問渠哪得清如許，為有源頭活水來

烏日罕

文化產(chǎn)業(yè)，21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為全球現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中最活躍、增長(zhǎng)最快、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)意義重大，勢(shì)在必行。就國(guó)際而言，各國(guó)都在積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，文化力已成為一國(guó)綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突顯。從國(guó)內(nèi)來看，黨的十八大將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到前所未有的新高度。各地方著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出不斷突破、迅猛發(fā)展的格局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展注入了新的活力。從全區(qū)來講，“8337”發(fā)展思路為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，各地區(qū)將其作為建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，大力推動(dòng)，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)形成了特色引領(lǐng)，迅速崛起的態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供了新的動(dòng)力。對(duì)我盟來說，“十二五”期間，在盟委行署的高度重視下，各級(jí)文化部門把發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)文化強(qiáng)盟，實(shí)現(xiàn)文化惠民的關(guān)鍵，全盟文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了蓬勃興起，不斷發(fā)展的局面，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生增添了新的內(nèi)力。

面對(duì)文化產(chǎn)業(yè)日趨發(fā)展的新形勢(shì)和新常態(tài)，我盟各級(jí)文化部門始終在積極探索，努力尋求一條符合自身實(shí)際的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，并取得了可喜的進(jìn)步，但較之文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，我們依然差距甚遠(yuǎn)，要走很長(zhǎng)的路。整體考量，我盟文化產(chǎn)業(yè)仍然存在一些問題。一是結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)依然占據(jù)主導(dǎo)地位，新興業(yè)態(tài)一時(shí)難以形成氣候；二是主體不強(qiáng)，沒有形成具有市場(chǎng)帶動(dòng)作用的經(jīng)營(yíng)主體，缺乏龍頭企業(yè)；三是規(guī)模有限，多數(shù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)分散，不成規(guī)模，更談不上產(chǎn)業(yè)化；四是層次較低，一些領(lǐng)域雖初具規(guī)模，但經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)含量、管理水平和人才結(jié)構(gòu)都還處在一個(gè)較低水平。因此，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體發(fā)展水平不高，活力不強(qiáng)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和影響相對(duì)較小，尚不能較好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的需求，也缺乏走出去的強(qiáng)大實(shí)力，缺乏影響力、競(jìng)爭(zhēng)力。

面對(duì)我盟文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題，我們需要做出全面系統(tǒng)的思考和深入細(xì)致的分析。要加強(qiáng)宏觀掌控，全面把握現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)及規(guī)律，緊密結(jié)合阿拉善文化特色優(yōu)勢(shì)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)布局，大力保障，為文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供全面充分的指導(dǎo)和依據(jù)。以構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為主線，推動(dòng)文化與旅游、生態(tài)、金融、科技的深度融合，大力挖掘特色文化資源，培育壯大文化市場(chǎng)主體，拓展延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建較為完善的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)和提升文化消費(fèi)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)。

同時(shí)，更要加強(qiáng)微觀聚焦，立足實(shí)際，深入細(xì)致地把握影響我盟文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每一個(gè)基礎(chǔ)性因素和環(huán)節(jié)，善于從微觀的角度加以觀照，唯有如此，我們才能逐步理清我盟文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，提出科學(xué)合理的發(fā)展對(duì)策，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速、健康地發(fā)展。

文化遺產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)密不可分，文化遺產(chǎn)資源在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)，是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的基礎(chǔ)性因素。正確把握和處理好文化產(chǎn)業(yè)與文化遺產(chǎn)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)資源推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展，相得益彰，自然是我盟發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在。

阿拉善歷史悠久，民族和地域文化特色濃郁，底蘊(yùn)深厚，文化遺產(chǎn)資源富集。目前，全盟已調(diào)查發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物點(diǎn)1260處，包括古遺址939處，古墓葬145處，古建筑27處，石窟寺及石刻106處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑43處。其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位27處（包括800多個(gè)文物點(diǎn)）。明代長(zhǎng)遺址（城赤木關(guān)至大柳木高段）、居延遺址、黑水城遺址、曼德拉山巖畫群等更是舉世聞名；全盟主要文物收藏機(jī)構(gòu)（國(guó)有和非國(guó)有）所藏各類文物達(dá)數(shù)十萬件，時(shí)代涵蓋史前至近現(xiàn)代。其中，居延漢簡(jiǎn)、黑水城文獻(xiàn)、元代紙幣等珍貴文物同樣舉世注目；全盟已調(diào)查公布非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目135個(gè)。其中，阿拉善烤全羊制作技藝、阿拉善查瑪、阿拉善仿古地毯制作技藝、蒙古族養(yǎng)駝習(xí)俗、沙力博爾摔跤、蒙古象棋等6個(gè)被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。有44個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)級(jí)保護(hù)名錄，81個(gè)項(xiàng)目列入盟級(jí)保護(hù)名錄，98個(gè)項(xiàng)目列入旗級(jí)保護(hù)名錄；全盟審報(bào)公布國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目代表性傳承人7名，自治區(qū)級(jí)傳承人58名，盟級(jí)傳承人281名，旗傳承人350名。這些豐富而厚重的文化遺產(chǎn)構(gòu)成了支撐阿拉善特色文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源基礎(chǔ)與核心。如何保護(hù)、利用好這些珍貴的資源，使其充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和潛力，實(shí)現(xiàn)我盟文化產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展，需要我們認(rèn)真加以思考，并付出百倍的努力。

強(qiáng)化文化遺產(chǎn)保護(hù)，固文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之本。文化遺產(chǎn)資源是一種具有稀缺性，甚至不可再生的文化資源，其歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值的真實(shí)性和完整性必須得到有效保護(hù)和不斷傳承，只有在這樣的前提下，我們才能最大限度地挖掘其文化內(nèi)涵和價(jià)值，創(chuàng)造出高品質(zhì)的文化產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化；才能使文化產(chǎn)業(yè)得以充分汲取傳統(tǒng)文化的豐富營(yíng)養(yǎng)，成為有本之木，有源之水，不斷發(fā)展壯大，也使得文化遺產(chǎn)事業(yè)煥發(fā)出強(qiáng)大的文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)。我盟在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，必須做好固本培元的工作，搞好文化遺產(chǎn)資源保護(hù)工作。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》。堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，有效傳承，合理利用”的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方針。積極推動(dòng)《加強(qiáng)阿拉善盟文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見》、《阿拉善盟文化遺產(chǎn)保護(hù)申報(bào)工作扶持辦法》、《居延遺址（黑水城）保護(hù)管理辦法》等各項(xiàng)地方性文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的制定、公布與實(shí)施。逐步建立起比較完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，健全盟、旗（區(qū)）、蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查四級(jí)責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的保護(hù)工作機(jī)制，創(chuàng)造有利于文化遺產(chǎn)保護(hù)及傳承人生存發(fā)展的良好制度環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)科學(xué)化、規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化；二是應(yīng)力爭(zhēng)在“十三五”期間內(nèi)完成我盟全部全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和大遺址的保護(hù)規(guī)劃編制工作，并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好長(zhǎng)城、居延遺址、黑水城遺址、定遠(yuǎn)營(yíng)、曼德拉山巖畫和巴丹吉林廟等重點(diǎn)文物保護(hù)單位的搶救性保護(hù)和維修等各項(xiàng)保護(hù)工作；三是應(yīng)抓緊編制《阿拉善盟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綜合保護(hù)規(guī)劃》，全面確立我盟非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資源保護(hù)、制度保護(hù)、平臺(tái)展示、宣傳推廣和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作五大體系建設(shè)方案，并在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好阿拉善仿古地毯、薩吾爾登、阿拉善烤全羊、查瑪、養(yǎng)駝習(xí)俗和沙力博爾等國(guó)家和自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄項(xiàng)目的保護(hù)與傳承工作；四是加大文化遺產(chǎn)保護(hù)性投入，優(yōu)化整合文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員，建立阿拉善盟文化遺產(chǎn)保護(hù)管理委員會(huì)。建立、健全和完善盟、旗、蘇木（鎮(zhèn)）、嘎查四級(jí)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)，改善設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，建立完善的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和體系；五是應(yīng)盡快建立完善的全盟文化遺產(chǎn)保護(hù)檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)保護(hù)、研究和利用奠定基礎(chǔ)，為項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作及管理決策等提供基礎(chǔ)依據(jù)；六是積極申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和各類保護(hù)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和運(yùn)作，以項(xiàng)目為牽引實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重大突破；七是要全力夯實(shí)各項(xiàng)保護(hù)管理基礎(chǔ)工作，踏踏實(shí)實(shí)做好對(duì)遺產(chǎn)本體保護(hù)和周邊環(huán)境整治，逐步推動(dòng)居延遺址（黑水城）、曼德拉山巖畫和古駝（茶、鹽）道申遺工作；八是要加強(qiáng)各類文化遺產(chǎn)保護(hù)基地建設(shè)，推動(dòng)建立國(guó)家級(jí)的居延（黑水城）遺址保護(hù)研究中心、阿拉善盟巖畫保護(hù)研究中心。對(duì)傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價(jià)值的村落或特定區(qū)域進(jìn)行整體性動(dòng)態(tài)保護(hù)，命名一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)、傳承（教學(xué)）基地、傳統(tǒng)節(jié)日保護(hù)地、民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、代表性傳承人和民間藝術(shù)家。

深化文化遺產(chǎn)研究，塑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之魂。積淀和承載了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念與精神的阿拉善文化遺產(chǎn)賦予文化產(chǎn)業(yè)不朽的魂魄和不竭的生命力。它們所承載的阿拉善史前文化、邊塞文化、佛教文化、絲路文化、民族文化和二十世紀(jì)文化，民族與地域特色鮮明，內(nèi)涵豐富而深刻，為我盟文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的提供了無窮的創(chuàng)新與發(fā)展動(dòng)力；它所支撐的漢代簡(jiǎn)牘學(xué)、西夏學(xué)、黑城學(xué)、巖畫學(xué)、長(zhǎng)城學(xué)及衛(wèi)拉特蒙古族研究，不僅具有寶貴的價(jià)值和豐富的內(nèi)涵，更具有廣泛的國(guó)際學(xué)術(shù)和文化影響。不斷深化和拓展我盟文化遺產(chǎn)研究，努力發(fā)掘其蘊(yùn)含的歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值，是拓展阿拉善文化視野，提升阿拉善文化品質(zhì)，擴(kuò)大阿拉善文化影響的必然之路，亦是積累和升華阿拉善文化產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的源動(dòng)力的塑魂之道。一是要提高認(rèn)識(shí)，重視文化遺產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)化的研究，不斷豐富阿拉善盟文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵，提煉其文化精髓，挖掘其產(chǎn)業(yè)價(jià)值，拓展產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路；二是要加大投入力度，不斷改善保護(hù)研究機(jī)構(gòu)的設(shè)施與設(shè)備條件，提升各級(jí)保護(hù)機(jī)構(gòu)的研究力量和水平，建立專項(xiàng)研究基金，鼓勵(lì)扶持相關(guān)研究人員和成果；三是要重點(diǎn)建設(shè)居延（黑水城）文化、衛(wèi)拉特文化、巖畫藝術(shù)、絲路文化、長(zhǎng)城邊塞文化研究會(huì)或（中心）等研究平臺(tái)；四是要依托以上研究平臺(tái)，建立專家顧問委員會(huì)，引進(jìn)課題研究機(jī)制和學(xué)術(shù)成果評(píng)審機(jī)制，積極引進(jìn)智力資源，提升我盟文化遺產(chǎn)研究的學(xué)術(shù)水平和影響力；五是要實(shí)施人才戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)造就本土化專業(yè)研究人才，有針對(duì)性地培養(yǎng)領(lǐng)軍人物，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)研究的內(nèi)生力；六是要通過建立合作研究機(jī)構(gòu)，舉辦居延（黑水城）文化、曼德拉山巖畫等國(guó)際研討會(huì)的方式，不斷加強(qiáng)對(duì)外交流合作；七是要通過一系列的研究，不斷打造居延文化、黑水城遺址、曼德拉山巖畫、衛(wèi)拉特文化等具有國(guó)際影響力的文化遺產(chǎn)品牌，提高阿拉善文化遺產(chǎn)的知名度，以品牌的力量推動(dòng)阿拉善文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；八是應(yīng)加強(qiáng)媒體溝通和信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。增強(qiáng)我盟文化遺產(chǎn)研究成果及其相關(guān)文化產(chǎn)品的對(duì)外宣傳力度。

優(yōu)化文化遺產(chǎn)利用，拓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。文化遺產(chǎn)資源的科學(xué)有效利用是實(shí)現(xiàn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要路徑和基礎(chǔ)手段。在有效保護(hù)、深入研究的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)文化遺產(chǎn)的合理有效利用，必然為我盟文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間。一是要加強(qiáng)管理，全面整合文化遺產(chǎn)資源，優(yōu)化文化遺產(chǎn)資源的利用，提升其整體利用水平，確保其永續(xù)利用；二是要結(jié)合文我盟化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定全面詳盡的文化遺產(chǎn)資源利用規(guī)劃；三是要在加強(qiáng)保護(hù)和管理的基礎(chǔ)上，以居延遺址（黑水城）、定遠(yuǎn)營(yíng)、曼德拉山巖畫、廣宗寺和福因寺等為重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)家級(jí)考古遺址公園、阿拉善文化遺產(chǎn)主題公園等文化景區(qū)建設(shè)；四是要依托長(zhǎng)城文化、巖畫、衛(wèi)拉特歷史文化、阿拉善民族文化、絲路文化、駱駝文化等特色文化遺產(chǎn)，加快我盟特色博物館體系建設(shè)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，并不斷強(qiáng)化博物館特色文化產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)和提供能力。五是要加快文化遺產(chǎn)與旅游融合，要有氣魄和遠(yuǎn)見，高起點(diǎn)定位，依托知名文化遺產(chǎn)品牌，同意規(guī)劃建設(shè)具有國(guó)際影響力和知名度的文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)示范區(qū)，使之成為集考古研究、旅游觀光、文化休閑、知識(shí)信息服務(wù)等特征為一體的文化產(chǎn)業(yè)高地，為把阿拉善打造成國(guó)際級(jí)旅游目的地奠定基礎(chǔ)。

文化遺產(chǎn)的保護(hù)、研究和利用不僅關(guān)系著其自身的發(fā)展，更維系著我盟文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前途和未來。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須要重視做好這些基礎(chǔ)工作。所謂“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”，只有將文化遺產(chǎn)工作納入文化產(chǎn)業(yè)工作的視野，統(tǒng)籌兼顧，固本培元，不斷創(chuàng)新，才是我盟文化產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的正道。