米衛(wèi)東
(山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司,山西太原 030000)
建筑施工隱患排查方法研究
米衛(wèi)東
(山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司,山西太原 030000)
分析了建筑施工安全隱患及隱患的屬性,依據(jù)安全隱患所存在的特點(diǎn),闡述了當(dāng)前建筑施工中安全隱患排查所存在的問題,最后給出了有效進(jìn)行建筑安全隱患排除的措施。
建筑施工,安全隱患,安全事故,隱患排查體系
建筑安全隱患會直接或者是間接的導(dǎo)致出現(xiàn)施工安全事故,若不及時的找出隱患的原因,不能夠及時、準(zhǔn)確的對安全隱患進(jìn)行消除及排查,則會非常容易導(dǎo)致出現(xiàn)建筑施工安全事故,所以本文主要是對建筑施工安全隱患排查的方法開展研究,從而實(shí)現(xiàn)對安全隱患的有效排查及消除,做到對建筑施工安全事故的有效預(yù)防。
建筑安全隱患包含人、物及管理上可能存在的不安全狀態(tài),有導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的潛在特點(diǎn)。在建筑施工當(dāng)中人們可以依照建筑工程的施工經(jīng)驗(yàn),對有可能會導(dǎo)致出現(xiàn)財產(chǎn)損失及人員傷亡等的不安全狀態(tài)及缺陷做到有效的預(yù)防及管理。
1)建筑安全施工隱患具有隱蔽性的特點(diǎn):在建筑施工實(shí)踐中施工隱患往往有著潛伏性及隱蔽性的特點(diǎn),往往不容易被發(fā)現(xiàn),但是隨著施工的進(jìn)行,其隱患就會凸顯出來,若無法對其及時的發(fā)現(xiàn)及消除,則會造成安全事故的發(fā)生及出現(xiàn)。2)建筑安全施工隱患具有危險性的特點(diǎn):隱患對于建筑工程施工來說具有一定的危險,是危險源的一種非正常的狀態(tài),在特定環(huán)境下以及激發(fā)的條件下,這些隱患就會進(jìn)一步的演變成建筑安全事故,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致出現(xiàn)財產(chǎn)損失及人員的傷亡。3)建筑安全施工隱患具有偶然性的特點(diǎn):隱患最后演變?yōu)榘踩鹿适且粋€偶然的事件,在建筑施工的時候,隱患的發(fā)生不管是在空間還是在時間上都有一定的偶然性,例如在高空作業(yè)的時候作業(yè)人員危險操作,一旦隱患出現(xiàn)就有可能會導(dǎo)致高空墜落事故的出現(xiàn)。4)建筑安全施工隱患具有因果性的特點(diǎn):建筑施工的施工條件、安全隱患等有著一定的因果關(guān)系,在具體的施工過程當(dāng)中隱患會導(dǎo)致各種事故的出現(xiàn)。人、物、管理等因素都是不安全的因素,會導(dǎo)致出現(xiàn)安全隱患。5)建筑安全施工隱患具有時效性的特點(diǎn):隱患有一定的時效性,需要及時的進(jìn)行整改及消除,若無法保證時效則就有可能無法做到對建筑安全隱患的有效避免。
在建筑施工當(dāng)中人員的流動性較大、危險源較多、施工的專業(yè)要求較多、施工環(huán)境相對較為復(fù)雜,這就會導(dǎo)致建筑施工頻繁性的出現(xiàn)安全隱患事故,在隱患排查的過程當(dāng)中,往往無法做到對隱患的及時發(fā)現(xiàn)及消除,在隱患排查當(dāng)中存在的問題主要有下面幾個:
1)對隱患的排查重視程度不足:在建筑施工當(dāng)中企業(yè)對施工管理的水平是不同的,一部分項目經(jīng)理、施工安全管理人員本身就意識不夠,尚未認(rèn)識到隱患排查對整個建筑施工的重要性,這就導(dǎo)致在隱患排查中資金投入不足、管理水平低下等問題的出現(xiàn),另外很多檢查還處于被動的狀態(tài)下,基本上都是為了應(yīng)付政府部門及公司檢查進(jìn)行的,這就會導(dǎo)致出現(xiàn)隱患的排查及管理不到位。2)隱患排查管理體系不夠健全:在建筑施工實(shí)施的過程當(dāng)中,往往隱患排查體系都形同虛設(shè),從隱患的排查到最后的整改都無法有效的落實(shí),究其原因筆者認(rèn)為就是體系尚未健全導(dǎo)致的,無法做到對各項隱患排查的有效監(jiān)管,無法確保施工安全隱患的及時發(fā)現(xiàn)及消除。
我們已經(jīng)明確了建筑施工中的隱患排查的重要性及排查當(dāng)中的問題,那么想在具體的建筑施工當(dāng)中保證隱患排查的效果,首先要做的就是選擇適宜的隱患排查方法,所以本部分將主要針對建筑施工安全隱患排查方法開展研究。
3.1 常規(guī)建筑隱患排查方法
建筑施工隱患的排查主要分為三個步驟,分別是隱患的辨識、評估及排序,在具體建筑施工隱患排查中常規(guī)方法主要有技術(shù)導(dǎo)向、人因?qū)颉⑷蝿?wù)導(dǎo)向、管理導(dǎo)向、事故調(diào)查、粗略分析等幾種方法,其涉及到了對建筑施工隱患人、物及環(huán)境等方方面面的隱患排查,當(dāng)前在常規(guī)方法當(dāng)中國內(nèi)外應(yīng)用較多的隱患排查方法主要有預(yù)先危險分析法及安全檢查表法兩種,前者實(shí)施的目的是為了對潛在的危險和危險程度進(jìn)行識別及評價的一種方法;后一種方法屬于最為初步及基本的隱患排查方法,通過事先制定出針對設(shè)備、系統(tǒng)、操作及管理措施等所編制好的檢查表來進(jìn)行,所以利用此種方法進(jìn)行隱患排查的時候前期所制定的檢查表質(zhì)量將會直接的對檢查的效果產(chǎn)生影響,另外檢查人員的經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度、專業(yè)性等也會對檢查的效果產(chǎn)生影響。
3.2 從法律法規(guī)角度出發(fā)的隱患排查方法
當(dāng)前從現(xiàn)行的法律法規(guī)出發(fā),對建筑施工要求進(jìn)行隱患排查的方法主要是從人員傷亡、能量釋放、危險程度、整改難度及經(jīng)濟(jì)損失等角度來劃分的。
1)人員傷亡角度:此種隱患排查的方法是依據(jù)隱患可能會導(dǎo)致出現(xiàn)的人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失情況來進(jìn)行隱患性質(zhì)判斷的,其法律文件主要有勞動部在1995年所出臺的《重大事故隱患管理規(guī)定》,其中對重大隱患就進(jìn)行了明確,同時還將其分為了重大及特大隱患兩種類型。這種方法既做到了人、物的不安全狀態(tài)的涵蓋,同時也包括管理缺陷,做到了對隱患級別的定性和定量劃分。很多省市也相應(yīng)的出臺了適合本地區(qū)的法律法規(guī)文件,依據(jù)人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失來對事故隱患進(jìn)行等級劃分及界定。
2)依據(jù)危險源的危險程度進(jìn)行整改的難度系數(shù)不同:安監(jiān)總局在2008年開始實(shí)施《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,該文件是從隱患的危害程度及進(jìn)行隱患整改的難度系數(shù)出發(fā)進(jìn)行的,在該文件當(dāng)中將隱患分為了重大及一般性的事故隱患兩種。其中前者指的是危險系數(shù)及整改的難度相對較大,需要對工程的全部及部分進(jìn)行停產(chǎn)或者是停業(yè)處理,在整改結(jié)束之后實(shí)現(xiàn)隱患的有效排除。后者指的是隱患的危險系數(shù)及整改難度較小,一旦發(fā)現(xiàn)隱患能夠及時的對隱患進(jìn)行有效的排除。但是該法律當(dāng)中所規(guī)定的隱患排查方法標(biāo)準(zhǔn)及整改難易程度是很難進(jìn)行界定的,例如其中規(guī)定:腳手架結(jié)構(gòu)間缺少連接體,雖然這樣的隱患較為容易進(jìn)行整改,但是其一旦出現(xiàn)問題就會導(dǎo)致出現(xiàn)群體性的傷亡。
3)能量釋放角度進(jìn)行隱患排查的方法:在建筑施工當(dāng)中會涉及到很多的危險化學(xué)品,那么依據(jù)《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定,在隱患排查的時候可以將化學(xué)品的不安全狀態(tài)排查出來,但是在排查的時候要注意的是建筑施工隱患中,管理上的缺陷及人為的不安全狀態(tài)也是非常重要的部分,所以不能簡單的進(jìn)行套用。
不管法律法規(guī)是從哪個角度實(shí)施的隱患排查,實(shí)際上單一的一種方法在操作當(dāng)中都有一定的局限性,操作的空間也是非常有限的,所以筆者認(rèn)為隱患排查的方法并不是固定不變的,在具體的排查過程當(dāng)中可以將多種排查方法結(jié)合在一起使用,才能夠保證隱患排查的最優(yōu)化及最為有效。
建筑施工隱患排查存在隱蔽性、因果性、危險性、時效性、偶然性的特點(diǎn),這些特點(diǎn)使得建筑施工隱患排查的難度系數(shù)較大,而在具體的排查過程當(dāng)中由于施工企業(yè)隱患排查體系不健全、排查的重視程度不夠使得隱患排查的效果一直不夠理想,筆者在本文當(dāng)中主要從常規(guī)角度和法律法規(guī)角度進(jìn)行了排查方法的介紹,認(rèn)為在排查中應(yīng)該因時制宜,不局限在一種排查方法,多種排查方法綜合進(jìn)行,才是保證排查最佳的關(guān)鍵。
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Research on hazards investigation method of building construction
Mi Weidong
(Shanxi Guoxin Energy Development Group Limited Company,Taiyuan 030000,China)
This paper analyzed the building construction safety hazards and hazard risks,according to the existing characteristics of safety hazards,elaborated the existing problems of safety hazards investigation in current building construction,finally gave the measures of effectively building safety hazards investigation.
building construction,safety hazard,safety accident,hazard investigation system
TU714
:A
1009-6825(2016)36-0241-02
2016-10-15
米衛(wèi)東(1982-),男,工程師