農村畜牧獸醫(yī)服務體系存在的問題及對策

林向武

（河南省林州市畜牧獸醫(yī)管理局，河南林州　456500）

農村畜牧獸醫(yī)服務體系存在的問題及對策

林向武

（河南省林州市畜牧獸醫(yī)管理局，河南林州456500）

對于農民而言，其飼養(yǎng)家畜的重要保證就是畜牧獸醫(yī)體系，且畜牧獸醫(yī)體系對于推進農村的經濟發(fā)展有著不可忽視的作用。本文根據目前農村畜牧獸醫(yī)服務體系的現(xiàn)狀為切入點著力分析了現(xiàn)存在的一些缺陷，并提出了相對應的解決舉措，希望能對我國畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的幫助作用。

畜牧獸醫(yī)服務體系；農村；對策

“政府、社會”等相關方面是構成我國畜牧獸醫(yī)體系的主要條件，盡管其牽涉到很多層次及不同領域的內容，但因為當下農村的不協(xié)調發(fā)展，差距大，誘導在“人員隊伍配備、基礎硬件建設、待遇水準”等方面都存在很大的問題，進而限制了我國畜牧業(yè)服務體系的持續(xù)發(fā)展。

1 農村畜牧獸醫(yī)服務體系存在的缺陷

1.1基礎硬件與人員配備不科學

第一，目前，我國農村的經濟水平還是處于一個低下的狀態(tài)［1］，有關部門并沒有對獸醫(yī)站有過多的關注，即使國家有頒布一些有利于畜牧獸醫(yī)的政策也并沒有得到相對應的執(zhí)行，這就直接影響了對于從事畜牧獸醫(yī)的相關工作人員處于浮動狀態(tài)，甚至對這一份工作及行業(yè)失去了興趣，進而出現(xiàn)了部分工作人員轉行或另求發(fā)展的情況。打破了本該有的穩(wěn)定性，讓“服務”與“生產”出現(xiàn)了脫離的現(xiàn)象，從而影響了我國畜牧業(yè)的推進發(fā)展；第二，從觀察現(xiàn)實中的具體環(huán)境可以看到，獸醫(yī)站的硬件設備建立處于劣勢狀態(tài)，整個站內空間小，辦公設備也不齊全，現(xiàn)有的設備也很單一，并且這些單一的設備長期不修理就會影響服務站的整體技術水準，這樣幾乎滿足不了農民的需求，進而會讓農民受到損失，使得也打破了農民對飼養(yǎng)家畜的自信，完全限制了農村的畜牧業(yè)發(fā)展。

1.2技術水準和相關專業(yè)人才流失問題

第一，因為我國的農村經濟條件是有限的，引進高端的器具及藥材都會受到一定的限制［2］，與世界先進的畜牧業(yè)技術相比差距甚大，并且沒有足夠的經濟能力去聘請業(yè)內專家給工作人員進行培訓工作，如果出現(xiàn)了一些難以控制的病情就很難得到及時的治療，并且還會出現(xiàn)快速傳播的情況，一旦大量傳播，就會對人們的經濟收入造成脅迫，讓農民的經濟收入進入死角，很難恢復過來；第二，眾所周知，我國畜牧獸醫(yī)相關工作人員社會地位不高，并且工資及各方面待遇都很一般，很多具有才華的年輕人不樂意走進畜牧服務站工作，從而逐漸轉行。因此，當下大部分留在服務站工作的都是一些年齡稍大，工齡長的工作人員，使得出現(xiàn)專業(yè)人才大量流失，繼而讓畜牧獸醫(yī)得不到快速發(fā)展，嚴重缺乏后軍力量。

1.3管理體系存在缺陷

農村畜牧獸醫(yī)服務體系的經濟來源路徑少，并且經濟收入不高，正常情況下只能夠維持平時的疾病防御工作，對新的病情探析與“治療、獸醫(yī)專業(yè)技能培訓、引進先進設備”等一系列問題都很難應對。因為畜牧獸醫(yī)服務體系本質上就是一個很“散慢”的社會服務組織，嚴重匱乏專業(yè)的管理策略，致使畜牧獸醫(yī)技能服務執(zhí)行起來具有一定的難度，從而出現(xiàn)一些頻繁的“敷衍工作”現(xiàn)象。

2 解決農村畜牧獸醫(yī)存在缺陷的相關舉措

2.1與國際銜接，多方位發(fā)展

政府要在當下的硬件設施基礎之上加大對基層畜牧獸醫(yī)站的投資，引進新的設施和藥物［3］，改變原來的辦公環(huán)境，提升工作人員的待遇，并且要鼓勵相關工作人員要對畜牧獸醫(yī)建立自信，認真執(zhí)行國家頒布的相關政策。此外，要對其制度進行不斷地健全，使其能夠走向世界化，構建“疾病防御，技術服務，畜產品營銷的一系列經營，使得讓農村的畜牧業(yè)能夠得到有效發(fā)展。另外，要集中構建一個經營性服務機構，嚴格按照行業(yè)的制度規(guī)范去培訓相關工作人員，務必推崇“持證上崗”。

2.2增強技術培訓，促使人才流動

提升對專業(yè)知識的培訓探究，強化培訓內容，科學的分配好學習任務，做好培訓內容宣傳工作［4］，提升畜牧獸醫(yī)服務人員的技術能力，并且要讓其的思維方式得到改變，來滿足當下畜牧業(yè)的形勢需求。對于工作人員的待遇方面提升要落實做好，變換他們的金錢物質理念，使他們能夠對畜牧獸醫(yī)工作有一個重新的認識，激勵高職高專學生主動參與獸醫(yī)工作，政府可以考量出臺相關的有利政策，做到不斷地向農村提供大量的專業(yè)型畜牧獸醫(yī)人才，這樣一來，就會讓畜牧獸醫(yī)這個行業(yè)的后備軍充足，推進畜牧獸醫(yī)職業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，進而將死角扭回靈活的市場。

2.3健全管理體系的改革

政府要出臺相關的法律條例，增強對畜牧業(yè)的監(jiān)管工作，讓有關部門的工作能夠正常運行，將引領”市場“與”服務“的相互融合，促進兩者之間的相互作用，提升社會責任意識及相關職業(yè)素養(yǎng)，爭取為廣大的畜牧業(yè)養(yǎng)殖農民給予最佳的服務。組織畜禽養(yǎng)殖和生產工作，達到人力、才力、權利的統(tǒng)一，保持“生產”與“銷售”的協(xié)調性，進而為廣大的人民群眾提供綠色安全的食物，達到提升畜牧業(yè)的技術水準推進農村經濟發(fā)展的目的。

3 結束語

總而言之，構建農村畜牧獸醫(yī)服務體系是需要全方位及各個領域的和諧發(fā)展，并且這是一個需要長期健全的過程，不可一蹴而就。另外，還需要政府作出相關的正確引導，健全相關的扶持政策，配合市場的需求，計劃“生產”與“銷售”的協(xié)調性，相關工作人員要不斷學會先進的技術來滿足當下社會新形勢的需求。只有這樣，才能推進我國畜牧獸醫(yī)服務體系的發(fā)展從而提升農村的經濟收入水平，做好擁有一個“養(yǎng)殖面廣、硬件設備健全、技術服務能力強”的畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展新面貌。

［1］白宗興.農村畜牧獸醫(yī)服務體系存在的問題與解決途徑［J］.獸牧獸醫(yī)科技信息，2015，（2）：19-20.

［2］盧冬梅.潘翠珍.農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系現(xiàn)狀及對策［J］.現(xiàn)代農業(yè)科技，2013，（5）：297-298.

［3］孔祥輝.試對農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系分析［J］.吉林農業(yè)，2013，（6）：232.

［4］游訓光.基于農村畜牧獸醫(yī)公共服務體系的探究［J］.當代畜