影響到了航運(yùn)企業(yè)的發(fā)展與船員隊(duì)伍的穩(wěn)定。

1 船員管理中面臨的主要問(wèn)題

1.1 船員職業(yè)吸引力正在逐步下降

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)物價(jià)和陸地收入水平的提高，需求不斷升級(jí)，擇業(yè)觀也發(fā)生了變化，船員職業(yè)的優(yōu)勢(shì)漸漸喪失，職業(yè)吸引力下降，船員自身的職業(yè)榮譽(yù)感明顯降低，社會(huì)地位的認(rèn)知度下降，職業(yè)生涯通道狹窄。并且船岸收入差持續(xù)縮小，客觀造成了船員“放棄船員職業(yè)”的情況屢見(jiàn)不鮮，船員隊(duì)伍的穩(wěn)定性受到動(dòng)搖。據(jù)調(diào)查，某航運(yùn)企業(yè)2015年年解除合同的49名船員中，有41名船員表示不再?gòu)氖麓瞎ぷ?，僅有7名船員（主要是大副、大管輪）因市場(chǎng)薪酬吸引作用，繼續(xù)從事船上工作。

1.2 船員準(zhǔn)入門檻被不斷提高

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)船員群體還缺乏系統(tǒng)性的研究，對(duì)船員職業(yè)的特殊性沒(méi)有充分的認(rèn)知。比如，航海類畢業(yè)生首先須通過(guò)要求苛刻的三副、三管輪考試，才能上船。許多學(xué)生因無(wú)法通過(guò)“入門考試”而過(guò)早地結(jié)束了船員生涯。據(jù)估計(jì)，每年航海類大專院校畢業(yè)生有一半人數(shù)因此流失，這無(wú)疑是社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi)。我認(rèn)為，正確的導(dǎo)向應(yīng)該是“輕考試，重實(shí)操”。對(duì)于真正熱愛(ài)船員工作的人，通過(guò)適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和個(gè)人的努力能夠較為輕松的通過(guò)考試，淡化證書考試的門檻。在各種取證培訓(xùn)中應(yīng)重視船員動(dòng)手能力的培養(yǎng)與考核，如在船舶操縱模擬器，四小證，各種專業(yè)培訓(xùn)證等課程中增加實(shí)操的比重，降低筆試的難度。從而吸引更多的有意愿的年輕人加入到航海事業(yè)中來(lái)。

1.3 船員市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)加劇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性、自發(fā)性和滯后性等不足，在船員市場(chǎng)都不同程度的存在，船員市場(chǎng)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，導(dǎo)致部分企業(yè)和船員逐利心態(tài)嚴(yán)重、安全和誠(chéng)信意識(shí)淡薄，船員職業(yè)操守下降、自律意識(shí)不夠等等。部分小型企業(yè)或國(guó)外企業(yè)通過(guò)開“高薪”將大型航運(yùn)企業(yè)的高級(jí)船員挖走，所謂的“高薪”是以犧牲船員原本應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)為代價(jià)，不承擔(dān)任何社會(huì)責(zé)任。這不僅給船員今后的醫(yī)療、養(yǎng)老問(wèn)題帶來(lái)隱患，造成未來(lái)船員工傷索賠難等現(xiàn)象，同時(shí)還會(huì)對(duì)船員心態(tài)、職業(yè)道德造成不良影響，部分船員為了眼前利益而頻繁跳槽，進(jìn)而挫傷大型航運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)船員培訓(xùn)培養(yǎng)和提高船員素質(zhì)的積極性。最后相關(guān)政策與航運(yùn)低迷的矛盾突出。目前，全球金融危機(jī)負(fù)面影響愈演愈烈，航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷，船東大部分經(jīng)營(yíng)困難、舉步維艱。而近幾年先后生效的馬尼拉修正案、《2006年海事勞工公約》都給企業(yè)帶來(lái)一定的成本壓力。雖然這些公約旨在提高整體管理水平，與國(guó)際市場(chǎng)接軌，但是如不考慮中國(guó)目前航運(yùn)企業(yè)的現(xiàn)狀，不采取一些變通的方法規(guī)避、消化巨大的履約壓力，都有可能將導(dǎo)致航運(yùn)企業(yè)在多重壓力下短時(shí)間之內(nèi)就可能破產(chǎn)倒閉。比如，困擾船公司的“雙重”體檢問(wèn)題至今在有些地區(qū)尚未真正得到解決。

2 針對(duì)這些問(wèn)題的解決辦法

實(shí)現(xiàn)海運(yùn)大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，離不開廣大船員的辛勤勞動(dòng)。目前來(lái)看，我國(guó)船員管理行業(yè)急需進(jìn)一步健全有關(guān)體制機(jī)制和法律法規(guī)。從市場(chǎng)的機(jī)制和體制、行業(yè)自律行為、船舶培訓(xùn)發(fā)證的中間環(huán)節(jié)與費(fèi)用等多方面支持船員事業(yè)，具體應(yīng)在以下幾方面加強(qiáng)：

2.1 提高船員的社會(huì)認(rèn)知度

通過(guò)廣泛的宣傳航海，彰顯航海的重要性，分析我國(guó)建設(shè)海洋大國(guó)和強(qiáng)國(guó)的重要意義，突出船員在航海和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，不斷加強(qiáng)海員職業(yè)宣傳，持續(xù)提高海員職業(yè)的社會(huì)認(rèn)知，喚醒公民海洋意識(shí)。如2015年的海員日期間，主管機(jī)構(gòu)表彰了100名優(yōu)秀船員和100名優(yōu)秀船員家屬，這就是一次傳播正能量的宣傳。

2.2 打通船員職業(yè)生涯瓶頸

世界航運(yùn)圈非常小，船員職業(yè)發(fā)展通道相對(duì)封閉，從水手到船長(zhǎng)，成長(zhǎng)緩慢，晉升單一，造成“一旦為船員，終身為船員”的局面。因此，需要政府和社會(huì)共同關(guān)愛(ài)船員，提供更多的適合船員任職的陸上崗位，這樣才可能吸引更多的人初期加入到航海隊(duì)伍中。比如，有的船公司實(shí)行“海陸職務(wù)輪換”的制度，比如，船長(zhǎng)在海上工作半年，就回到岸基做半年的主管，然后再回到船上做船長(zhǎng)，這樣很好的留住了人才。

2.3 引導(dǎo)船員市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)

不斷完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。船員是高投入、成長(zhǎng)慢的職業(yè)，政府、企業(yè)和船員要從促進(jìn)海運(yùn)發(fā)展、保護(hù)船員的基本權(quán)益考慮，共同承擔(dān)船員的培訓(xùn)和培養(yǎng)職能，共同創(chuàng)造有序的船員市場(chǎng)環(huán)境，確保船員市場(chǎng)的良性發(fā)展

2.4 創(chuàng)造體面的船員工作環(huán)境

船員生活空間十分狹小，在遠(yuǎn)洋船舶工作時(shí)幾乎與世隔絕，因此，要正確認(rèn)識(shí)和區(qū)分船員工作的危險(xiǎn)與煤礦工人的“危險(xiǎn)”、地質(zhì)工人的“艱辛”的不同，不斷改善船員在船的工作生活設(shè)施，提供與陸地一致的社會(huì)保障，適當(dāng)減免船員的個(gè)人所得稅，提高船員的薪酬水平，提高船員職業(yè)的吸引力。

2.5 降低船員準(zhǔn)入門檻

要緊緊抓住目前船員管理中存在的主要問(wèn)題和矛盾，切實(shí)調(diào)整管理制度，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，減少或減免船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證的中間環(huán)節(jié)與費(fèi)用，降低船員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，能夠讓更多的人有機(jī)會(huì)參與到航海事業(yè)中。

2.6 支持航運(yùn)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)

航運(yùn)企業(yè)是船員賴以生存的平臺(tái)，只有航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況好起來(lái)，船員才能安心穩(wěn)定地工作，才會(huì)減少船員勞資糾紛事件的發(fā)生。當(dāng)前，航運(yùn)業(yè)界依然艱難，迫切需要相關(guān)各方的大力支持，攜手共渡難關(guān)。比如在稅收，信貸方面給一些寬松的政策。通過(guò)供給側(cè)的改革控制運(yùn)力規(guī)模的無(wú)序增長(zhǎng)等等措施降低航運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，盈利能力，最終也可以為船員創(chuàng)造一個(gè)可以依賴的“家”。

總之，船員是國(guó)家海運(yùn)事業(yè)的最重要的資源，也是航運(yùn)企最寶貴的財(cái)富。船員對(duì)保障船舶航行安全、防止船舶污染和提升船舶營(yíng)運(yùn)效率都具有決定性的作。只有做好船員管理工作，才能幫助企業(yè)渡過(guò)這場(chǎng)全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)衰退，保障企業(yè)困難時(shí)期的安全和穩(wěn)定。

【參考文獻(xiàn)】

[1]龍記陽(yáng).船員培訓(xùn)管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[Z].2008.

[2]俞煒忠.民營(yíng)企業(yè)船員管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[Z].2010.

[責(zé)任編輯：王楠]